11月29日，省人大常委會(huì)、省政府召開(kāi)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》宣傳貫徹電視電話會(huì)議，對(duì)《條例》的宣傳和貫徹實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)梁桂，省人大常委會(huì)副主任梁宏賢出席會(huì)議并講話。省級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位和涉及秦嶺的6個(gè)設(shè)區(qū)的市及所轄縣(市、區(qū))及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人分別在主、分會(huì)場(chǎng)參加了此次會(huì)議。

　　《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》2019年9月27日由陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過(guò)，自2019年12月1日起施行，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、植被、水資源、生物多樣性保護(hù)、開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等做出了更嚴(yán)、更細(xì)、更全面的規(guī)定，保護(hù)秦嶺自然生態(tài)環(huán)境。

　　《條例》把核心保護(hù)區(qū)范圍由海拔2600米以上擴(kuò)大到海拔2000米以上，將秦嶺主梁兩側(cè)各1000米、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域和有關(guān)保護(hù)區(qū)塊列為核心保護(hù)區(qū);重新調(diào)整規(guī)范了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)范圍。核心保護(hù)區(qū)的面積占比由原來(lái)的0.77%提高到現(xiàn)在的13.92%、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)面積占比由原來(lái)的26%提高到現(xiàn)在的30%。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)，將產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單改為“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目全區(qū)域、全過(guò)程監(jiān)管。禁止在秦嶺主梁以北的秦嶺范圍內(nèi)開(kāi)山采石，擴(kuò)大了禁止礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的區(qū)域，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作出禁止性、限制性規(guī)定，將商品林采伐、整治退出水電站、河道湖泊管理等納入制度化、法治化軌道。

　　《條例》還專門(mén)增加了“監(jiān)督管理”一章，明確了各級(jí)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管體系，強(qiáng)化基層執(zhí)法、綜合執(zhí)法，突出源頭治理。加大考核評(píng)價(jià)與責(zé)任追究，規(guī)定秦嶺區(qū)域內(nèi)縣以上人民政府實(shí)行自然資源離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究終身制度;建立了約談制度，對(duì)秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)下降或者未完成秦嶺生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況改善目標(biāo)的地區(qū)，要對(duì)有關(guān)政府的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;提高違法處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度，進(jìn)一步夯實(shí)了環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任。