圖為黑龍江伊春風光。
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習近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
統(tǒng)籌好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護建設的關系,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,解決好人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題……代表委員表示,要全面貫徹落實綠色發(fā)展理念,努力推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。
習近平總書記3月5日下午參加內(nèi)蒙古代表團審議時強調(diào),在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設是其中一位,在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。
如何貫徹落實生態(tài)文明建設“四個一”的部署和要求?全國人大代表和政協(xié)委員表示,返回工作崗位后,要全面貫徹落實綠色發(fā)展理念,努力推動生態(tài)文明建設邁上新臺階。
保持戰(zhàn)略定力,不動搖、不松勁、不開口子
近年來,廣東的生態(tài)環(huán)境不斷改善。廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿委員表示,將繼續(xù)聚焦國考斷面水質(zhì)達標攻堅、臭氧和PM2.5協(xié)同控制、土壤污染防治等工作;同時,探索在粵港澳大灣區(qū)率先建立與國際接軌的生態(tài)環(huán)境管理制度體系和綠色發(fā)展評價體系。
落實發(fā)展和保護并舉,廣東省清遠市委書記郭鋒代表告訴記者,全力筑牢粵北生態(tài)屏障已被列入清遠2019年的工作要求。清遠一方面將加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為主體、科技創(chuàng)新為引領、成果轉(zhuǎn)化為重點、營商環(huán)境為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,另一方面要建設全省綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū),打好生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)。
保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,做到保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一,海南先要擺脫房地產(chǎn)依賴癥。當海南省委書記劉賜貴代表被問及是否繼續(xù)實行限購政策時,劉賜貴回答:“會繼續(xù)限購。”
“雖然為了擺脫房地產(chǎn)依賴癥,海南經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了陣痛,但我們絕不會因為遇到一點困難,就有以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的念頭。我們將繼續(xù)加快對房地產(chǎn)的調(diào)整,圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大重點領域,推動互聯(lián)網(wǎng)、旅游、醫(yī)藥、會展、金融服務等12個重點產(chǎn)業(yè)加快‘成形成勢’。”海南省發(fā)改委主任符宣朝代表告訴記者。
保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,不僅需要政府努力,也需要形成合力。湖北省工商聯(lián)副主席、金馬凱旋集團董事長肖凱旋委員認為,要大力倡導企業(yè)環(huán)境責任,積極推進PPP環(huán)保項目,建立環(huán)保共性技術(shù)輔導機制,推行無害環(huán)境技術(shù),幫助企業(yè)掌握最新的、最適用的“三廢”預防和處理技術(shù),促進企業(yè)環(huán)保技術(shù)進步,全面提升企業(yè)環(huán)保能力。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,走高質(zhì)量發(fā)展新路子
以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,在不斷探索中越走越寬。
三亞市市長阿東代表說,“我們將加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,升級旅游特色產(chǎn)業(yè),增加高科技產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重。加快深海科技城、南繁科技城建設,促進中船工業(yè)、中科院種子創(chuàng)新研究院等10余個重點項目落地生根。”
“我們要懂得利用大自然賦予的寶貴財富,建設美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。”湖北省松滋市劉家場鎮(zhèn)三堰淌村黨總支書記吉明東代表說。
黑龍江省伊春市的林業(yè)職工高永代表介紹,伊春林區(qū)正以全域旅游示范區(qū)建設為載體,依托得天獨厚的大森林、大冰雪、好空氣供給優(yōu)勢,著力打造森林觀光、避暑度假、康體養(yǎng)生、賞冰嬉雪、民宿體驗等主題產(chǎn)品。伊春林區(qū),正大力推進森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
