8月28日上午，30名來自各行各業(yè)的代表從省委常委、省紀委書記王興寧手中接過沉甸甸的聘書，正式上崗，開始他們?yōu)槠?年的特約監(jiān)察員履職生涯。

　　為什么要聘請?zhí)丶s監(jiān)察員?30名特約監(jiān)察員都有誰?特約監(jiān)察員是什么“員”?今天，本報記者帶你一探究竟。

　　這30名特約監(jiān)察員，包括省人民檢察院第七監(jiān)察部主任肖力波等機關(guān)工作人員，西安財經(jīng)大學(xué)校長方明等無黨派人士，來自西安市周至縣樓觀鎮(zhèn)周一村的村黨支部書記齊平等基層人員……

　　“特約監(jiān)察員來自各行各業(yè)，具有廣泛的代表性，在聯(lián)系群眾、了解實情、發(fā)現(xiàn)問題方面具備獨特優(yōu)勢。”省監(jiān)委辦公廳相關(guān)負責(zé)人介紹說。

　　雖來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，但30名特約監(jiān)察員個個都經(jīng)過層層審核、精挑細選，除了政治素質(zhì)和工作作風(fēng)過硬，在群眾心中都有一定的影響力和公信力。

　　要這么嚴格嗎?是的。因為特約監(jiān)察員是一支身份特殊、工作特殊、性質(zhì)特殊的隊伍。

　　自1989年5月原監(jiān)察部建立以來，我國的特邀監(jiān)察員制度已走過30個年頭。隨著國家監(jiān)察體制改革的推進，國家監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察工作職責(zé)定位發(fā)生了新變化，對紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了更高要求。監(jiān)察法明確規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，監(jiān)察人員必須自覺接受監(jiān)督。

　　去年8月，中央紀委國家監(jiān)委制定印發(fā)了《國家監(jiān)察委員會特約監(jiān)察員工作辦法》(以下簡稱《工作辦法》)，決定建立特約監(jiān)察員制度，并對特約監(jiān)察員工作進行指導(dǎo)和規(guī)范。根據(jù)《工作辦法》，特約監(jiān)察員需按程序優(yōu)選聘請，以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責(zé)。

　　“特邀監(jiān)督員”“特約監(jiān)督員”看似一字之差，但在北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水看來，“特約”更體現(xiàn)了權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的統(tǒng)一，能更好地推進特約監(jiān)察員工作辦法的落實。

　　監(jiān)督是特約監(jiān)察員的主要職責(zé)。監(jiān)督對象是監(jiān)察機關(guān)及其工作人員。具體的職責(zé)包括：對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督，提出加強和改進紀檢監(jiān)察工作的意見、建議;對制定紀檢監(jiān)察法律法規(guī)、出臺重大政策、起草重要文件、提出監(jiān)察建議等提供咨詢意見;參加監(jiān)察委員會組織的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、專項工作;宣傳紀檢監(jiān)察工作的方針、政策和成效，等等。概括起來，就是“監(jiān)督員+參謀員+聯(lián)絡(luò)員+宣傳員”。

　　這樣的監(jiān)督是不是可有可無的“自選動作”，或者做做樣子、走走過場就可以“交差”?

　　不是的。省監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人在聘請大會上明確表示：“特約監(jiān)察員必須敢于監(jiān)督，講真話、進諍言，及時反映了解到的問題，提出建議和批評。”

　　“要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，圍繞紀檢監(jiān)察領(lǐng)域進行理論和現(xiàn)實問題研究，積極建言獻策。”

　　“把群眾最為關(guān)心、關(guān)注的重點問題反映上來，把基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)上來，為紀檢監(jiān)察機關(guān)深入推進全面從嚴治黨提供精準靶向。”

　　那么，特約監(jiān)察員的“監(jiān)督”有沒有效力?有多大的效力?

　　“對特約監(jiān)察員指出的合理問題，我們一定嚴肅對待，認真研究并給予答復(fù)。我們對紀檢監(jiān)察干部違紀違法和作風(fēng)問題的態(tài)度是堅決的，該調(diào)離的調(diào)離，該處分的處分，沒有任何情面可講，堅決清除害群之馬。”省監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人在聘請會上為特約監(jiān)督員們“撐腰打氣”，并表示要做好各項服務(wù)保障工作，積極為特約監(jiān)察員履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

　　盡管特約監(jiān)察員們對紀檢監(jiān)察工作還比較陌生，但大家都信心滿滿。“能夠被聘任為省監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員，我深感使命在肩、無上榮光……”在聘請會上，馬玉紅第一個發(fā)言。

　　西安財經(jīng)大學(xué)校長方明表示：“要珍惜、愛護這份榮譽，要講忠誠、勇?lián)?zé)、重學(xué)習(xí)、嚴自律，不斷加強自身建設(shè)，履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用。”

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　　會后，省監(jiān)委就貫徹落實省紀委三次全會精神、全面從嚴治黨的形勢與任務(wù)、監(jiān)察法等內(nèi)容對特約監(jiān)察員進行了培訓(xùn)。30名特約監(jiān)察員全身心投入學(xué)習(xí)，開始充電。接下來，讓我們一起期待，來自特約監(jiān)察員們的履職風(fēng)采……記者 董渺

　　省監(jiān)委聘請第一屆特約監(jiān)察員名單

　　(以姓氏筆畫為序)

　　丁琳(女)、于明(女)、馬玉紅(女)、王埃平、王曉蓓(女)、王浩公、王海峰、王海鵬、王曼利(女)、方明、慶群(女)、齊平、許鋒、李永寧(女)、李成山、李勇、楊海艇、肖力波、辛霞(女)、汪勇、沈泉、宋張駿、陳怡平、趙之勝、郝萌(女)、昝林森、高嶺、閻延安、禇宸舸、魏偉。