12月2日上午，2019中國網(wǎng)絡(luò)誠信大會(huì)在陜西西安舉行。大會(huì)現(xiàn)場，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作局一級巡視員、中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)秘書長趙暉發(fā)布了《2019年度中國網(wǎng)絡(luò)誠信十大新聞》。

　　趙暉介紹，首次在大會(huì)上發(fā)布的2019年度中國網(wǎng)絡(luò)誠信十大新聞同時(shí)也是大會(huì)亮點(diǎn)之一。大會(huì)通過公開征集、初選、專家評審等環(huán)節(jié)，從2018年11月到2019年11月間的3800余條網(wǎng)絡(luò)誠信方面的新聞中，評選出十條新聞，包含電子商務(wù)治理、專項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)謠言等熱點(diǎn)話題，涵蓋從中央到地方、從宏觀到微觀等多維度，總體反映了2019年度中國網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的基本狀況。

　　2019年度中國網(wǎng)絡(luò)誠信十大新聞

　　新聞一：《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》印發(fā) 強(qiáng)調(diào)持續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè)

　　2019年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。《綱要》具有鮮明的時(shí)代特征，強(qiáng)調(diào)要“抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)”“持續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè)”，提出了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為、豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐、營造良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境四點(diǎn)要求，為新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)誠信體系、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗提供了重要價(jià)值規(guī)范。《綱要》立足實(shí)踐發(fā)展、突出問題導(dǎo)向，設(shè)立專章專節(jié)，對持續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè)、抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)做出部署，為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提供了根本指導(dǎo)，對于推動(dòng)全民道德素質(zhì)、社會(huì)文明程度和網(wǎng)絡(luò)誠信理念達(dá)到新高度，具有十分重要的作用和意義。

　　新聞二：《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè) 構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》印發(fā) 要求充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)對信用監(jiān)管的支撐作用

　　2019年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》，要求以加強(qiáng)信用監(jiān)管為著力點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式，建立健全貫穿市場主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制，不斷提升監(jiān)管能力和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。《意見》鼓勵(lì)市場主體在“信用中國”網(wǎng)站或其他渠道上自愿注冊信用信息，要求充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)對信用監(jiān)管的支撐作用，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)可比對、過程可追溯、問題可監(jiān)測。黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)，在以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制下，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等手段，“一處失信、處處受限”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　新聞三：《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》印發(fā) 強(qiáng)調(diào)加速構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò)誠信體系

　　食品安全問題備受關(guān)注。2019年5月9日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，提出依法建立食品安全信息化追溯體系，確保記錄真實(shí)完整，確保產(chǎn)品來源可查、去向可追;推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)施智慧監(jiān)管?！兑庖姟肥鞘称繁O(jiān)管與網(wǎng)絡(luò)誠信的綜合建設(shè)，要求運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新手段提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，將有效保障人民群眾身體健康和生命安全。

　　新聞四：8部門開展2019“網(wǎng)劍行動(dòng)” 嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)市場誠信缺失行為

　　2019年6月17日，國家市場監(jiān)督管理總局等8部門聯(lián)合印發(fā)《2019網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)(網(wǎng)劍行動(dòng))方案》，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、個(gè)人信息侵權(quán)、刷單炒信等失信行為，有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。自行動(dòng)開展以來，各地立足本地網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對網(wǎng)絡(luò)市場誠信缺失行為形成了有效遏制。“網(wǎng)劍行動(dòng)”營造了誠實(shí)守信、公平競爭的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)信用體系建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級注入新動(dòng)力。

　　新聞五：全國辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制見成效 網(wǎng)絡(luò)謠言治理步入新階段

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)謠言時(shí)有發(fā)生，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，擾亂傳播秩序。中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心建立了網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)政府和社會(huì)多方力量和資源，查證、辟除了一批群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)心關(guān)切的謠言信息，上線了中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)辟謠的權(quán)威性、影響力大幅提升。隨著全國網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，相關(guān)部委、地方網(wǎng)信部門、媒體網(wǎng)站形成聯(lián)動(dòng)，各領(lǐng)域?qū)＜?、廣大網(wǎng)民共同參與，對網(wǎng)絡(luò)謠言出重拳、亮利劍，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)謠言治理進(jìn)入了新階段，對推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)、營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間具有重要意義。

　　新聞六：全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺(tái)上線 網(wǎng)絡(luò)售假等違法行為將被精準(zhǔn)打擊

　　2019年11月5日，由國家市場監(jiān)督管理總局委托浙江省市場監(jiān)管局開發(fā)建設(shè)的全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺(tái)上線啟動(dòng)儀式在杭州舉行。該平臺(tái)將互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)深度應(yīng)用于市場監(jiān)管前沿領(lǐng)域，可多方位采集海量信息數(shù)據(jù)，對大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行云存儲(chǔ)和運(yùn)算，實(shí)現(xiàn)對上億級商品圖片及海量風(fēng)險(xiǎn)信息的計(jì)算處理，同時(shí)還可對風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效識(shí)別并對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行可信保全與存儲(chǔ)。平臺(tái)上線后，網(wǎng)店將通過系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)名校驗(yàn)，各種網(wǎng)絡(luò)違法行為都將被定位追蹤，各種網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)都將納入預(yù)警預(yù)測。全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺(tái)正式上線運(yùn)行，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作邁上了新臺(tái)階，將有助于市場監(jiān)管部門更加敏銳地發(fā)現(xiàn)違法線索，更加精準(zhǔn)地查處違法行為，更加有力地維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序，有效推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)。

