2019-12-12 09:04:00 來源:華商網(wǎng)-華商報(bào)
2019年12月12日,南水北調(diào)東中線一期工程迎來全面通水五周年。
作為國家戰(zhàn)略性工程,這五年來,南水北調(diào)東中線一期工程從根本上改變了受水區(qū)供水格局,截至目前累計(jì)調(diào)水超過290億立方米,南水已成為京津冀魯豫地區(qū)40余座大中型城市的主力水源,黃淮海平原地區(qū)超過1億人直接受益。
陜西的陜南三地市地處丹江口水庫上游,是南水北調(diào)中線工程的主要水源地,保護(hù)好水源頭,陜西從2007年開始就在做丹江口水土保持工作和水污染防治工作,確保一江清水永續(xù)北上,用行動(dòng)書寫陜西責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
“南水”提高了40多座大中城市供水保證率,直接受益人口超1.2億
“南水北調(diào)”即“南水北調(diào)工程”,是中華人民共和國的戰(zhàn)略性工程,分東、中、西三條線路,東線工程起點(diǎn)位于江蘇揚(yáng)州江都水利樞紐;中線工程起點(diǎn)位于漢江中上游丹江口水庫,供水區(qū)域?yàn)楹幽?、河北、北京、天津四個(gè)省(市)。
南水北調(diào)工程規(guī)劃區(qū)涉及人口4.38億人,調(diào)水規(guī)模448億立方米。工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長度達(dá)4350公里。東、中線一期工程干線總長為2899公里,沿線一級(jí)配套支渠約2700公里。
2012年9月,南水北調(diào)中線工程丹江口庫區(qū)移民搬遷全面完成。南水北調(diào)工程主要解決我國北方地區(qū),尤其是黃淮海流域水資源短缺問題,規(guī)劃區(qū)人口4.38億人。按照總體規(guī)劃,這項(xiàng)世紀(jì)工程分東、中、西三條線路,分別從長江下游、中游和上游向北方調(diào)水。東線一期工程從長江下游揚(yáng)州江都抽引長江水北送,經(jīng)京杭大運(yùn)河及其平行的輸水航道,最終向北可輸水到天津,向東可輸水到煙臺(tái)、威海。中線一期工程從丹江口水庫引水,全程自流到河南、河北、北京、天津。東、中線一期工程分別于2013年11月、2014年12月通水。西線工程截至目前尚處于規(guī)劃階段,沒有開工建設(shè)。
截至2019年10月31日,南水北調(diào)僅在河北一省的供水范圍就涉及7個(gè)設(shè)區(qū)市(邯鄲、邢臺(tái)、石家莊、保定、廊坊、滄州、衡水)、雄安新區(qū)、2個(gè)省直管市,涉及91個(gè)縣(市、區(qū))、26個(gè)工業(yè)園區(qū)、138個(gè)供水目標(biāo),受益人口達(dá)1982萬人。
水利部南水北調(diào)工程管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,全面通水5年來,南水北調(diào)工程供水量逐年增加,受水區(qū)水資源短缺狀況得到明顯改善。南來之水提高了受水區(qū)40多座大中城市的供水保證率,從原來的補(bǔ)充水源逐步成為沿線城市不可或缺的重要水源,直接受益人口超過1.2億人。來自水利部的數(shù)據(jù)顯示,北京市自來水硬度由過去的每升380毫克降低至130毫克,河北黑龍港區(qū)域500多萬人告別了長期飲用高氟水、苦咸水的歷史。
陜西已全面啟動(dòng)“丹治”三期工程
“我省陜南三地市漢中、安康、商洛地處丹江口水庫上游,是南水北調(diào)中線工程最主要的水源地,這些年,我們一直圍繞‘丹治’工程做了大量工作,一方面確保一江清水永續(xù)北上,同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極作用。”省水利廳水保處工作人員表示。
據(jù)介紹,2006年2月,國務(wù)院批復(fù)了《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》(國函[2006]10號(hào)),分近期(2006-2010年)和遠(yuǎn)期(2011-2020年)兩個(gè)階段實(shí)施。2007年10月至2016年3月,陜西先后開展了兩期“丹治”。涉及陜南3市28縣區(qū),共實(shí)施生態(tài)清潔小流域綜合治理562條,治理水土流失面積12574km2,完成總投資38.92億元。
