1月10日，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)西安市公共租賃住房運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》，對(duì)我市公租房的租金標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理、物業(yè)服務(wù)、維修管理、退出管理、監(jiān)督管理等方面做了詳細(xì)規(guī)定，并從今年1月1日起施行。此指導(dǎo)意見以市本級(jí)公租房為試點(diǎn)，將原綜合服務(wù)管理事項(xiàng)劃分為運(yùn)營(yíng)管理、物業(yè)服務(wù)兩部分，由專業(yè)企業(yè)承接并提供服務(wù)，以此不斷提高公租房專業(yè)化、規(guī)范化水平，不斷提升保障對(duì)象滿意度和獲得感。

　　租金標(biāo)準(zhǔn)

　　中等以下困難家庭按基礎(chǔ)租金執(zhí)行

　　意見明確，住宅基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋市場(chǎng)租金的90%測(cè)算，并會(huì)同市發(fā)改部門、市財(cái)政部門核定。住宅租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在配租方案中予以公布。其中，城六區(qū)低收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按2.89元/平方米·月執(zhí)行;中等偏下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金的80%執(zhí)行;中等以下收入住房困難家庭，租金標(biāo)準(zhǔn)暫按基礎(chǔ)租金執(zhí)行。

　　配套非住宅(含商業(yè)用房、公建設(shè)施等)基礎(chǔ)租金，由市住房保障部門委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，按同地段、同品質(zhì)類似房屋的市場(chǎng)租金測(cè)算，并會(huì)同市財(cái)政部門核定。

　　物業(yè)服務(wù)

　　低收入困難家庭物業(yè)服務(wù)費(fèi)由政府補(bǔ)貼

　　物業(yè)服務(wù)內(nèi)容按《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，承接企業(yè)由市住房保障部門按政府采購(gòu)程序進(jìn)行選聘，并簽訂服務(wù)合同。同等條件下，獨(dú)立區(qū)域的小區(qū)，可優(yōu)先選聘本小區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

　　獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按西安市一級(jí)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。非獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與同小區(qū)保持一致。小區(qū)的電梯運(yùn)行費(fèi)、公攤電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等公共費(fèi)用由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按相關(guān)規(guī)定收取。

　　城六區(qū)低收入住房困難家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)由政府補(bǔ)貼，市住房保障部門按季度向物業(yè)服務(wù)企業(yè)撥付。其他保障家庭的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由保障對(duì)象向物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行繳納。

　　空置期間所發(fā)生的物業(yè)服務(wù)、暖氣使用等費(fèi)用，由市住房保障部門按相關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付。

　　機(jī)動(dòng)車位應(yīng)優(yōu)先滿足本小區(qū)保障對(duì)象的使用需求，在滿足本小區(qū)需求的情況下，剩余車位也可向社會(huì)提供。

　　維修管理

　　住宅專項(xiàng)維修資金在租金收益中籌集

　　維修分為專有部分、共用部位兩部分。專有部分主要包含住宅內(nèi)專用設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量、非人為使用不當(dāng)或超過(guò)使用期限出現(xiàn)損壞的維修。共用部位主要包含共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。

　　專有部分維修屬政府購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)，由小區(qū)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理，維修企業(yè)具體實(shí)施。需立即維修且預(yù)算資金500元以下的事項(xiàng)，可由運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施維修。

　　專有部分維修資金實(shí)行預(yù)算制管理，由市住房保障部門按年度申請(qǐng)預(yù)算，以實(shí)際維修發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　共用部位維修由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定實(shí)施。

　　住宅專項(xiàng)維修資金由市財(cái)政部門在年度公租房住宅及配套非住宅的租金收益中籌集。

　　獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金，由市住房保障部門按年度申請(qǐng)專項(xiàng)維修及應(yīng)急維修資金預(yù)算。維修資金由市住房保障部門統(tǒng)籌使用，小區(qū)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)負(fù)責(zé)管理，維修企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用據(jù)實(shí)結(jié)算。

　　非獨(dú)立區(qū)域小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金，由市住房保障部門按《西安市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定，繳存及使用。

　　資格審查

　　每年審查一次每三年重新申請(qǐng)

　　保障資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年審查一次，每三年重新申請(qǐng)。保障對(duì)象應(yīng)在租賃合同期滿之日前3個(gè)月提出續(xù)約申請(qǐng)，并進(jìn)行資格期滿審查。

　　保障對(duì)象不按規(guī)定進(jìn)行資格期滿審查的，解除租賃合同，結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退住房。暫時(shí)無(wú)法騰退的，給予6個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期租金按照基礎(chǔ)租金收取。過(guò)渡期內(nèi)，保障對(duì)象備齊資料并按規(guī)定程序通過(guò)資格審查的，過(guò)渡期滿后重新簽訂租賃合同并按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金;過(guò)渡期內(nèi)，保障對(duì)象未按規(guī)定進(jìn)行資格審查或未通過(guò)資格審查的，過(guò)渡期滿后結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退住房。

　　保障對(duì)象因家庭收入、資產(chǎn)、人口、住房等條件發(fā)生變化而影響保障資格和租金標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)如實(shí)向住房保障部門進(jìn)行申報(bào)，由住房保障部門按規(guī)定程序進(jìn)行資格審查。

　　本意見適用于本市區(qū)域內(nèi)，由政府投資建設(shè)、市住房保障部門代為持有產(chǎn)權(quán)的公租房小區(qū);其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)由政府投資建設(shè)的公租房小區(qū)，其運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理可參照?qǐng)?zhí)行。記者 趙輝