7月29日,中共陜西省委農(nóng)村工作領導小組辦公室、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等6部門下發(fā)《關于開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作的通知》,要求開展鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作,并推薦4個縣(市、區(qū))為全國試點單位。
根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設發(fā)展情況,試點內容主要包括8個方面:
試點探索共建共治共享的治理體制,探索加強鄉(xiāng)村治理制度建設,實現(xiàn)多方參與的有效途徑;健全農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機制,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。試點探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的機制,將完善鄉(xiāng)村治理機制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、推進掃黑除惡治亂等方面有機結合。試點探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系,探索健全以黨的基層組織為領導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系。
試點探索黨組織領導的自治法治德治相結合的路徑,深化村民自治實踐,多形式推動社會主義核心價值觀落細落小落實。試點完善基層治理方式,完善農(nóng)村基礎設施建設和公共服務投入機制,推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸。
試點完善村級權力監(jiān)管機制,建立健全農(nóng)村小微權力監(jiān)督制度,制定權力責任清單,推進村民民主理財、民主監(jiān)督。試點創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式,健全村級議事協(xié)商制度,探索建立村民小組議事協(xié)商機制,拓寬村民議事協(xié)商范圍。試點創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,提升鄉(xiāng)村治理效率和效果。
據(jù)了解,試點工作以縣(市、區(qū))為單位開展,由各級黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,會同組織、宣傳、民政、司法等部門共同推進,周期為3年。鼓勵各地結合實際,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。(吳莎莎 惠佳楊)
編輯: 陳戍
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