“近年來,我們以河長湖長制工作為契機(jī),全面落實(shí)了河道管護(hù)責(zé)任,以實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度為抓手,以水土保持和漢丹江綜合整治為重點(diǎn),全面加強(qiáng)南水北調(diào)水源地保護(hù),用實(shí)際行動(dòng)書寫陜西在南水北調(diào)這一國家性戰(zhàn)略工程中的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”據(jù)介紹,2017年5月,國家發(fā)改委、水利部等五部委又聯(lián)合印發(fā)《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃》(發(fā)改地區(qū)〔2017〕1002號(hào))。2019年7月,陜西省發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)了《陜西省丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十三五”規(guī)劃實(shí)施方案》(陜發(fā)改區(qū)域〔2019〕870號(hào)),主要包括污染防治、水源涵養(yǎng)和生態(tài)建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管控等3大類建設(shè)任務(wù),估算總投資104.22億元?,F(xiàn)在,陜西已經(jīng)全面啟動(dòng)“丹治”三期工程。
>>政府 確保清水永續(xù)
陜西出境水質(zhì)完全達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)
我省陜南地區(qū)地處丹江口水庫上游,是南水北調(diào)中線工程的主要水源地,流域面積6.27萬km2,占丹江口水庫控制面積9.52萬km2的65.9%;境內(nèi)丹江和漢江年均入庫水量284.7億m3,占丹江口水庫多年平均入庫水量408.5億m3的70%。這些年來,陜西把南水北調(diào)水源保護(hù)作為水利工作的一項(xiàng)重要工作來抓,以河長湖長制工作為契機(jī),全面加強(qiáng)南水北調(diào)水源地保護(hù),確保一江清水永續(xù)北上。
我省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,建立了覆蓋省市縣三級(jí)的水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)體系,每年對(duì)各市區(qū)進(jìn)行全面考核。通過劃定紅線、強(qiáng)化考核,推動(dòng)節(jié)水,核定納污等一系列措施,境內(nèi)657公里漢江流域水清如鏡,出境水質(zhì)完全達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),確保了陜南群眾飲水和國家南水北調(diào)中線水源區(qū)水質(zhì)安全。
為保證漢丹江水質(zhì)清澈,我省劃出一條出境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的“紅線”——漢江水質(zhì)不低于Ⅱ類,匯入丹江口水庫的各主要支流水質(zhì)不低于Ⅲ類。目前,漢江達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)占98.41%,達(dá)到國家Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)占1.59%;丹江漢江達(dá)到國家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)占81.10%,達(dá)到國家Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)占12.42%。據(jù)近三年監(jiān)測(cè)顯示,漢丹江流域10個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中2個(gè)優(yōu)于目標(biāo)水質(zhì),達(dá)到1-2類,8個(gè)斷面符合達(dá)標(biāo)水質(zhì)。
截至2018年底,陜西累計(jì)完成投資59億元,建設(shè)堤防(護(hù)坡)429公里。其中漢中城區(qū)漢江中林灘段全面竣工,城固縣江灣灘段、漢臺(tái)區(qū)橋閘至曹營段、楊庵至普陀段和安康東壩、白河縣城、石泉縣城春潮、后柳鎮(zhèn)防洪工程等重點(diǎn)段主體已完成,旬陽縣城防洪工程建設(shè)進(jìn)展順利,確保了漢江安全度汛和沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。近年來,僅陜南三市立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水保方案申報(bào)率達(dá)到95%,審批率達(dá)到100%,建設(shè)單位返還水土流失治理資金達(dá)10億元以上,法治水保水平穩(wěn)步提高。
為促進(jìn)全省水系連通與水資源統(tǒng)籌配置,改善漢江平川段水生態(tài)環(huán)境,緩解漢江流域水資源供需矛盾,我省組織專家積極開展了引嘉入漢前期工作研究,并多次前往水利部、長委會(huì)匯報(bào)溝通協(xié)調(diào),力爭項(xiàng)目能列入國家重大項(xiàng)目組織實(shí)施,擬調(diào)水5.4億m使其成為引漢濟(jì)渭工程補(bǔ)充水源,有效保障引漢濟(jì)渭調(diào)水量,優(yōu)化調(diào)水過程,同時(shí)也為國家南水北調(diào)中線工程補(bǔ)充水量。
