各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示和中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，在全力做好疫情防控的前提下，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，現(xiàn)就疫情防控期間相關(guān)工作提出如下意見(jiàn)。

一、確保疫情防控物資和生活必需品生產(chǎn)

　　(一)落實(shí)中省疫情防控物資生產(chǎn)相關(guān)政策。對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資保障企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)能提升項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。符合條件的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)其購(gòu)置的關(guān)鍵、核心設(shè)備按固定資產(chǎn)投資額的10%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)列入國(guó)家“專(zhuān)精特新”的企業(yè)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。發(fā)揮省級(jí)政府投資基金引導(dǎo)作用，紓困基金按市場(chǎng)化方式優(yōu)先支持疫苗藥品研制、防護(hù)裝備設(shè)備、醫(yī)療救助服務(wù)、醫(yī)藥生產(chǎn)流通等防疫保障類(lèi)企業(yè)。強(qiáng)化超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商品供給，加大社區(qū)直供力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在疫情防控期間關(guān)于交通運(yùn)輸管理的各項(xiàng)措施，確保疫情防控物資和必要的生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通暢。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)療保障局、省糧食和物資儲(chǔ)備局，市、縣兩級(jí)人民政府等按照各自職能分別負(fù)責(zé)，下同)

二、推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　(二)分類(lèi)施策有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)。按照八個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”要求，在持續(xù)做好疫情防控工作的同時(shí)，有序組織企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，做好煤電油氣供應(yīng)保障，及時(shí)幫助解決原材料、用工等問(wèn)題。落實(shí)屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，制定疫情防控工作方案。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，要通過(guò)專(zhuān)家?guī)头鲋笇?dǎo)、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)支持等方式，做好上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)油氣、電力等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)和煤礦、?；返雀呶ｎI(lǐng)域企業(yè)，落實(shí)“一廠一策”要求加強(qiáng)監(jiān)管。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，采取倒班制，降低工作場(chǎng)所人員密度，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序開(kāi)展。支持大中型批發(fā)市場(chǎng)、商超、便利店和生活必需品相關(guān)生產(chǎn)及配送企業(yè)等復(fù)工，其人員疫情防控、生活物資保障、貨源供應(yīng)等納入地方應(yīng)對(duì)疫情保供范圍，2020年2月和3月用電用氣價(jià)格按現(xiàn)行政策的90%結(jié)算。幫助外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情減少損失，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)等方式，對(duì)企業(yè)面臨的違約和糾紛提供政策咨詢(xún)和貿(mào)易救濟(jì)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳等)

　　(三)進(jìn)一步減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好國(guó)家現(xiàn)行一系列減稅降費(fèi)政策。對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情的物資免征關(guān)稅;對(duì)防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置相關(guān)設(shè)備允許一次性稅前扣除，可按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額;對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通運(yùn)輸、生活服務(wù)、郵政快遞收入免征增值稅;對(duì)相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊(cè)費(fèi);對(duì)參與疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，免征個(gè)人所得稅;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)參與疫情防控和運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資的車(chē)輛，憑各級(jí)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急指揮部有關(guān)證明資料，免征2020年度車(chē)船稅;對(duì)各類(lèi)應(yīng)急物資、生活物資、重點(diǎn)生產(chǎn)物資、醫(yī)護(hù)及防控人員運(yùn)輸?shù)能?chē)輛免征車(chē)輛通行費(fèi)，落實(shí)防疫應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛綠色通道政策;對(duì)旅游、住宿、餐飲、會(huì)展、商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院等受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)免征水利建設(shè)基金和殘疾人就業(yè)保障金。對(duì)因疫情導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的可申請(qǐng)減免。(省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、西安海關(guān)等)

　　(四)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)受疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長(zhǎng)6個(gè)月。緩繳期間參保職工個(gè)人權(quán)益不受影響。(省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省財(cái)政廳等)

　　(五)強(qiáng)化金融支持。全面落實(shí)《財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)強(qiáng)化疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(財(cái)金〔2020〕5號(hào))精神，用足用好專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策。各銀行機(jī)構(gòu)要壓降成本費(fèi)率，對(duì)受疫情影響還款確有困難的中小企業(yè)，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、延長(zhǎng)還款期限、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式給予支持，特別是批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、“三農(nóng)”領(lǐng)域等，金融機(jī)構(gòu)不得隨意抽貸、斷貸、壓貸、罰息，鼓勵(lì)各大型銀行對(duì)上述企業(yè)貸款利率在原水平上下浮10%，確保2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本繼續(xù)下降。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)減免擔(dān)保費(fèi)用，其中對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率降至1%以?xún)?nèi)，對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以?xún)?nèi)。繼續(xù)抓好上市公司培育工作，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道，陜西股權(quán)交易中心對(duì)受疫情影響較大的存量及新增掛牌公司減免掛牌年費(fèi)、初始掛牌費(fèi)。(人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省信用再擔(dān)保有限責(zé)任公司等)

