各界新聞網(wǎng)(記者 滿淑涵)當(dāng)前，新型冠狀病毒肆虐，不少公眾在關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)同時(shí)，也想為防控工作貢獻(xiàn)一份力量。如何整合資源，引導(dǎo)社會(huì)力量規(guī)范、高效、精準(zhǔn)投入疫情防控，是當(dāng)前急需解決的問題。

　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、西北大學(xué)民政部政策理論研究基地合作單位主任雷曉康指出，社會(huì)力量投入疫情防控容易面臨信息不對(duì)稱、供需不匹配、活動(dòng)不規(guī)范、輿論不對(duì)位等問題。就此，他建議，應(yīng)完善社會(huì)力量參與疫情防控的引導(dǎo)機(jī)制，以政府為動(dòng)員主體組織協(xié)調(diào)，整合資源，用制度約束應(yīng)對(duì)危機(jī)的必備要素，形成權(quán)責(zé)明晰的組織體系。

　　不同組織如何動(dòng)員？雷曉康建議，對(duì)于非營(yíng)利組織，應(yīng)依據(jù)主管部門負(fù)責(zé)制，在保證人員獨(dú)立、財(cái)權(quán)分開、事權(quán)分開、自主運(yùn)行的前提下，審核組織活動(dòng)開展情況，并為其提供必要的政策支持。在必要情況下，還可以通過購(gòu)買公共服務(wù)的方式，對(duì)非營(yíng)利組織提供一定的資金和技術(shù)支持，尤其要充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域社會(huì)組織，發(fā)揮所長(zhǎng)補(bǔ)當(dāng)下所需。同時(shí)，政府部門還應(yīng)積極主動(dòng)對(duì)非營(yíng)利組織相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并適時(shí)向社會(huì)播報(bào)非營(yíng)利組織所付出的努力和工作成效。

　　面對(duì)即將到來的返工潮，企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的監(jiān)督和指導(dǎo)，動(dòng)員企業(yè)充實(shí)疫情防控力量，制定疫情防控規(guī)劃，編寫危機(jī)防控手冊(cè)，儲(chǔ)備必要的防控物資和裝備。在保證企業(yè)員工生命健康安全的前提下，確保企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)定市場(chǎng)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，鼓勵(lì)企業(yè)利用余力有計(jì)劃有組織地參與疫情防控。

　　“基層組織對(duì)公眾的危機(jī)社會(huì)動(dòng)員是最直接和最有力的方式。”雷曉康表示，當(dāng)前階段，基層組織在防控知識(shí)宣傳、排查和隔離工作中付出了極大努力。下一步，基層組織還要注意工作的方式方法，關(guān)注轄內(nèi)居民心理健康問題，采取順口溜、方言、歌曲等方式，創(chuàng)新疫情宣傳的方法，拉近與群眾的距離，減輕大家的焦慮情緒。

　　疫情發(fā)生以來，精準(zhǔn)匹配防治物資成為社會(huì)關(guān)注度較高的問題之一。雷曉康建議，對(duì)于緊急需求以及儲(chǔ)備不足物資，應(yīng)梳理當(dāng)前供應(yīng)渠道與基礎(chǔ)產(chǎn)量，明確缺口并向社會(huì)公示;對(duì)于民間捐獻(xiàn)物資，開通官方協(xié)管的物資匯總渠道，主動(dòng)公開物資由捐獻(xiàn)到使用的整體流程，實(shí)時(shí)公開捐獻(xiàn)數(shù)據(jù);對(duì)于非官方捐獻(xiàn)渠道，要加強(qiáng)審核，引導(dǎo)愛心人士從正規(guī)渠道捐贈(zèng)，以防上當(dāng)受騙。

　　雷曉康指出，打通疫情防控信息傳遞渠道，關(guān)鍵在于建立完整的信息傳遞鏈條，提高信息耦合程度。“可通過建立疫情防控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，如疫情預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)、疫情物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù)、人才數(shù)據(jù)庫(kù)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)等收集原始基礎(chǔ)信息。整合新媒體和傳統(tǒng)媒體傳播渠道，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)投遞，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　疫情防控還要注重正面激勵(lì)與負(fù)面懲戒相結(jié)合。雷曉康建議，在防疫任務(wù)完成后，對(duì)社會(huì)力量參與的積極性、時(shí)效性、合理性和有效性進(jìn)行考核，適當(dāng)補(bǔ)助防疫工作中發(fā)生的物資及裝備損耗、人身保險(xiǎn)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)模范典型、感人事跡。同時(shí)，對(duì)危害群眾健康、阻礙防疫工作開展、利用疫情牟取不正當(dāng)利益的案例，要按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰懲戒。