3月20日，省政協(xié)十二屆七次常委會(huì)議在西安召開。 記者 杜靜波 攝

　　編者按

　　奮進(jìn)新時(shí)代，追夢(mèng)正當(dāng)時(shí)。日前剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，為全國(guó)人民共筑中國(guó)夢(mèng)凝聚起了上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。

　　會(huì)上凝心聚力，會(huì)后貫徹落實(shí)。3月20日，省政協(xié)召開十二屆七次常委會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)兩會(huì)精神。結(jié)合學(xué)習(xí)體會(huì)，與會(huì)委員圍繞我省對(duì)外開放、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等熱點(diǎn)話題談建議、話發(fā)展。

　　□ 記者 唐冰

　　優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大進(jìn)口;進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營(yíng);加快與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，提高政策透明度和執(zhí)行一致性，營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的公正市場(chǎng)環(huán)境……今年的政府工作報(bào)告提出了一系列推動(dòng)全方位對(duì)外開放新舉措。

　　在3月20日召開的省政協(xié)十二屆七次常委會(huì)議上，陜西如何推進(jìn)對(duì)外開放向縱深發(fā)展，成為與會(huì)委員關(guān)注討論的焦點(diǎn)話題之一。

　　針對(duì)政府工作報(bào)告中提出的“進(jìn)一步開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放布局，以高水平開放帶動(dòng)改革全面深化。”住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張義光說(shuō)，近年來(lái)，陜西大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)深度融入“一帶一路”建設(shè)，走到了我國(guó)對(duì)外開放的前沿。

　　開放，意味著更多的合作機(jī)會(huì)。張義光說(shuō)，國(guó)際合作的更加廣泛，將促使企業(yè)進(jìn)一步深化改革，提高發(fā)展質(zhì)量。

　　“這是一個(gè)共贏的局面。”張義光認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)踐行共商共建共享的合作理念，樹立正確利益觀，決不能抱著“挖金礦”“一錘子買賣”的思想，而是要致力于打造互利共贏的利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。他建議，省上要加大對(duì)走出去企業(yè)的金融支持，幫助企業(yè)做好與絲路基金、亞投行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，設(shè)立對(duì)外開放基金，為企業(yè)走出去提供全周期的金融服務(wù)。

　　“很多時(shí)候，企業(yè)發(fā)展中遇到的困難都是因?yàn)楂@取到的信息不夠權(quán)威和及時(shí)。”張義光建議，可由政府牽頭，以相關(guān)企業(yè)為依托，搭建我省走出去信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布、解讀國(guó)家相關(guān)政策。建立定期交流合作的論壇，加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)與國(guó)外陜西商會(huì)的合作，組織企業(yè)在海外推介，整合陜西海外企業(yè)資源，真正實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)出海，抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí)，建立海外企業(yè)咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)我省對(duì)外開放政策法規(guī)的研究，為海外企業(yè)走進(jìn)來(lái)和省內(nèi)企業(yè)走出去提供建議和方案。

　　針對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過(guò)的《中華人民共和國(guó)外商投資法》，省政協(xié)委員、省貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)薛華說(shuō)，這是貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、推動(dòng)形成全面開放新格局戰(zhàn)略部署的重要舉措，充分彰顯了新時(shí)代中國(guó)將改革開放進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。

　　參與“一帶一路”建設(shè)以來(lái)，陜西先后得到全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)(陜西)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家層面的支持。省政府辦公廳近日印發(fā)的《陜西省“一帶一路”建設(shè)2019年行動(dòng)計(jì)劃》提出，要著力構(gòu)建交通商貿(mào)物流中心、國(guó)際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國(guó)際文化旅游中心、絲綢之路金融中心。薛華認(rèn)為，這是陜西在新時(shí)代推動(dòng)更高質(zhì)量更高水平對(duì)外開放的具體措施。“政策和方向都有了，關(guān)鍵就在如何貫徹落實(shí)。”

　　2018年，我省外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口均保持了良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，陜西外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。但從省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，今年1月份，我省外貿(mào)進(jìn)出口未能延續(xù)上年增長(zhǎng)勢(shì)頭，加之上年外貿(mào)高增長(zhǎng)的基數(shù)因素，對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，開局不容樂(lè)觀。

　　“如果要保持和去年一樣的增長(zhǎng)，任務(wù)還是很艱巨的。”薛華認(rèn)為，在全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)外貿(mào)的各項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上，要積極搭建交流平臺(tái)，加強(qiáng)與境外政府、企業(yè)和相關(guān)商協(xié)會(huì)的聯(lián)系，進(jìn)一步擴(kuò)大陜西“朋友圈”。同時(shí)，要堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，尤其是要支持本土企業(yè)走出去，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。

　　“從全國(guó)兩會(huì)釋放出的信號(hào)來(lái)看，部分金融開放政策將在粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域先行先試，這將為金融進(jìn)一步開放探索可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。”省政協(xié)常委、香港高信集團(tuán)控股有限公司總裁藍(lán)國(guó)慶說(shuō)，去年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)一系列金融開放政策措施，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了強(qiáng)烈的開放信號(hào)，特別是《中華人民共和國(guó)外商投資法》的出臺(tái)，這些都為引領(lǐng)我國(guó)金融業(yè)進(jìn)入全面開放新時(shí)代提供了必要政策支持。

　　藍(lán)國(guó)慶認(rèn)為，隨著對(duì)外開放的加速，金融業(yè)將成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系及形成全面開放新格局的主力軍。對(duì)于陜西來(lái)說(shuō)，應(yīng)該緊抓機(jī)遇學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)好絲綢之路金融中心。

　　“要縮短陜西與東南沿海省份的差距，就需要一套將陜西對(duì)外開放向高層次、寬領(lǐng)域、縱深化發(fā)展的金融方略。”藍(lán)國(guó)慶認(rèn)為，這其中，金融人才的引進(jìn)和培養(yǎng)首當(dāng)其沖。他建議，政府層面可以建立國(guó)際金融人才培養(yǎng)交流機(jī)制，推動(dòng)與香港、紐約和新加坡等國(guó)際知名金融中心建立常態(tài)化、機(jī)制化的人才培養(yǎng)與交流機(jī)制，引進(jìn)國(guó)際高端金融人才和相關(guān)培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。“同時(shí)還要打造和做好吸引金融人才安心在陜西生活工作的配套服務(wù)，切實(shí)解決金融人才的后顧之憂，提升他們的獲得感和滿意度。”