　　(六)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度。對(duì)2020年新增的全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)再貸款，在人民銀行專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸支持的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%進(jìn)行貼息，省級(jí)財(cái)政再給予50%的貼息，貼息期限不超過(guò)1年。疫情期間，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)，減免3個(gè)月租金。對(duì)在疫情期間給予中小企業(yè)房租、標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金、物業(yè)費(fèi)用減免的縣域工業(yè)集中區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、中小企業(yè)特色載體，省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)補(bǔ)。(省財(cái)政廳、人民銀行西安分行、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)資委、省科技廳、審計(jì)署西安特派辦等)

三、實(shí)施援企穩(wěn)崗政策

　　(七)支持企業(yè)用人穩(wěn)崗。對(duì)在疫情防控期間，堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)(不含淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、僵尸企業(yè))，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還比例由上年度實(shí)際繳費(fèi)的50%提高到60%。對(duì)春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開(kāi)工生產(chǎn)、配送疫情防控物資的企業(yè)，符合條件的可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。企業(yè)組織職工參加線上培訓(xùn)的，納入職業(yè)技能提升專(zhuān)賬資金范圍給予全額補(bǔ)貼。(省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等)

　　(八)強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。密切監(jiān)測(cè)分析高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)情況，鼓勵(lì)就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。及時(shí)發(fā)布用工信息，推行“不見(jiàn)面”網(wǎng)上簡(jiǎn)化辦理服務(wù)，滿足企業(yè)階段性用工需求。支持創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，按照縣、鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)業(yè)中心20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，用于補(bǔ)貼入孵企業(yè)房租、水電費(fèi)等。(省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省退役軍人廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等)

四、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資

　　(九)強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。提前謀劃對(duì)投資拉動(dòng)作用明顯的項(xiàng)目土地、能耗、資金等要素，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工、開(kāi)工臺(tái)賬管理，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施和責(zé)任主體。將建設(shè)單位人員疫情防控、生活物資保障、施工物資供應(yīng)等工作納入地方保供范圍，切實(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的道路暢通、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等問(wèn)題。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省公安廳等)

　　(十)優(yōu)化投資審批服務(wù)。充分發(fā)揮投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用，全面推廣網(wǎng)上收件、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上出件。對(duì)按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，應(yīng)通過(guò)郵寄方式寄送，也可由項(xiàng)目單位提供電子材料后先行辦理，待疫情結(jié)束后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。各級(jí)審批部門(mén)要設(shè)立審批服務(wù)專(zhuān)崗，公布咨詢(xún)電話，加強(qiáng)在線值守，為項(xiàng)目單位提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

　　(十一)發(fā)揮好政府投資引導(dǎo)作用。及時(shí)下達(dá)省級(jí)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中支持一批應(yīng)急醫(yī)療救助設(shè)施、隔離設(shè)施、公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。用于項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，一季度下達(dá)30%以上，積極爭(zhēng)取并及時(shí)撥付中央相關(guān)投資資金，加快政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，對(duì)已納入發(fā)行計(jì)劃的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，可通過(guò)先行調(diào)度庫(kù)款的辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不受影響。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等)

五、聚力聚焦重點(diǎn)任務(wù)不放松

　　(十二)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織開(kāi)展2020年危房改造工作。扎實(shí)推進(jìn)舊宅基地騰退等易地扶貧搬遷工作，鞏固提升搬遷戶(hù)穩(wěn)定居住質(zhì)量，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，改善生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)水平。結(jié)合“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”工作，全面核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，指導(dǎo)市縣抓好問(wèn)題整改，逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，全面落實(shí)特殊貧困群體綜合社會(huì)保障政策，全面解決“兩不愁三保障”問(wèn)題，確保剩余18.34萬(wàn)貧困人口全部脫貧。(省扶貧辦、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

