省文旅廳：將印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動(dòng)計(jì)劃》

　　核心提示

　　今年省兩會(huì)上，省政協(xié)常委、西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院教授李侃社提交了《對(duì)“陜西省全域旅游示范省建設(shè)”的幾點(diǎn)建議》的提案，建議我省要跳出具體的景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)事務(wù)，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，真正在水、陸、空全空間上實(shí)現(xiàn)“全域旅游”。12月10日，記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，省文化和旅游廳將印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動(dòng)計(jì)劃》，明確各市、各重點(diǎn)縣、各部門工作時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)。

　　□記者 李榮

　　12月10日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)任宗哲在通報(bào)2019年陜西全域旅游發(fā)展情況時(shí)表示，2019年，全省文化和旅游系統(tǒng)深入推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建，為全省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)2019年，全省接待境內(nèi)外游客7.07億人次，同比增長(zhǎng)12.2%;旅游總收入7200億元，同比增長(zhǎng)20.11%。

　　從手機(jī)看到這條新聞消息，省政協(xié)常委、西安科技大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院教授李侃社感到很振奮。全域旅游與身為大學(xué)老師的李侃社有何交集?這還得從一件提案說(shuō)起。

　　在民革陜西省委會(huì)，李侃社還有另外一個(gè)身份——文化與旅游委員會(huì)主任。2018年，他參加民革陜西省委會(huì)“全面推進(jìn)陜西全域旅游示范省建設(shè)”專題調(diào)研，先后到西安、商洛、漢中等地了解實(shí)際情況，重點(diǎn)了解當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源的發(fā)掘保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用情況，以及我省推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建工作中面臨的困難和問(wèn)題。

　　近年來(lái)，我省出臺(tái)了促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的一系列政策舉措，特別是2017年8月印發(fā)了《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建實(shí)施方案》，全面指導(dǎo)全域旅游示范省創(chuàng)建工作。同年8月4日，在第三屆全域旅游推進(jìn)會(huì)暨“人文陜西”推介會(huì)上，國(guó)家旅游局宣布陜西、貴州等5省新增為全域旅游示范省創(chuàng)建單位。

　　“調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)陜西的全域旅游示范省建設(shè)已經(jīng)全面起步，也積累了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際工作中還存在不少問(wèn)題。”李侃社說(shuō)，陜西全域旅游頂層設(shè)計(jì)水平還不高，重景區(qū)開(kāi)發(fā)和場(chǎng)館建設(shè)，輕系統(tǒng)謀劃布局，頂層設(shè)計(jì)缺乏首創(chuàng)性，景區(qū)雷同，品牌戰(zhàn)略意識(shí)不足，缺乏區(qū)域間的協(xié)調(diào)性;全域全民參與旅游、共建共享旅游氛圍尚未形成，片面追求門票收入賺快錢的經(jīng)營(yíng)理念還未完全突破;營(yíng)銷模式單一，旅游服務(wù)品質(zhì)不高，缺乏旅游管理與服務(wù)精準(zhǔn)性，缺乏特色、品牌旅游紀(jì)念品和旅游“隨手禮”。

　　他認(rèn)為，我省擁有豐富的旅游資源，創(chuàng)建全域旅游示范省已有兩年，省內(nèi)各地區(qū)占有資源不同，但在推進(jìn)各具特色全域旅游發(fā)展實(shí)踐中還面臨諸多具體問(wèn)題。

　　在今年省兩會(huì)上，李侃社在《對(duì)“陜西省全域旅游示范省建設(shè)”的幾點(diǎn)建議》的提案中建議，陜西要跳出具體的景區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)事務(wù)，做好全域旅游頂層設(shè)計(jì)，真正在水、陸、空全空間上實(shí)現(xiàn)“全域旅游”;要與“文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩盏姆e極性，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)脫貧;要制訂《全域旅游市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃》，重視旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新宣傳模式，制定旅游全產(chǎn)業(yè)鏈投資優(yōu)惠政策，挖掘文化內(nèi)涵，突出地域特色，提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)附加值。

　　在12月10日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，任宗哲介紹了我省推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建工作的有關(guān)情況。

　　今年以來(lái)，全省文化和旅游系統(tǒng)通過(guò)召開(kāi)全省全域旅游創(chuàng)建工作座談會(huì)，檢查指導(dǎo)寶雞、漢中等17個(gè)國(guó)家全域旅游創(chuàng)建市(縣)，驗(yàn)收首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，宣傳推廣全域旅游目的地等一系列工作舉措，扎實(shí)推進(jìn)全域旅游建設(shè)，臨潼、華陰成為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。全省各市(縣)把全域旅游作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、建立任務(wù)臺(tái)賬、督導(dǎo)落實(shí)責(zé)任來(lái)重點(diǎn)推進(jìn)，寶雞、渭南、漢中、韓城等市成立全域旅游創(chuàng)建專辦，西安、寶雞、延安、漢中、商洛等市把全域旅游作為重要指標(biāo)列入政府年度目標(biāo)考核，“省上總抓、市(縣)主戰(zhàn)、部門協(xié)同、梯次推進(jìn)”的創(chuàng)建格局進(jìn)一步健全。全省12個(gè)市、56個(gè)縣成立全域旅游創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　省文化和旅游廳資源開(kāi)發(fā)處處長(zhǎng)郭明歷表示，下一步，省文化和旅游廳將籌備召開(kāi)全域旅游示范省創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，印發(fā)《陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建工作五年行動(dòng)計(jì)劃》，明確各市、各重點(diǎn)縣、各部門工作時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū);強(qiáng)化對(duì)標(biāo)檢查，開(kāi)展國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收，按照時(shí)間表，擇優(yōu)向文化和旅游部推薦達(dá)標(biāo)單位;推出一批融合發(fā)展示范項(xiàng)目，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，開(kāi)展聯(lián)合宣傳營(yíng)銷;加快旅游集散中心、智慧旅游、咨詢體系和標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，提高“廁所革命”質(zhì)量;突出創(chuàng)新改革，在體制機(jī)制、交通建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、旅游扶貧、宣傳推廣等方面強(qiáng)化創(chuàng)新示范。