大潮激蕩，風(fēng)鵬正舉。

　　2018年，陜西重點領(lǐng)域改革邁出新步伐，省市縣各級100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”或“最多跑一次”，省屬36戶企業(yè)“一企一策”改革穩(wěn)步推進，民營企業(yè)紓困基金設(shè)立……一些長期制約經(jīng)濟發(fā)展的積弊逐步破除，發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強。

　　政府工作報告提出，深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)改革深化，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制，把市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放出來。

　　改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這已成為大家的共識。如何在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，成為陜西代表委員熱議的話題。

　　優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　政府工作報告提出，要努力打造良好營商環(huán)境，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。對此，全國人大代表、西安邁科金屬國際集團有限公司董事長何金碧深有感觸“：從‘多頭跑’到‘進一門’，從‘線下跑’到‘線上辦’，改革的不斷深化為企業(yè)省下不少辦事成本和精力。我們企業(yè)實實在在感受到政府放下身段和企業(yè)心連心的誠意。營商環(huán)境就像一片藍(lán)天，有了這片藍(lán)天，企業(yè)的投資意愿就能被激活。”

　　陜西將2018年確定為“營商環(huán)境提升年”，對標(biāo)世界銀行《全球營商環(huán)境報告》核心評價指標(biāo)，瞄準(zhǔn)短板弱項，精準(zhǔn)施策發(fā)力，促進全省營商環(huán)境持續(xù)改善。去年，全省新登記注冊各類市場主體90.53萬戶，與上年同期相比增長64.01%。何金碧認(rèn)為，只要給予公平待遇，民營企業(yè)就一定會發(fā)展得更好，并帶動一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力。公平競爭環(huán)境包括政策支持、輿論導(dǎo)向、金融待遇等要素。他建議，通過對這些要素的不斷完善和優(yōu)化，為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造充足空間。

　　改革創(chuàng)新增加國企活力

　　“國企是我國經(jīng)濟建設(shè)的脊梁。脊梁直，則行得正;脊梁強，則體力壯。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國航空工業(yè)集團公司科技委副主任唐長紅表示，國企在我國經(jīng)濟建設(shè)中的地位舉足輕重，國企改革在盤活國有資產(chǎn)、深化體制改革方面發(fā)揮著重要作用。

　　政府工作報告提出，要“深化重點領(lǐng)域改革，加快完善市場機制”。對此，唐長紅認(rèn)為，應(yīng)打破行業(yè)壟斷，增強市場活力，提升產(chǎn)品質(zhì)量。在這方面，國企應(yīng)當(dāng)作好表率、有所擔(dān)當(dāng)。國企要通過改革創(chuàng)新、強身健體，不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力。

　　唐長紅表示，國企必須要進行品質(zhì)革命，同時，要準(zhǔn)確定位企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制，推動相關(guān)改革深化，做好防范系統(tǒng)性風(fēng)險工作。

　　深化財稅金融體制改革

　　“今年政府工作報告最大亮點和獲得掌聲最多的就是減稅降費。國家針對經(jīng)濟發(fā)展的痛點、難點問題，進行精準(zhǔn)施策，提振和鼓舞了企業(yè)家和市場的信心。”全國政協(xié)委員、西安交通大學(xué)經(jīng)濟與金融學(xué)院教授李香菊說，這次出臺的優(yōu)惠政策力度之大、含金量之高，大大超出了市場預(yù)期。

　　李香菊表示，政府工作報告中提出“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元”，與去年1.3萬億元的規(guī)模相比，今年有明顯增加。

　　“其實，減稅降費一直是近年來政府工作報告中的高頻詞。”李香菊列舉了幾個具體減稅降費政策：2018年，國家將企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由中小型科技企業(yè)的50%提高到75%，并將適用范圍擴大到所有企業(yè);今年將增值稅起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元;31個省區(qū)市全部頂格減征地方的“六稅兩費”;養(yǎng)老保險由19%降低為16%。她說，這一項項實實在在的舉措，大大降低了企業(yè)成本、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。隨著改革的不斷推進，相信各項舉措的落實，會惠及廣大納稅人，大大提升企業(yè)和人民群眾的獲得感。(記者 陳艷 齊小英)