2015年2月13日至16日，習(xí)近平總書記來陜視察，對(duì)陜西工作作出了追趕超越科學(xué)定位，提出了“五個(gè)扎實(shí)”明確要求，為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。四年來，陜西堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，靶向施策，重點(diǎn)突破，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī)。

　　在習(xí)近平總書記來陜視察四周年之際，本報(bào)記者踏訪三秦大地，深入觀察四年來陜西發(fā)生的顯著變化和深刻變革。從今天起，本報(bào)推出“追趕超越 砥礪奮進(jìn)——習(xí)近平總書記來陜視察四周年特別報(bào)道”，集中展示全省上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成果，向總書記匯報(bào)，向全省人民匯報(bào)。

　　陜西日?qǐng)?bào)記者王向華

　　一年又一年，追趕超越的路上，陜西步伐矯健;

　　一春又一春，攻堅(jiān)克難征程中，陜西激戰(zhàn)猶酣。

　　時(shí)針撥回到2015年2月，習(xí)近平總書記來陜視察，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足全局，對(duì)陜西工作作出了追趕超越科學(xué)定位，提出了“五個(gè)扎實(shí)”明確要求。重點(diǎn)與難點(diǎn)，思路與出路，方向與方法……習(xí)近平總書記為陜西發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

　　囑托，入耳入心;落實(shí)，立說立行。

　　四年時(shí)間，雖只是光陰一瞬，但三秦大地的發(fā)展變化卻讓人目不暇接。

　　四年來，追趕超越成為三秦大地最鮮明的主題，“五個(gè)扎實(shí)”成為陜西發(fā)展最響亮的旋律。

　　四年來，陜西扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，陜西經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)的賽道上跑出了精彩的軌跡：

　　看速度——瞄目標(biāo)、穩(wěn)增長(zhǎng)，讓陜西經(jīng)濟(jì)奔跑發(fā)力快、韌勁足。2018年，陜西GDP達(dá)到2.44萬億元，同比增長(zhǎng)8.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增速居全國(guó)第5位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持在全國(guó)“第一方陣”。

　　看質(zhì)量——轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，讓陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展底氣穩(wěn)、動(dòng)力強(qiáng)。2018年，陜西新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)70%和36.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.4%，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、活力增強(qiáng)、質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)。

　　鼙鼓催征程。

　　一個(gè)不一樣的陜西，在新時(shí)代的無限春光里精彩呈現(xiàn)，向總書記、向全省人民交上一份沉甸甸的發(fā)展答卷。

　　“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”引領(lǐng)構(gòu)筑開放新高地

　　2018年陜西省進(jìn)出口總值3513.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)29.3%，再創(chuàng)歷史新高

　　剛剛過去的2018年，中歐(亞)班列“長(zhǎng)安號(hào)”開行1235列，重載率、滿載率均居全國(guó)第1位。從最初的“一條線”，到現(xiàn)在的“一張網(wǎng)”，中歐(亞)班列“長(zhǎng)安號(hào)”正成為地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸的陜西連接外界的經(jīng)濟(jì)橋梁。

　　善弈者，謀大勢(shì)。

　　“以發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)為突破口，著力打造新高地、拓展新空間，努力使對(duì)外開放成為新時(shí)代追趕超越的新優(yōu)勢(shì)。”新的時(shí)代背景下，陜西深刻把握時(shí)代賦予的歷史機(jī)遇，明確了新階段的發(fā)展方向。

　　四年來，陜西牢記習(xí)近平總書記囑托，把自身發(fā)展放到全國(guó)、全球的大格局中優(yōu)化資源配置，著力在推進(jìn)高水平開放上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　——與世界互聯(lián)互通，陜西著力打造“國(guó)際運(yùn)輸走廊”“國(guó)際航空樞紐”，加快形成航空高端帶動(dòng)、鐵路公路無縫銜接的現(xiàn)代化交通體系。2018年陜西鐵路旅客發(fā)送人數(shù)、貨物發(fā)送量增幅分別居全國(guó)第1位和第2位;西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量達(dá)31.26萬噸，旅客吞吐量4465.37萬人次，居全國(guó)第7位。

　　——踏著“一帶一路”倡議的節(jié)拍，陜西發(fā)力“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”，一路向西開拓，對(duì)外交流與合作如火如荼。2018年陜西省進(jìn)出口總值3513.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)29.3%，再創(chuàng)歷史新高。其中，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分列同期全國(guó)第3位、第4位和第3位，陜西陸空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)、集散輻射全國(guó)的門戶和樞紐作用正強(qiáng)勢(shì)凸顯。

　　凡益之道，與時(shí)偕行。

　　大開放就是大發(fā)展。樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)回應(yīng)著作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，成為增加陜西經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量。

　　改革持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)相迸發(fā)

　　自貿(mào)區(qū)165項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，7項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣

