北京時間11月16日凌晨，備受矚目的世界城市和地方政府聯(lián)合組織第六屆世界大會(UCLG)在南非德班閉幕。西安作為中國和亞太區(qū)唯一代表，成功當(dāng)選世界城地組織聯(lián)合主席城市，市長李明遠(yuǎn)當(dāng)選世界城地組織聯(lián)合主席。

　　世界城市和地方政府聯(lián)合組織第六屆世界大會閉幕式現(xiàn)場。(來源：西安日報)

　　什么是世界城地組織?

　　世界城市和地方政府聯(lián)合組織(UCLG)(簡稱“世界城地組織”)于2004年5月在法國巴黎成立，秘書處設(shè)在西班牙巴塞羅那，是當(dāng)今最大的世界城市和地方政府國際組織，該組織的最高權(quán)力機構(gòu)是全體會員代表大會，管理機構(gòu)是世界理事會和執(zhí)行局。主席團(tuán)作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成員包括：主席1名、聯(lián)合主席5-6名、司庫1名，均為地方政府或地方政府協(xié)會的最高行政領(lǐng)導(dǎo)。

　　世界城地組織在140個國家擁有會員，其中會員城市1000余個，該組織下設(shè)9個地區(qū)分會：非洲區(qū)、亞太區(qū)、歐洲區(qū)、歐亞區(qū)、中東及西亞區(qū)、拉丁美洲區(qū)、北美區(qū)、區(qū)域論壇和世界大都市協(xié)會。

　　亞太區(qū)是世界城地組織里最大的區(qū)域部門，是聯(lián)合國認(rèn)可的最大的地方政府協(xié)會，囊括7000多個地方政府。世界城地組織輻射了全球一半人口，他們?yōu)?7.6億人發(fā)聲。區(qū)域內(nèi)有著例如中國、印度、印尼等經(jīng)濟快速發(fā)展的國家。自2004年成立以來，亞太區(qū)一直在為地方政府努力，幫助其進(jìn)步，代表亞太地區(qū)城市和地方政府，在區(qū)域乃至全球平臺，表達(dá)強有力的共同呼聲。目前中國大陸共有27個城市及協(xié)會成為世界城地組織成員，西安于2012年加入。

　　世界城地組織在成立之初就將自身定義為“全球地方政府的統(tǒng)一聲音”，在國際舞臺上就重要國際議程從地方政府的角度發(fā)表意見和建議，積極參與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及氣候變化、改善民生等議題。自成立以來，始終將提高全球地方政府管理效力、推動全球地方政府和地方政府協(xié)會間開展國際合作、提高地方政府在國際社會中的政治地位、提供關(guān)于全球地方政府的重要信息等作為使命，被譽為“地方政府聯(lián)合國”。

　　“長安號”國際貨運班列開行數(shù)量、貨運總量、重載率居全國第一。

　　西安為何能當(dāng)選主席城市?

　　此次大會，西安市和法國斯特拉斯堡、哥斯達(dá)黎加圣何塞等9個城市競選5個聯(lián)合主席職位。會議期間，西安代表團(tuán)在全國友協(xié)指導(dǎo)下，和與會城市、地方政府代表廣泛溝通交流，多方宣傳推介，表達(dá)和各城市攜手合作、共創(chuàng)未來的強烈意愿，國內(nèi)各會員城市單位也給予了有力支持。最終，西安市成功當(dāng)選。同時，會議一致通過，西安也成為世界城地組織理事會成員和執(zhí)行局成員。

　　近年來，西安取得的新名片遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這一個，西安的綜合實力進(jìn)一步凸顯，取得了非常多的成就，榜單亮眼——

　　西安GDP總量三年連續(xù)跨越三級臺階，2018年跨上八千億臺階，達(dá)到8349.86億元，增長8.2%。經(jīng)濟總量保持在全國20強行列。

　　西安大力推動高水平對外開放，高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，其中“鐵路運輸方式艙單歸并新模式”在全國復(fù)制推廣。“長安號”國際貨運班列開行數(shù)量、貨運總量、重載率居全國第一。

　　2019年仲量聯(lián)行發(fā)布《中國12強：全球格局下的中國城市》城市系列研究報告，遴選了12座處在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展最前沿、最具未來競爭力的城市，西安成功入選。

　　中國社會科學(xué)院和經(jīng)濟日報社共同發(fā)布的重磅報告——《中國城市競爭力報告No.16：40年：城市星火已燎原》，西安入選40年來經(jīng)濟發(fā)展最成功的40個城市之一。

　　西安擁有普通高校63所、軍事院校7所，研究生培養(yǎng)單位43家、兩院院士62位，科研院所95家，科教綜合實力居全國第三，被評為“中國領(lǐng)軍智慧城市”和“全國十大創(chuàng)新型城市”。

　　西安市市長李明遠(yuǎn)在會議期間發(fā)表主旨演講時說，西安古稱長安，是兵馬俑的故鄉(xiāng)，古絲綢之路的起點，是一座開放、包容的城市。西安位于中國地理版圖中心，連接歐亞大陸，科教資源豐富，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場潛力巨大，“一帶一路”重要地位日益顯現(xiàn)。

　　西安的國際“朋友圈”不斷擴大。(來源：人民日報)

　　西安成功當(dāng)選意味著什么?

　　西安此次的成功當(dāng)選，一方面體現(xiàn)出國際社會對西安近年來發(fā)展的高度認(rèn)可;另一方面，也意味著西安在這個擁有24萬會員單位的國際組織中，將獲得更穩(wěn)定的地位、更充足的話語權(quán)。

　　世界各地與會城市和地方政府對西安的充分認(rèn)同，將有力提升西安在國際上的知名度和美譽度，為西安深度融入“一帶一路”倡議、全面實施綠色可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建對外開放新格局提供了更高更廣闊的國際舞臺，有利于促進(jìn)國內(nèi)外資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集，服務(wù)于“三個經(jīng)濟”發(fā)展，對西安加快建設(shè)國家中心城市和國際化大都市，提高在世界城市中的地位、增強國際影響力具有十分重要的意義。

　　在此次大會上，西安市還與摩洛哥非斯市在當(dāng)?shù)睾炇稹督⒂押贸鞘嘘P(guān)系協(xié)議書》，兩市正式結(jié)為國際友好城市。至此，西安已與30個國家的36個城市建立了友好城市關(guān)系，與40個國家的72個城市發(fā)展為友好交流城市。西安的國際“朋友圈”不斷擴大，“一帶一路”重要地位日益顯現(xiàn)，對外開放合作充滿活力，必將有力促進(jìn)建設(shè)國際化大都市的步伐。

　　西安市市長李明遠(yuǎn)表示，面對未來的發(fā)展挑戰(zhàn)，西安將緊緊依靠人民、更好地服務(wù)人民。西安愿與各會員城市和地方政府緊密合作，共同分享創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法，大家一起攜手奮進(jìn)，共創(chuàng)美好愿景。

　　文/高政超 李為涵

　　(據(jù)人民日報、西安日報、西安網(wǎng)綜合)