記者 甘甜 陳艷

　　農(nóng)穩(wěn)天下安。“三農(nóng)”問題事關(guān)國計民生，解決好“三農(nóng)”問題，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，確立了從根本上解決“三農(nóng)”問題的指導(dǎo)思想和工作方針。

　　政府工作報告提出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。如何讓“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美好藍(lán)圖變?yōu)檎嬲媲星械默F(xiàn)實，是今年省兩會與會代表委員關(guān)注的熱點。

堅持高質(zhì)量發(fā)展

推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化

　　振興鄉(xiāng)村，首先要振興產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，讓生產(chǎn)生活條件不斷改善，讓農(nóng)民持續(xù)增收，早日走上富裕道路。

　　“鄉(xiāng)村振興的核心是加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。”省政協(xié)委員、陜西海升果業(yè)發(fā)展股份有限公司董事長高亮建議，要切實提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率。

　　高亮說，要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)民將土地向合作社、龍頭企業(yè)等流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要探索推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，幫助農(nóng)民解決資金、技術(shù)、管理等方面難題，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益增加、農(nóng)民增收。

　　2018年，我省積極發(fā)展新業(yè)態(tài)，大力扶持電商發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧，扎實有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　周至縣樓觀鎮(zhèn)周一村因種植獼猴桃走上了日漸富裕的道路。該村積極打造“獼猴桃淘寶第一村”，讓全村貧困戶通過電商扶貧增收。村民坐在地里等客商的日子一去不復(fù)返了。

　　“2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們決不能松勁，要將各項扶貧政策真正落實到位，讓群眾享受政策溫暖。”省人大代表、周一村黨支部書記齊平說，“今年，我們將繼續(xù)大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。”

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

創(chuàng)造農(nóng)村幸福生活

　　省人大代表、武功縣縣長林梅說，政府工作報告提出，2019年要積極打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)200個以上鄉(xiāng)村振興示范村，這為縣區(qū)因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村指明了方向，提供了難得機(jī)遇。

　　林梅說，全域推進(jìn)農(nóng)村改排水、改廁、改路、改電、改氣、改網(wǎng)等工程，投資強(qiáng)度相對較大。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，吸引金融資本和社會資本等其他資金投入，破解資金瓶頸難題;鼓勵企業(yè)和農(nóng)民積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，特別要調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性，引導(dǎo)他們以主人翁態(tài)度參與建設(shè)，并在規(guī)劃編制、項目安排、建設(shè)實施等方面充分聽取群眾意見建議。

　　林梅建議，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，要彰顯地域特色，保護(hù)文化傳統(tǒng)，留住鄉(xiāng)村底蘊(yùn)，努力做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、精美呈現(xiàn)，構(gòu)建形成“一縣一規(guī)、一鎮(zhèn)一韻、一村一景”格局。

發(fā)揮人才作用

激發(fā)農(nóng)村新活力

　　人才聚集，鄉(xiāng)村振興才有底氣。如何吸引人才、留住人才，是省政協(xié)委員、西安財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳曉莉關(guān)注的重點。她說，應(yīng)不斷完善吸引人才、留住人才的制度機(jī)制，創(chuàng)造適合人才發(fā)展的良好外部環(huán)境;堅持差異化、多樣化理念，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。通過政策和產(chǎn)業(yè)的雙重作用，吸引外出致富能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓“新鄉(xiāng)賢”扎根本土、建設(shè)鄉(xiāng)村。

　　“城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。”陳曉莉說，要促進(jìn)人才、資源、技術(shù)、信息、產(chǎn)品等要素在城鄉(xiāng)之間順暢流動，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境共治、基礎(chǔ)設(shè)施相通、公共服務(wù)共享。

加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度

推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的重要標(biāo)志，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)必須牽住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　省人大代表、西安市李杏研究所所長杜錫瑩，多年來扎根田間地頭，從事果樹苗木新品種選育和新技術(shù)推廣。杜錫瑩認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)是種業(yè)育種研發(fā)的核心，只有不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)育種者和企業(yè)的合法權(quán)益，才能充分調(diào)動研發(fā)者的積極性。

　　杜錫瑩說，為了更好推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科研人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，應(yīng)進(jìn)一步加大對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)力度。