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陜西定邊:發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 打造精準(zhǔn)扶貧新模式

2019-10-15 09:04:38  來源:中國網(wǎng)·絲路中國頻道   


[摘要]自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,定邊縣大力發(fā)展農(nóng)村合作社集體經(jīng)濟(jì),通過“黨支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展方式,有效盤活村集體資源和資產(chǎn),吸引貧困戶按投入實(shí)物、貨幣、勞力等方式合理分配股份,提高貧困家庭收入和創(chuàng)業(yè)熱情,打造出符合本地特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧新模式。...

  編者按:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。為全面展現(xiàn)新中國成立70年來特別是黨的十八大以來陜西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所取得的歷史性成就,生動講述陜西實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的精彩故事,由中共陜西省委網(wǎng)信辦、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心(中國網(wǎng))聯(lián)合主辦,中國網(wǎng)絲路中國頻道承辦,推出“春風(fēng)又拂面鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí)——讓世界傾聽陜西聲音”主題宣傳活動,向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

  自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,定邊縣大力發(fā)展農(nóng)村合作社集體經(jīng)濟(jì),通過“黨支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展方式,有效盤活村集體資源和資產(chǎn),吸引貧困戶按投入實(shí)物、貨幣、勞力等方式合理分配股份,提高貧困家庭收入和創(chuàng)業(yè)熱情,打造出符合本地特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧新模式。

  “之前我們?nèi)乙荒甑氖杖刖鸵蝗f多元,去年我自己在合作社的工資就接近兩萬,村集體合作社為我們脫貧致富帶來了新希望。”榆林市定邊縣楊井鎮(zhèn)陽灣村村民郝明忠說。

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  62歲的貧困戶郝明忠成了村集體合作社的工作人員。賀冬鵬/攝

  郝明忠所在的楊井鎮(zhèn)陽灣村位于定邊縣東南山區(qū)40公里處,全村轄18個村民小組,498戶1984人,總土地面積40.73平方公里,耕地面積1.94萬畝,適合機(jī)械化作業(yè)。2019年扶貧對象核實(shí)與數(shù)據(jù)清洗最終核定建檔立卡戶132戶534人。

  “2017年經(jīng)過全村村民民主協(xié)商,我們利用幫扶單位捐贈的170萬元成立了天佑惠農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,購買6臺大型拖拉機(jī)和配套農(nóng)機(jī)具,為社員提供機(jī)耕、機(jī)播、植保等農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化服務(wù)。”陽灣村黨支部書記郝占光告訴記者,“我們?nèi)w村民都是合作社的股民,合作社為村民提供機(jī)械服務(wù)只收取油費(fèi)和司機(jī)的勞務(wù)費(fèi)用,為村民節(jié)省的支出也就相當(dāng)于分紅,2017年以來累計(jì)為村民節(jié)省資金31.84萬元。”

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  天佑惠農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的大型農(nóng)用機(jī)械。賀冬鵬/攝

  合作社目前在村里聘用了7名工作人員,其中4人是建檔立卡貧困戶,今年62歲的村民郝明忠就是其中之一。“之前我們?nèi)?口人以種地為生,主要是蕎麥、土豆,一年收入一萬多元,經(jīng)過精準(zhǔn)識別被列入貧困戶,合作社成立后讓我在這里管理機(jī)械,去年和前年工資收入就有1.7萬元。”郝明忠說。

  郝占光表示,合作社承接了農(nóng)業(yè)局的一些農(nóng)業(yè)服務(wù),并向附近村子提供機(jī)械勞務(wù)輸出,兩年多來累計(jì)耕地近2萬畝,純利潤超過30萬元。接下來合作社將開始多元化發(fā)展,大力推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè),種植方面以無公害蕎麥、板藍(lán)根、油用牡丹等為主,養(yǎng)殖項(xiàng)目則以奶山羊、杜波山羊?yàn)橹鳎⒔ㄔO(shè)加工廠、延長產(chǎn)業(yè)鏈,通過電商平臺進(jìn)行產(chǎn)品推廣銷售,進(jìn)一步提高村民收入。

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  10月的定邊,到處是豐收的景象。賀冬鵬/攝

  到今年11月,定邊縣石洞溝鎮(zhèn)鄭寨子村集體經(jīng)濟(jì)合作社成立才滿一年,但這個合作社已經(jīng)成為該縣農(nóng)村“三變”改革的典型。據(jù)鄭寨子村第一書記高瑞鴻介紹,該合作社以五位養(yǎng)雞戶為代表,以“黨支部+合作社+貧困戶”的經(jīng)營模式,由村黨支部牽頭,以合作社為載體,帶動貧困戶積極參與,進(jìn)行“三變改革”和產(chǎn)業(yè)扶貧。

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  鄭寨子村集體經(jīng)濟(jì)合作社散養(yǎng)的生態(tài)土雞。賀冬鵬/攝

  合作社啟動資金共計(jì)89萬元,其中幫扶單位代34戶貧困戶每戶入股5000元,代全村農(nóng)戶集體入股17萬元,共計(jì)34萬元;合作社5位發(fā)起人入股40萬元;石洞溝鄉(xiāng)人民政府為合作社爭取政府精準(zhǔn)扶貧扶持資金15萬,最終整合資金股57萬元,整合集體股(人口股)32萬元。

  “合作社以經(jīng)營綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品為主,目前存欄五黑一綠烏雞、貴妃雞、珍珠雞等生態(tài)土雞約20000只,在400畝的天然林場進(jìn)行生態(tài)散養(yǎng)。”高瑞鴻表示,“土雞散養(yǎng)在樹林和草叢中,活動量大,飼養(yǎng)密度低,飲礦物質(zhì)豐富的深井水,吃青草、玉米、昆蟲等,所以我們的土雞蛋保證無藥物殘留、無污染、無激素、蛋黃大又黃、蛋清濃稠、無腥味,極易被人體消化,預(yù)計(jì)年產(chǎn)蛋120萬顆,年收入150萬元。”

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  高瑞鴻向采訪團(tuán)介紹合作社的生態(tài)土雞蛋。賀冬鵬/攝

  “扶貧也不是養(yǎng)懶漢,我村的貧困戶每年都會有兩次義務(wù)勞動,如果不勞動,年底分紅就會有相應(yīng)的扣費(fèi)。”對于這個養(yǎng)雞場,全村農(nóng)戶享有優(yōu)先入社打工的權(quán)利、獲得股份經(jīng)濟(jì)合作社頒發(fā)的股權(quán)證,年底按照資金股、人口股進(jìn)行分紅。合作社承諾:每年至少拿出凈利潤的60%進(jìn)行分紅,拿出凈利潤的10%沉淀為村集體公益基金,用于全村教育培訓(xùn)、獎勵好人好事,大力弘揚(yáng)社會正能量,做實(shí)扶志扶智工作。

  2017年以來,定邊縣委、縣政府印發(fā)《定邊縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作方案》《定邊縣農(nóng)村“三變”改革工作指導(dǎo)意見》《定邊縣“三變”改革試點(diǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》等文件精神,縣上安排500萬元,實(shí)施“十村試點(diǎn)、百村推進(jìn)”行動,進(jìn)行10個省級試點(diǎn)村和65個貧困村、4個非貧困村“三變”改革,有效盤活村集體資源和資產(chǎn),發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),基本消除集體經(jīng)濟(jì)空白村。(李承林)

編輯: 羅亞秀

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