　　新聞七：全國首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)司法信用報(bào)告制度推出 為完善互聯(lián)網(wǎng)司法信用評價(jià)機(jī)制提供有益探索

　　2019年8月29日，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院對外發(fā)布了《廣州互聯(lián)網(wǎng)法院關(guān)于建立互聯(lián)網(wǎng)司法信用報(bào)告制度的若干規(guī)定(試行)》，在全國率先推出首個(gè)司法信用概念和首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)司法信用報(bào)告制度，創(chuàng)設(shè)了綠、藍(lán)、黃、紅、黑5個(gè)等級的“五色信用”評價(jià)體系，鼓勵(lì)在互聯(lián)網(wǎng)空間遵法守信，懲治違法失信行為，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間誠信建設(shè)，為完善社會(huì)信用體系建設(shè)提供了司法方案?；ヂ?lián)網(wǎng)法院是全面推進(jìn)依法治國和網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)的重要成果，廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的《規(guī)定》是司法主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)發(fā)展趨勢的重要探索，對加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間信用體系建設(shè)具有重大意義。

　　新聞八：全國首例網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助糾紛案宣判 震懾不誠信網(wǎng)絡(luò)募捐行為

　　2019年11月6日，通過某網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)獲得善款的莫某，因隱瞞名下財(cái)產(chǎn)和其他社會(huì)救助，將籌集款項(xiàng)挪作他用而構(gòu)成違約，被法院一審判令返還全額籌款并支付相應(yīng)利息。法院同時(shí)向有關(guān)部門和網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)發(fā)送司法建議，建議推進(jìn)相關(guān)立法，加強(qiáng)監(jiān)管，完善互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人大病求助機(jī)制。這是全國首例由籌款平臺(tái)發(fā)起訴訟，并獲得勝訴的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人大病求助糾紛案，對不誠信籌款行為起到了震懾作用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”的興起，網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺(tái)逐漸成個(gè)人大病求助重要渠道，但與此同時(shí)，詐捐、騙捐事件也屢屢發(fā)生，嚴(yán)重挫傷了公眾的善意和信任。在事后追懲的同時(shí)，更要進(jìn)一步完善預(yù)防與發(fā)現(xiàn)機(jī)制，填補(bǔ)法律規(guī)范與制度建設(shè)方面的空白，盡量減少社會(huì)愛心的虛耗，使更多需要幫助的人及時(shí)獲得援助。

　　新聞九：首個(gè)區(qū)塊鏈智能合約司法應(yīng)用上線 新技術(shù)構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)誠信“智能防線”

　　近年來，我國積極推動(dòng)、引領(lǐng)新一代信息技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)中的應(yīng)用。2019年10月24日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院舉行首個(gè)區(qū)塊鏈智能合約司法應(yīng)用新聞發(fā)布會(huì)，正式上線區(qū)塊鏈智能合約司法應(yīng)用，旨在高效處理違約行為，推進(jìn)訴源治理，再造網(wǎng)絡(luò)空間誠信。目前，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于信用監(jiān)管、電子商務(wù)等領(lǐng)域，并通過技術(shù)創(chuàng)新不斷豐富網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)應(yīng)用場景，織密“智能防線”，筑牢誠信基石，有效提高了網(wǎng)絡(luò)空間的治理效率，有力推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)誠信的體系建設(shè)，讓誠信逐步成為行走在網(wǎng)絡(luò)空間里的通行證。

　　新聞十：百家住房租賃機(jī)構(gòu)發(fā)出誠信承諾 著力解決網(wǎng)絡(luò)虛假房源等失信問題

　　網(wǎng)上發(fā)布虛假房源、設(shè)置合同陷阱、逼迫租客簽訂霸王條款……部分網(wǎng)絡(luò)房源平臺(tái)誠信缺失，讓租房人防不勝防。2019年10月12日，在全國住房租賃中介機(jī)構(gòu)“守法經(jīng)營、誠信服務(wù)”公開承諾活動(dòng)中，針對住房租賃中群眾反映強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)房源平臺(tái)失信等問題，100家住房租賃中介機(jī)構(gòu)向社會(huì)作出不發(fā)布網(wǎng)絡(luò)虛假房源信息等九項(xiàng)承諾，并向全行業(yè)發(fā)出倡議，號召守法經(jīng)營、誠信服務(wù)。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)房源平臺(tái)市場誠信機(jī)制，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)住房租賃市場環(huán)境，是滿足人民群眾對美好生活向往的重要抓手之一。