守好底線,不可逾越。在全國首個開展省域多規(guī)合一改革的省份海南,將結(jié)合已有改革成果深入探索生態(tài)保護的職能。海南省生態(tài)環(huán)境廳長鄧小剛代表說,“機構(gòu)職權(quán)調(diào)整后,生態(tài)環(huán)境廳要整合分散化、碎片化的生態(tài)環(huán)境保護職能。我們將加強管理,建立大環(huán)保管理體制,使得新機構(gòu)能夠統(tǒng)籌各類環(huán)境污染防治和生態(tài)保護監(jiān)管等工作。這有助于減少監(jiān)管死角和盲區(qū),集中力量加大環(huán)境執(zhí)法力度和污染整治力度,更有利于達到治理效果。”
生態(tài)系統(tǒng)保護,增強針對性、系統(tǒng)性、長效性
山水林田湖草是生命共同體。兩會代表委員們表示,要加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度。
內(nèi)蒙古巴彥淖爾市市長張曉兵代表說,“習近平總書記強調(diào)要抓好內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理,對癥下藥,切實抓好落實。我們將堅持面源、點源、內(nèi)源治理一起發(fā)力。面源治理方面,實施控肥、控藥、控膜、控水四大行動。點源治理方面,各旗縣區(qū)和開發(fā)區(qū)全部建成中水回用廠和配套管網(wǎng),今年年底前力爭實現(xiàn)中水全部回用,不再向烏梁素海排放。內(nèi)源治理方面,在湖區(qū)打通120公里的網(wǎng)格水道,建成60平方公里的生物過渡帶,改善湖水富營養(yǎng)化狀態(tài)。未來,我們將在有條件的區(qū)域進一步擴大烏梁素海周邊的濕地面積。”
湖北省潛江市北依漢水、南臨長江,河湖良田眾多。潛江市市長龔定榮代表表示,潛江將繼續(xù)落實嚴格的生態(tài)管控,提高環(huán)保門檻,從源頭上把好項目環(huán)保關。圍繞湖泊保護,潛江實施退人、退房、退田、退塘和還湖、還水、還濕地“四退三還”,修復湖泊生態(tài);改“見縫插樓”為“見縫插綠”,加快返灣湖國家濕地公園、漢江興隆河生態(tài)綠道等工程建設。
重慶市涪陵區(qū)南沱鎮(zhèn)睦和村黨支部書記劉家奇代表表示,要加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度,逐步添置垃圾桶、垃圾清運車輛,強化經(jīng)費保障,把更多游客留在睦和村。
福建武夷煙葉有限公司營銷中心副主任黃蕾代表說,“我們要認真學習領會習近平總書記重要講話精神,邊實踐、邊總結(jié),形成可復制、可推廣的綠色創(chuàng)新發(fā)展路徑。”
長江水利委員會總工程師仲志余委員說,下一步要對長江流域江湖關系變化開展全面監(jiān)測和系統(tǒng)研究,推進江湖關系優(yōu)化調(diào)整重大工程實施,全面保護和修復兩湖水生態(tài)環(huán)境。
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副總工程師熊曉冬代表介紹,廣東將繼續(xù)打造綠道“升級版”,推進城市公園、鄉(xiāng)村公園、森林公園、帶狀河道海岸綠地、環(huán)城防護林帶綠地、城鄉(xiāng)楔形綠地等各類公園綠地建設,形成有機的綠地生態(tài)網(wǎng)絡。
污染防治攻堅,解決好突出環(huán)境問題
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)在污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役中排在首位。北京市發(fā)改委主任談緒祥代表說,2019年北京市大氣污染治理還將在細化、落實上下功夫。工程方面,重點在柴油貨車、揚塵、揮發(fā)性有機物污染治理領域,綜合施策、持續(xù)發(fā)力;管理方面,進一步健全完善法規(guī)、政策、標準、技術(shù)和行政管理體制,打好“組合拳”,著力提升城市精細化管理水平;聯(lián)防聯(lián)控方面,持續(xù)深化京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,加強空氣質(zhì)量預測預報會商,全力做好空氣重污染應急應對。
北京市農(nóng)林科學院院長李成貴委員說,京津冀三地目前產(chǎn)業(yè)選擇及對環(huán)境目標的要求還不一致,下一步要探索實行京津冀三地跨行政區(qū)域的自然資源綜合管理利用,細化相關規(guī)劃和法規(guī)政策,積極運用市場機制,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
河北省邢臺學院文學院教授陳鳳珍代表說,治理污染依然任重道遠,要大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),加強和完善節(jié)能環(huán)保標準體系建設,建立誰污染誰付費的責任延伸機制,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
河鋼集團邯鋼公司三煉鋼廠精煉車間副主任周文濤代表說,要通過節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,從根源上實現(xiàn)企業(yè)全流程清潔生產(chǎn)、“三廢”處理全回收、二次能源全利用;增強環(huán)保意識,大型運送車輛進出場進行覆蓋,沖洗車身輪胎,盡量減少粉塵對城市的污染,廠區(qū)內(nèi)定時灑水,“生產(chǎn)過程不產(chǎn)塵、廠房封閉不溢塵、物流運輸不帶塵、倉儲棚化不揚塵”。
汾渭平原是全國PM2.5濃度最高的區(qū)域之一,也是二氧化硫濃度最高的區(qū)域。臨汾市市長劉予強代表說:“臨汾明確今年主攻方向,要樹理念、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、強治理、齊動員,以斗爭精神打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、啃下硬骨頭。”
(本報記者丁汀、賀勇、張棖、吳勇、賀林平、程遠州、劉詩瑤、馬晨、喬棟、方圓、閆旭、溫素威、何璐、劉新吾)
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《 人民日報 》( 2019年03月16日 07 版)
編輯: 陳晶
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