——省政協(xié)第106號提案現(xiàn)場協(xié)商辦理記

　　□記者 李榮

　　“我們對省公安廳的回復很滿意，必須要為他們點個贊!”4月8日上午，在省政協(xié)社會和法制委員會召開的提案辦理協(xié)商座談會上，省政協(xié)社會和法制委員會主任郭明就省政協(xié)第106號提案辦理情況坦陳評議意見。

　　近年來，我省高度重視營商環(huán)境建設，出臺了一系列政策和規(guī)范性文件，并將2018年作為“營商環(huán)境提升年”。去年11月，省政協(xié)組織全省三級政協(xié)組織和政協(xié)委員開展優(yōu)化營商環(huán)境專題民主監(jiān)督調(diào)研，省政協(xié)社會和法制委員會帶領部分委員組成第五調(diào)研組，先后在銅川、延安開展了深入調(diào)研。委員們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然我省在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面出臺了《陜西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推動全省法治化營商環(huán)境有序、良性發(fā)展，但仍存在政務服務信息化建設滯后、行政執(zhí)法水平不高、監(jiān)督機制不健全、企業(yè)司法糾紛問題突出、法律服務援助體系不健全等亟待解決的問題。

　　今年省兩會，省政協(xié)社法委提交了《關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境助力我省“三個經(jīng)濟”發(fā)展的幾點建議》的提案，建議我省健全制度規(guī)范，實現(xiàn)政府權力清單“三級四同”全覆蓋和統(tǒng)一網(wǎng)上受理監(jiān)管審批等信息數(shù)據(jù)平臺，加快信息共享降低企業(yè)成本;加強政務誠信、企業(yè)信用分類監(jiān)管機制及我省信用平臺建設，對商事主體實施分類監(jiān)管，降低誠信守法企業(yè)的受檢成本;強化企業(yè)合法權益司法保護，推行執(zhí)法檢查規(guī)范化、人性化，提升案件的辦理質(zhì)效，提高結(jié)案率;加快建設法律服務援助平臺，形成“7天×24小時”全天候服務企業(yè)群眾模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+律師”法律服務模式，為企業(yè)提供在線服務。

　　這件提案交辦后，受到承辦單位省公安廳的高度重視，就提案建議提案承辦方多次與省政協(xié)社法委進行溝通、協(xié)商，省公安廳副廳長向書茂帶領有關處室負責人專門來到省政協(xié)機關，就提案辦理情況聽取省政協(xié)委員的意見建議。

　　為全力開展優(yōu)化營商環(huán)境工作，去年4月10日，省公安廳出臺《陜西省公安廳優(yōu)化營商環(huán)境24條措施》，圍繞戶籍、治安、出入境、交通等行政管理事項，從下放許可、放寬條件、壓縮時限、制定服務等方面入手，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，最大限度地落實“最多跑一次”要求。

　　在簡政放權方面，省公安廳扎實開展行政許可項目清理工作，省級行政許可事項縮減比例達到30%，原有6項行政許可項目已全部取消或變?yōu)閮?nèi)部流轉(zhuǎn)，縮減比例達到100%。大力推進公章刻制業(yè)改革，印章刻制許可辦理時限從7個工作日壓縮到0.5個工作日，價格也由原來的每套1680元下調(diào)至1200元以下。此外，還積極推進陜西公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺升級，實現(xiàn)64項許可事項、362項公共服務網(wǎng)上辦理，電子繳費網(wǎng)上開通。截至2018年年底，共完成全流程辦理事項29000余件，平臺注冊用戶127萬人，為群眾提供網(wǎng)上服務480余萬件。

　　“我們將以這次提案辦理為契機，繼續(xù)加強簡政放權、推出便利服務措施、提高網(wǎng)上服務和法治保障水平，努力把公安機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作做得更實更好。”向書茂表示，下一步，省公安廳將加快縣級出入境自助窗口建設，年內(nèi)實現(xiàn)縣級往來港澳臺簽注“24小時自助服務”全覆蓋，全面推行貨車跨省異地檢驗，推出“乘坐中國民航飛機臨時身份證明”電子警務工程;深化省級信息共享，實現(xiàn)與省政府電子政務系統(tǒng)全面對接;推行電子保單和事故“互碰自賠”，實現(xiàn)輕微事故理賠就近辦、快捷辦;推行保險公司代辦交管業(yè)務，為群眾上牌、領證、驗車提供“一站式”服務。