2018年對于陜西省金融監(jiān)管來說是非常重要的一年，原陜西銀監(jiān)局和陜西保監(jiān)局合并成為陜西銀保監(jiān)局，轄內(nèi)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)統(tǒng)一由陜西銀保監(jiān)局監(jiān)管。省政協(xié)十二屆二次會議期間，各界導(dǎo)報(bào)記者就陜西銀保監(jiān)局2018年監(jiān)管引領(lǐng)轄內(nèi)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成效，采訪了省政協(xié)委員、陜西銀保監(jiān)局黨委書記、籌備組組長許文。

省政協(xié)委員、陜西銀保監(jiān)局黨委書記、籌備組組長許文。記者 張繼東 攝

　　許文介紹，2018年，陜西銀保監(jiān)局認(rèn)真落實(shí)中央和銀保監(jiān)會黨委工作部署，組織局系統(tǒng)各級監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)，推動(dòng)全省銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。截至去年12月末，全省貸款余額3.08萬億元，同比增長14.29%。保險(xiǎn)業(yè)為全省提供風(fēng)險(xiǎn)保障39.96萬億元，較年初增長7.68萬億元。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目方面，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)全年為全省重點(diǎn)項(xiàng)目新增投放資金933億元。產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方面，積極引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極支持產(chǎn)業(yè)升級領(lǐng)域，2018年以來累計(jì)向科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等領(lǐng)域，投放資金66.8億元，支持新開工項(xiàng)目的資金近80%都投入了上述領(lǐng)域。組織開展轄內(nèi)2018年首臺(套)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)審核工作，有效發(fā)揮保險(xiǎn)助力陜西制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用。

　　在談到金融業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展情況時(shí)，許文說，陜西銀保監(jiān)局一直高度重視支持民營企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，扎實(shí)落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)工作部署，積極行動(dòng)，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深入推動(dòng)銀行保險(xiǎn)業(yè)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展的通知》，從提高政治站位、完善激勵(lì)約束、優(yōu)化信貸供給、降低融資成本等10個(gè)方面提出明確監(jiān)管要求，綜合推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展。此外，組織全轄銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展小微企業(yè)金融服務(wù)“創(chuàng)新推動(dòng)年”活動(dòng)，全力配合地方政府做好優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作，嚴(yán)查違規(guī)收費(fèi)等行為，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難融資貴問題，去年12月末轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款利率較1季度下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。截至2018年末，全省小微企業(yè)貸款余額5716.7億元，同比增長17.6%，高于貸款平均增速3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　在談到“三農(nóng)”和貧困地區(qū)的金融服務(wù)情況時(shí)，許文說，金融的普惠性也一直是我們關(guān)注的重點(diǎn)。在服務(wù)三農(nóng)方面，我們?nèi)ツ瓿踔贫巳r(nóng)金融服務(wù)方案，日常監(jiān)管中通過完善差異化監(jiān)管政策，推進(jìn)三農(nóng)服務(wù)機(jī)制建設(shè)，目前轄內(nèi)大型銀行二級分行均已建立普惠金融專營機(jī)構(gòu)。組織涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展“雙基聯(lián)動(dòng)”提升行動(dòng)，夯實(shí)信貸支農(nóng)基礎(chǔ)。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面增品。截至年末，全省涉農(nóng)貸款余額6988億元，較年初增加394億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為農(nóng)戶及涉農(nóng)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障984億元。在金融扶貧方面，我們持續(xù)完善全省扶貧小額信貸工作機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)向深度貧困區(qū)傾斜資源。明確保險(xiǎn)政策傾斜措施，擴(kuò)大扶貧專用保險(xiǎn)產(chǎn)品覆蓋面。截至年末，全省發(fā)放扶貧小額信貸29萬戶，余額117億元，申貸獲得率99.9%。截至10月末，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)承保建檔立卡貧困戶80萬戶次，提供風(fēng)險(xiǎn)保障399億元。在引導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好金融扶貧工作的同時(shí)，陜西銀保監(jiān)局積極履行社會責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)銀行保險(xiǎn)扶貧團(tuán)牽頭單位職責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志多次赴貧困縣和幫扶村調(diào)研，召開扶貧團(tuán)專題會議，落實(shí)扶貧項(xiàng)目和資金。

　　許文表示，下一步，陜西銀保監(jiān)局將全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，推動(dòng)陜西銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，為陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供更有力的金融支持。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 張繼東