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陜西多措施推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2019-09-01 20:36:10  來源:中國新聞網(wǎng)  


[摘要]省發(fā)展改革委印發(fā)《陜西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。...

  日前,省發(fā)展改革委印發(fā)《陜西省推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的實施意見》(以下簡稱《意見》),從促進科技成果轉(zhuǎn)化、提升平臺服務(wù)能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、加大財政金融支持等方面出發(fā),進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

  根據(jù)《意見》,我省將試點開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)改革、完善科技成果市場化定價機制、提升科技成果轉(zhuǎn)化效率、支持創(chuàng)新型企業(yè)直接融資。其中,我省將探索實施對既有的職務(wù)科技成果和新申請的職務(wù)科技成果分割確權(quán),成果完成人可與所在單位共同作為成果所有權(quán)人;對高校、科研院所科技成果定價,探索先期以協(xié)議方式出讓科技成果使用權(quán),在協(xié)議期滿后再通過協(xié)議定價等方式確定科技成果價格的定價制度。

  《意見》指出,我省將通過加強創(chuàng)新平臺開放共享,建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,優(yōu)化大中小企業(yè)聯(lián)合眾創(chuàng)空間,打造市場化、專業(yè)化孵化鏈等措施,破解中小型企業(yè)創(chuàng)新資源不足問題。根據(jù)《意見》,我省將加快實施“1155工程”,建設(shè)全省研發(fā)服務(wù)平臺網(wǎng)上系統(tǒng),面向創(chuàng)新型中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給與企業(yè)需求線上線下精準匹配對接機制,推動500家省級研發(fā)測試平臺開放共享;引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)與中小微企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)化眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,培育一批高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)。

  《意見》指出,我省將完善專業(yè)技術(shù)人才評價機制,建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,注重引入市場評價和社會評價,發(fā)揮用人單位在人才評價中的主導(dǎo)作用;探索實施聘期評價制度,打破戶籍、地域、所有制、身份、人事關(guān)系等限制,依托具備條件的行業(yè)協(xié)會等,暢通非公有制經(jīng)濟組織等領(lǐng)域人才申報評價渠道;擴大高級職稱自主評審范圍,推動有條件的醫(yī)院、科研院所、國有大型企業(yè)開展高級職稱自主評審。

  我省將加大人才引進力度,按有關(guān)規(guī)定將人才引進自主權(quán)下放到高校和科研院所,允許高校、科研院所和醫(yī)院因需評聘科研教學(xué)和臨床專業(yè)人員;對引進的海外高層次人才和緊缺人才,建立人才引進和評價綠色通道。

  我省還將從發(fā)揮財政性資金引導(dǎo)作用、支持創(chuàng)新型企業(yè)直接融資、加強科技金融和保險服務(wù)、完善支持創(chuàng)新和中小企業(yè)的政府采購政策等方面,加大財政金融支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展。此外,我省將推動科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)債融資,穩(wěn)步擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點規(guī)模,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”專項債券。(張  梅)

編輯: 陳戍

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