日前，科技部和中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所公布《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告2019》《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2019》，在2019年國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名中，西安位列全國(guó)各大城市第七位、西部城市第一位。

　　《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)報(bào)告》和《國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告》是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要工作內(nèi)容，今年是系列報(bào)告的第一次公開(kāi)發(fā)布。兩份報(bào)告均采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、財(cái)政部等權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)報(bào)告反映國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新活動(dòng)的客觀數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)報(bào)告則對(duì)國(guó)家創(chuàng)新型城市的創(chuàng)新能力進(jìn)行分析和比較。報(bào)告中發(fā)布的2019年國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力排名，深圳、杭州、廣州、南京、武漢、蘇州、西安、長(zhǎng)沙、廈門、合肥等城市排名前10位(注：評(píng)比不含直轄市)，其中西安以73.9分排名第七，為西部城市第一。這些城市創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新生態(tài)良好，科技創(chuàng)新有力支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生發(fā)展，創(chuàng)新成為引領(lǐng)城市發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　2019年，西安市為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍營(yíng)造賦予新內(nèi)容，成功舉辦2019西安國(guó)際創(chuàng)業(yè)大會(huì)、西安雙創(chuàng)活動(dòng)周、2019西安國(guó)際創(chuàng)業(yè)大賽、第四屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(西安)、央視“創(chuàng)業(yè)英雄匯”西安賽區(qū)決選和海選等活動(dòng)賽事，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。積極協(xié)調(diào)市校共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，推進(jìn)曲江新區(qū)與西安財(cái)經(jīng)大學(xué)共建西財(cái)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。西交1896、西電石頭創(chuàng)客等成功轉(zhuǎn)化出20余項(xiàng)高?？萍汲晒?。做好國(guó)家“小微兩創(chuàng)”基地城市示范驗(yàn)收工作，4項(xiàng)主要批復(fù)目標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。全市累計(jì)建成市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間276個(gè)，各類眾創(chuàng)載體累計(jì)入孵企業(yè)、團(tuán)隊(duì)4萬(wàn)余家，帶動(dòng)就業(yè)40萬(wàn)余人。

　　全市科技企業(yè)創(chuàng)新活力得到新提升，目前，已初步形成科技企業(yè)“微成長(zhǎng)、小升高、高壯大”的梯次培育機(jī)制。2018年全市的研發(fā)投入強(qiáng)度為5.1%，僅次于北京，列全國(guó)大中城市的第二名。研究出臺(tái)《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》，為544家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度超1.476%。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)超千家。易點(diǎn)天下網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司成為我市首家獨(dú)角獸企業(yè)，估值已超過(guò)70億元。西部超導(dǎo)、鉑力特2家企業(yè)首批登陸科創(chuàng)板上市，220多家企業(yè)備選科創(chuàng)板。被譽(yù)為國(guó)之重器的航空領(lǐng)域西安三角防務(wù)股份有限公司成功上市創(chuàng)業(yè)板。印發(fā)《西安市科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》，全年共服務(wù)1500余家企業(yè)爭(zhēng)取到科技貸款25億元。大西安產(chǎn)業(yè)基金科技發(fā)展基金群，以“引導(dǎo)基金+子基金”形式投資33個(gè)科技型企業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)資本投資2.2億元。

　　在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，西安市加大科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。與高新區(qū)管委會(huì)、中科院西安分院協(xié)同推進(jìn)中科院西安科學(xué)園建設(shè);西咸新區(qū)硬科技小鎮(zhèn)、3D打印小鎮(zhèn)、西部科技創(chuàng)新港等硬科技小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。西安文化科技創(chuàng)業(yè)城產(chǎn)業(yè)園成功獲批國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。謝赫特曼諾獎(jiǎng)新材料研究院進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，安德烈·蓋姆院士團(tuán)隊(duì)成立德通石墨烯研究院(西安)有限公司。中科院院士、圖靈獎(jiǎng)得主姚期智領(lǐng)銜的交叉信息核心技術(shù)研究院正式投運(yùn)。成功引入紫光展銳與西安交通大學(xué)共建人工智能聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，“紫光展銳絲路研究所”正式落戶西安高新區(qū)。協(xié)調(diào)引入深圳中國(guó)科技開(kāi)發(fā)院在經(jīng)開(kāi)區(qū)建立5G加速器。總規(guī)模1億元的“陜西省中興創(chuàng)新投資基金”成功落地。

　　同時(shí)，西安市積極促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化探索新模式。支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等24個(gè)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，12英寸電子級(jí)硅單晶爐核心技術(shù)與設(shè)備、膜分離技術(shù)研發(fā)與成果推廣新型平臺(tái)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化。扎實(shí)抓好“千人百企”工程，協(xié)調(diào)安排21家高校院所上千名科技人員為駐市企業(yè)解決技術(shù)難題。探索推進(jìn)“以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”，研究出臺(tái)改革推廣方案，支持10家試點(diǎn)單位探索“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”有效模式。(楊斌鵠)