原標(biāo)題：西安分類治理小區(qū)配套幼兒園 對緩建、停建等將不辦竣工驗(yàn)收

　　小區(qū)已經(jīng)建成，但配建的幼兒園卻沒建。今年5月起，西安市將對摸底發(fā)現(xiàn)無配套幼兒園的小區(qū)進(jìn)行分類治理。

　　4月17日前進(jìn)行全面摸排,逐點(diǎn)掃描不漏記一個

　　4月10日，西安市政府網(wǎng)站發(fā)布《西安市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作實(shí)施方案》，聚焦全市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問題，切實(shí)完成好本次城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的專項(xiàng)治理工作和義務(wù)段學(xué)校摸排工作，有效解決“入園難”“入園貴”問題。

　　2019年4月17日前進(jìn)行全面摸排。各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會制定具體工作方案，夯實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，對所轄城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園與義務(wù)教育階段學(xué)校情況進(jìn)行全面摸底排查，對規(guī)劃、配建、移交、使用不到位的幼兒園和學(xué)校，分別填寫摸底清單，建立臺賬，做到逐點(diǎn)掃描、全面覆蓋、無一漏記、全數(shù)入賬。

　　用一年半時間對小區(qū)配套幼兒園分類治理

　　2019年5月至2020年12月為分類治理階段。

　　(1)應(yīng)移交但未移交的現(xiàn)有配套幼兒園，要移交舉辦為公辦園或普惠園。

　　已建成的小區(qū)配套幼兒園要按照規(guī)定及時移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T。對經(jīng)濟(jì)適用房、移民搬遷小區(qū)、棚戶區(qū)改造等小區(qū)，幼兒園用地以劃撥方式取得的或小區(qū)配建幼兒園合同簽訂為移交的配套幼兒園，應(yīng)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)籌舉辦為公辦幼兒園。對幼兒園用地以出讓方式取得的，可采取租賃、購置、置換、捐贈、購買服務(wù)等方式，移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T舉辦為公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T的要限期完成移交，對已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關(guān)部門要按規(guī)定對移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。

　　(2)應(yīng)配建幼兒園但未建的現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)，要補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置。

　　嚴(yán)格遵循《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，對照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住建廳聯(lián)合印發(fā)的《城市新建居住區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)的指導(dǎo)意見》，在老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷中要將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。對現(xiàn)有城鎮(zhèn)小區(qū)沒有規(guī)劃配套幼兒園、未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)國家配建標(biāo)準(zhǔn)和省市相關(guān)要求，通過補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購置等方式配建規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園。

　　(3)需配建幼兒園的在建或規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)，要嚴(yán)格對標(biāo)整改。

　　對緩建、縮建、停建和不建配套幼兒園的在建城鎮(zhèn)小區(qū)，要嚴(yán)格對標(biāo)整改，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。規(guī)劃城鎮(zhèn)小區(qū)要按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)配套幼兒園，與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會要對單個居住小區(qū)不夠配建標(biāo)準(zhǔn)但連片居住區(qū)密集度高、人口密度大的區(qū)域，結(jié)合學(xué)前教育整體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌補(bǔ)建規(guī)模相適應(yīng)的公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園。

　　移交公辦園要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備

　　切實(shí)做好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交后的教育教學(xué)管理，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。

　　各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會，對治理中確定為公辦幼兒園的，要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備等工作;對委托舉辦為普惠性民辦幼兒園的，要做好對相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。

　　要堅(jiān)持依法依規(guī)，瞞報(bào)漏報(bào)要問責(zé)和追責(zé)

　　西安市政府教育督導(dǎo)委員會對各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會及各開發(fā)區(qū)管委會開展摸排、治理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對工作開展不利、工作進(jìn)展緩慢、推諉應(yīng)付的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)定期進(jìn)行通報(bào)。

　　西安市政府成立“西安市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。