□記者 李榮

　　“我對提案回復(fù)很滿意，但科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全社會共同發(fā)力，希望承辦單位能認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，共同促進(jìn)我省科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”9月30日上午，在省政協(xié)提案委員會、經(jīng)濟(jì)委員會召開的提案辦理協(xié)商會上，省農(nóng)工黨參政議政部部長南翔宇代表省農(nóng)工黨，就省政協(xié)十二屆二次會議第43號提案辦理情況坦陳評議意見。

　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開強(qiáng)大的科技支撐。陜西作為科教大省，科教資源富集，創(chuàng)新綜合實(shí)力雄厚。如何推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、創(chuàng)新成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密對接，促進(jìn)我省科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?在今年省兩會上，農(nóng)工黨陜西省委員會在《關(guān)于促進(jìn)我省科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的建議》的提案中指出，陜西應(yīng)借鑒利用硅谷、硅巷、硅灘的成功經(jīng)驗(yàn)，制定人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，盡快建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的平臺，推動院士經(jīng)濟(jì)，拓寬創(chuàng)業(yè)資金渠道，設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金，建立持續(xù)投入的長效機(jī)制，加大對創(chuàng)投公司的鼓勵、支持、引導(dǎo)和規(guī)范，吸引更多創(chuàng)投公司到陜西投資，促進(jìn)陜西硬科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　這件提案被列為省政協(xié)副主席陳強(qiáng)督辦的重點(diǎn)提案。提案交辦后，受到承辦單位省科技廳、省財(cái)政廳的重視，雙方就提案建議多次與省農(nóng)工黨進(jìn)行溝通協(xié)商。

　　“這份提案意見中肯，針對性、前瞻性、可操作性強(qiáng)，我們將結(jié)合工作實(shí)際積極吸收借鑒。”省科技廳副廳長史高領(lǐng)說，收到提案后，我們結(jié)合陜西實(shí)際，為提升陜西科技管理人員的改革創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)管理能力以及國際化服務(wù)能力，今年2月，組織省內(nèi)高科技園區(qū)和高校創(chuàng)業(yè)孵化方面的管理人員前往美國硅谷進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。美國硅谷雖然不可被復(fù)制，但是卻為我們科技創(chuàng)新工作提供了可供參考的經(jīng)驗(yàn)。

　　史高領(lǐng)說，省科技廳將整合各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，探索建立科技資源“平臺+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)”(PDS)管服體系，提升科技評價和服務(wù)水平，打造面向全省創(chuàng)業(yè)者的綜合服務(wù)平臺。目前，全省入庫科技型中小企業(yè)達(dá)4000余家，高新技術(shù)企業(yè)3138家，瞪羚企業(yè)168家。通過落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，2018年享受優(yōu)惠企業(yè)達(dá)3435家，繳稅基數(shù)減免近100億元。

　　在人才支持政策方面，2017年，陜西印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力的若干措施》，從深入推進(jìn)放權(quán)松綁、完善改進(jìn)重大人才工程項(xiàng)目、加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度、加快人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、優(yōu)化人才服務(wù)保障環(huán)境、健全人才發(fā)展工作保障機(jī)制等6個方面，提出了36條操作性強(qiáng)、含金量高的具體措施，對高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個階段給予支持，并在安居、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一卡通”服務(wù)制度，初步建立了以人才創(chuàng)新發(fā)展為中心的服務(wù)體系。

　　“我們將積極發(fā)揮財(cái)政職能，制定出臺財(cái)稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)大力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，落實(shí)國家政策措施，全面促進(jìn)我省科技產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。”據(jù)省財(cái)政廳黨組成員、總會計(jì)師習(xí)云杰介紹，省財(cái)政廳在持續(xù)支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈研發(fā)的同時，2018年開始新增專項(xiàng)1億元，啟動實(shí)施我省首批能源清潔轉(zhuǎn)化與高效利用、空天動力、智能制造、精準(zhǔn)醫(yī)療、綠色果業(yè)等科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，推進(jìn)我省加快培育新型支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在推動院士經(jīng)濟(jì)方面，2018年，省財(cái)政廳會同省委組織部、省發(fā)改委、省科協(xié)等部門出臺了《陜西省院士專家工作者建設(shè)管理辦法》，對認(rèn)定的省級院士工作站、專家工作站分別給予300萬元和100萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。

　　習(xí)云杰表示，省財(cái)政廳將繼續(xù)做好促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金保障工作，進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入力度，做好政策宣傳，落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，助力我省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　一個半小時的提案辦理協(xié)商會，參會的提案代表、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人等與提案承辦單位面對面溝通，并就進(jìn)一步落實(shí)好提案提出了意見建議。大家表示，希望全社會共同努力形成合力，不斷加大扶持力度，提供高質(zhì)量科技供給，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，加快推進(jìn)相關(guān)政策措施的落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)我省科技產(chǎn)業(yè)“加速跑”。