秦嶺南五臺風(fēng)景如畫(資料圖片) 西安晚報(bào)記者 王健 攝

　　3月28日，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議召開，省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任何少林介紹《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案)》修訂的主要情況，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域，包括商洛市全域以及西安、寶雞、渭南、漢中、安康市的部分行政區(qū)域。

　　何少林說，據(jù)專業(yè)調(diào)查資料顯示，秦嶺海拔2600米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的0.7%，不能滿足重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物自由遷徙及棲息的需要。秦嶺海拔2000米以上的區(qū)域約占秦嶺總面積的7%，人類生產(chǎn)生活很少涉及，主要是秦嶺四寶等重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的活動(dòng)范圍。“將核心保護(hù)區(qū)擴(kuò)大到海拔2000米以上的區(qū)域，輔之以生態(tài)功能集中連片保護(hù)，將形成野生種群生物走廊帶，有利于野生動(dòng)物在集中連片保護(hù)范圍內(nèi)棲息繁衍，化解自然保護(hù)區(qū)孤島狀的問題。”何少林說，據(jù)此，并征求各方面意見后，修訂草案將核心保護(hù)區(qū)與重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的海拔分界線由“2600米”調(diào)整為“2000米”。

　　“為了加強(qiáng)秦嶺范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，鞏固秦嶺北麓違建別墅問題專項(xiàng)整治成果，修訂草案第五十六條對制定、調(diào)整和實(shí)施國土空間規(guī)劃、劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及建設(shè)活動(dòng)作了規(guī)定，并增加了引導(dǎo)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民有序遷出，除居民原有房屋和生活設(shè)施維修外，禁止任何建設(shè)活動(dòng)等內(nèi)容。”何少林說，修訂草案第五十七條第三款增加在一般保護(hù)區(qū)禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)定。

　　修訂草案第六十七條增加了第二款，規(guī)定“規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂(民宿)應(yīng)當(dāng)依托原有村落、自有房屋條件，符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃要求。核心保護(hù)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，不得開辦農(nóng)家樂(民宿)，不得組織開展漂流、旅游觀光等經(jīng)營性活動(dòng)。農(nóng)家樂(民宿)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定取得相關(guān)審批手續(xù)，對產(chǎn)生的生活垃圾、污水按照規(guī)定設(shè)置收集、處理裝置，不得隨意排放”。