　　(十三)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土和青山四場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)。開(kāi)辟審批綠色通道，保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加設(shè)備。調(diào)整機(jī)動(dòng)車(chē)常態(tài)化限行措施、建筑工地停工、工業(yè)源限產(chǎn)限排等規(guī)定，確保疫情防控期間相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)不受影響。強(qiáng)化醫(yī)療廢水、醫(yī)療廢物、城鎮(zhèn)污水處置監(jiān)管，增強(qiáng)疫情定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)能力，做到日產(chǎn)日清。嚴(yán)厲打擊販賣(mài)、食用野生動(dòng)物違法行為，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。將疫情期間的醫(yī)療廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛納入應(yīng)急運(yùn)輸范圍，落實(shí)好‘三不一優(yōu)先’政策。(省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳等)

　　(十四)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)政府債務(wù)負(fù)面清單，從嚴(yán)整治舉債亂象，有效遏制隱性債務(wù)增量，確保完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)。健全地方隱性債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)全覆蓋，嚴(yán)禁搞虛假化債。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)于因受疫情影響在股票質(zhì)押、債券兌付、到期還款、信息披露等方面遇到困難的企業(yè)，用好金融市場(chǎng)相關(guān)政策，幫助出險(xiǎn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。(省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局等)

　　(十五)大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)加大政策支持力度，加快推動(dòng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、“米”字型高鐵網(wǎng)等重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè)。落實(shí)西部陸海新通道規(guī)劃，推動(dòng)中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”運(yùn)貿(mào)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)量和效益雙提升。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)若干數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)，積極籌備辦好第五屆絲博會(huì)，促進(jìn)各類(lèi)要素在陜匯集流動(dòng)。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳等)

　　(十六)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。做好春耕備播，加強(qiáng)田間管理，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應(yīng)，確保夏糧豐收。保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)擴(kuò)大早春蔬菜種植面積，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，抓好肉牛、肉羊、家禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，擴(kuò)大豬肉替代品生產(chǎn)。組織全省23家大中型批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳等)

　　(十七)支持服務(wù)業(yè)穩(wěn)步回升。制定支持受疫情沖擊的餐飲、住宿、零售等行業(yè)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展的政策措施。加快發(fā)展電子商務(wù)，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，推進(jìn)線上線下融合，進(jìn)一步釋放網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)潛力。實(shí)施好服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2019—2021年)，制定疫情過(guò)后旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展預(yù)案，促進(jìn)旅游業(yè)穩(wěn)步回升。(省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳等)

六、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　(十八)持續(xù)加大監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控期間各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)管理責(zé)任，重點(diǎn)做好防疫物資倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)開(kāi)展安全警示教育，防止忙中出亂。督促企業(yè)按要求發(fā)放防疫物資，指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)，做到安全管理和疫情防控措施“雙到位”。加強(qiáng)對(duì)疫情防控藥品、器材生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，組織開(kāi)展疫情防控形勢(shì)下的企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工執(zhí)法檢查或安全檢查，通過(guò)信息化、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等方式開(kāi)展更加精準(zhǔn)有效的安全監(jiān)管。組織開(kāi)展煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等領(lǐng)域攻堅(jiān)行動(dòng)，全面排查相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。(省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、陜西煤礦安全監(jiān)察局、省消防救援總隊(duì)等)

　　(十九)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控主體責(zé)任，督促各單位結(jié)合安全生產(chǎn)特點(diǎn)和疫情防控形勢(shì)，制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案和檢查清單，認(rèn)真組織開(kāi)展復(fù)產(chǎn)復(fù)工前全員安全生產(chǎn)和疫情防控教育培訓(xùn)。推動(dòng)安全生產(chǎn)工作“重心下沉、關(guān)口前移”，使安全管理覆蓋到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線。(省應(yīng)急廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委等)

　　(二十)認(rèn)真做好應(yīng)急值守。切實(shí)加強(qiáng)值班力量配備，加強(qiáng)疫情和安全形勢(shì)研判，強(qiáng)化崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)安全值班和安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等信息報(bào)送制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等情況。結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，完善各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全防范，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間安全高效處置。(省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)等)

七、著力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期

　　(二十一)建立疫情期間經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析預(yù)警，及時(shí)掌握新情況、新問(wèn)題，特別是企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸、資金保障等方面的突出問(wèn)題，形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單，逐一協(xié)調(diào)解決。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省統(tǒng)計(jì)局等)

　　(二十二)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)新聞宣傳，主動(dòng)發(fā)布消息，做好重要防控物資生產(chǎn)調(diào)配和生活必需品保供穩(wěn)價(jià)的正面宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)決遏制不實(shí)傳言和惡意炒作，回應(yīng)群眾關(guān)切，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。(省政府新聞辦、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)

　　陜西省人民政府

　　2020年2月10日