>>民間 守護(hù)一江清水
“河道干凈了,心里才舒服”
巍峨秦嶺,雄偉巴山,水網(wǎng)密布,河湖縱橫,形成漢江、嘉陵江兩大水系,滋育著漢中的一方生靈,這里也是國家南水北調(diào)中線工程和省引漢濟(jì)渭工程的重要水源涵養(yǎng)地。為了確保漢江碧流千里奔徙送京津,漢中市以河長制統(tǒng)攬水生態(tài)文明建設(shè),全面構(gòu)建了“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織體系。目前漢中全市共設(shè)立河長2932名、湖長1183名,河湖警長216名,民間河長160名,河道保潔員1223名,形成了河長湖長統(tǒng)籌落實(shí)、河湖警長執(zhí)法、民間河長監(jiān)督、專職人員保潔的局面。
今年64歲的王俊杰是漢中市城固縣博望街道辦事處江灣社區(qū)一名普通村民。2015年,一場意外事故讓王俊杰喪失勞動(dòng)能力,他的兒子患精神障礙疾病,屬于三級(jí)殘疾,也就在當(dāng)年,王俊杰被納入低保貧困戶。2017年12月,經(jīng)過組織遴選和招聘,王俊杰成為了一名村級(jí)河道協(xié)管員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)漢江、小河江灣社區(qū)段共計(jì)4400米河道的巡查與保潔管理工作。
“這段河段線路長、保潔難度大、任務(wù)重。夏季高溫季節(jié),小河里的漂浮物還會(huì)有動(dòng)物的尸體,氣味刺鼻,王俊杰和他的同事經(jīng)常一干就是幾個(gè)小時(shí),將漂浮物和動(dòng)物死尸打澇上岸,并按照防疫部門要求挖坑深埋。每天天沒亮,王俊杰就去河道中巡查清理垃圾,時(shí)常巡查至天黑。上崗以來,經(jīng)過王俊杰打撈的河道垃圾和漂浮物總量達(dá)5噸有余。”王俊杰所在的城固縣博望街辦一位工作人員表示,像王俊杰這樣的河道協(xié)管員的職責(zé)不單單是打撈垃圾,還包括巡查河道,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行勸阻和上報(bào),還要負(fù)責(zé)宣傳保護(hù)水資源的相關(guān)法規(guī)。
4000多米長的河道,一個(gè)夾子,一個(gè)網(wǎng)兜,一輛三輪車,一雙貼著創(chuàng)口貼的手,幾只蛇皮袋,王俊杰就這樣工作在漢江和小河畔。村上的干部說:“只要王俊杰做,我們就放心。”王俊杰說:“只要我做河道保潔工作,我就要做好。”讓很多人感動(dòng)的是,王俊杰的兒子雖然患精神障礙疾病,也經(jīng)常和王俊杰一起清理河道。“河道干凈了,心里才舒服。”王俊杰憨憨一笑。
“女子愛心志愿護(hù)河隊(duì)”遠(yuǎn)近聞名
朱先萍是安康市旬陽縣雙河鎮(zhèn)一名普通農(nóng)村婦女,然而,這位普通的農(nóng)村婦女在旬陽名氣卻很大,因?yàn)樗膼坌闹驹缸o(hù)河隊(duì)護(hù)河成效聞名全縣。
隨著城鎮(zhèn)一體化推進(jìn),城鎮(zhèn)居民越來越多,隨意傾倒垃圾和污水直排入河現(xiàn)象日益嚴(yán)重,河湖環(huán)境臟亂差十分明顯。從小生長在雙河岸邊的朱先萍就經(jīng)常利用閑余時(shí)間清撿河道垃圾雜物。撿了一段時(shí)間,她覺得光靠自己的力量太過單薄,如果能把大家調(diào)動(dòng)起來,一起行動(dòng)就好了。她把想法講給了村里的姐妹們,得到了十幾位姐妹們的支持,就這樣,雙河鎮(zhèn)高坪村有了第一支衛(wèi)生清掃隊(duì)。
朱先萍自掏腰包為姐妹們統(tǒng)一購買了黃馬褂、小黃帽和手套等,定期在社區(qū)和河道開展清掃活動(dòng)。她們的善行義舉感動(dòng)著身邊的其他居民,半年后,清掃隊(duì)成員發(fā)展到全村70多人。朱先萍和姐妹們商量,根據(jù)轄區(qū)將愛心清掃隊(duì)分成四個(gè)小分隊(duì),定時(shí)對(duì)街道、河道進(jìn)行清掃,衛(wèi)生清掃隊(duì)同時(shí)更名為愛心志愿護(hù)河隊(duì)。
通過宣傳引導(dǎo),全鎮(zhèn)十九個(gè)村(社區(qū))陸續(xù)組建此類隊(duì)伍。他們活躍在雙河大地,經(jīng)常徒步數(shù)公里,清理河道里的雜草、藻類和垃圾,讓雙河的清水順暢地流向漢江。2017年底,雙河鎮(zhèn)為激勵(lì)志愿者們的興水護(hù)河熱情,對(duì)19支愛心志愿護(hù)河隊(duì)舉行了授旗儀式,對(duì)10名優(yōu)秀護(hù)河隊(duì)長頒發(fā)榮譽(yù)證書。
截至目前,雙河鎮(zhèn)護(hù)河隊(duì)人員已超過1200余人,年齡最小的十幾歲,最大的八十多歲,這群人用自身行動(dòng)帶動(dòng)和感染著家人、親朋。朱先萍說,她們的初衷不變,就是為了守護(hù)綠水青山,呵護(hù)美麗家園,做清潔秀美雙河的忠誠衛(wèi)士。 本版稿件由華商報(bào)記者 肖琳 采寫 新華社記者 邵瑞 攝
編輯: 羅亞秀
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