　　2018年12月15日，西安文焯建筑裝飾裝修工程有限公司法人謝文川在西安市工商局高新分局的微信公眾號(hào)上，通過手機(jī)操作便走完了企業(yè)開辦的各項(xiàng)流程。他高興地說：“太快了，3天就能拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一定要贊一個(gè)。”以改革工商登記為切入口，陜西商事制度改革不斷取得突破和創(chuàng)新。

　　過去四年，越藩籬，涉險(xiǎn)灘，在全面深化改革的新征程上，陜西的腳步堅(jiān)實(shí)而有力。

　　——煤炭行業(yè)是去產(chǎn)能的重點(diǎn)領(lǐng)域。2018年12月7日，省發(fā)展改革委公布了我省煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的年度成績(jī)單：退出煤炭產(chǎn)能596萬噸，關(guān)閉煤礦22處。截至目前，我省已退出煤炭產(chǎn)能3626萬噸，關(guān)閉煤礦89處，占2016年至2020年去產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)的77%。

　　——深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2018年全省取消、下放或委托行政審批事項(xiàng)247項(xiàng)，精簡(jiǎn)25%，市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)29.1%。省政府機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，市縣政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　——國(guó)有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題不斷取得新突破。2018年省屬企業(yè)超額完成年度88戶“壓減”目標(biāo)任務(wù);處置“僵尸企業(yè)”70戶;7戶混合所有制和5戶員工持股企業(yè)改革試點(diǎn)圓滿完成;國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交基本完成。

　　過去四年，陜西牢牢抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)，供給體系質(zhì)量進(jìn)一步提升，發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎加快形成。

　　——“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”全面發(fā)力，推動(dòng)陜西“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)。2018年我省設(shè)立西安臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，組建西北國(guó)際貨運(yùn)航空公司;自貿(mào)區(qū)165項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基本完成，7項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣。

　　——實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，陜西推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。陜西空天動(dòng)力研究院注冊(cè)運(yùn)行，西北首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心落地;全省軍民融合企業(yè)超過1000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)第2位，軍民融合承載能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”齊頭并進(jìn);33項(xiàng)科技成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，全省技術(shù)合同交易額突破1100億元，萬人發(fā)明專利擁有量居全國(guó)第7位。

　　——出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等一系列措施，幫助民營(yíng)企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的困難，全省非公經(jīng)濟(jì)占比超過54%。

　　大刀闊斧的改革，更深層次的開放，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

　　推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更足

　　關(guān)中平原城市群成為中國(guó)第8個(gè)國(guó)家級(jí)城市群，西安正式入列國(guó)家中心城市

　　這是一篇不斷深化改革，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的壯麗華章——

　　2018年9月28日，西咸新區(qū)涇河新城茯茶鎮(zhèn)村民石新順一早就在自家開的茯茶館里忙碌起來，為迎接即將到來的游客做準(zhǔn)備。茯茶鎮(zhèn)原本是一個(gè)默默無聞的關(guān)中小鎮(zhèn)，如今被打造成以茯茶產(chǎn)業(yè)為主的關(guān)中特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。這里的茯茶不僅在國(guó)內(nèi)聞名，也在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)留下了身影。西咸新區(qū)的城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展走在前列。

　　我省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。截至目前，35個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、31個(gè)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)占全省GDP比重超過55%，成為推動(dòng)陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具特色最具活力的板塊。

　　新時(shí)代，陜西放眼全國(guó)、走向世界，在更大的坐標(biāo)系中構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局——

　　2018年，關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃獲批給陜西發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。自此，關(guān)中平原城市群成為中國(guó)第8個(gè)國(guó)家級(jí)城市群，西安成為中國(guó)第9個(gè)國(guó)家中心城市。關(guān)中平原城市群串珠成鏈，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能進(jìn)一步延伸，舞出陜西協(xié)調(diào)發(fā)展的矯健身姿。

　　在鋪展開來的區(qū)域發(fā)展藍(lán)圖上，陜西干部群眾的思路變得更加開闊，對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)更加清晰——

　　關(guān)中深化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。西安國(guó)家中心城市建設(shè)深入推進(jìn)，西咸一體化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)布局得到優(yōu)化。

　　陜北推進(jìn)轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展。陜北地區(qū)堅(jiān)持能源與非能源并重、開放與保護(hù)并舉。2018年，延安、榆林兩市經(jīng)濟(jì)增速均超9%，創(chuàng)近年來新高。

　　陜南加快綠色循環(huán)發(fā)展。陜南地區(qū)以深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為抓手，做強(qiáng)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，陜南三市經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平。

　　這是發(fā)展量質(zhì)齊升、活力競(jìng)相迸發(fā)的四年。

　　這是從跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑加速跨越的四年。

　　四年來，陜西牢記總書記殷殷囑托，在改革、開放、創(chuàng)新的新征程中創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)嶄新業(yè)績(jī)。

　　百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正遠(yuǎn)航。今天的陜西正以全新的姿態(tài)，擁抱新時(shí)代。放眼未來，一個(gè)發(fā)展更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的陜西清晰可見。