2019年6月27日，在周至國家級自然保護區(qū)內(nèi)拍攝的國家一級保護動物羚牛種群。近年來，隨著秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和動物保護力度加大，為羚牛的繁衍生息，創(chuàng)造了空前優(yōu)越的外部條件，其種群數(shù)量穩(wěn)中有增，目前總數(shù)已達4000余頭。本報記者 袁景智攝

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，濫食野生動物的陋習，受到廣泛關注和批評?？茖W研究表明，近些年來世界多地出現(xiàn)的新發(fā)傳染病，如H7N9禽流感、埃博拉、中東呼吸綜合征等，都和動物有關。

　　濫食野味，一方面是由于少數(shù)人的口腹之欲，讓野生動物淪為餐桌上的野味;另一方面是因為現(xiàn)行的法律法規(guī)還有很多需要完善的地方，蝙蝠、鼠類、鴉類等高風險物種不在法律保護范圍內(nèi)。

　　因此杜絕濫食野生動物，不僅要嚴管理重宣傳，使群眾摒棄吃野味的陋習，也要完善現(xiàn)有法律法規(guī)，建立長效機制，從源頭打擊野生動物的非法交易和食用。

　　生態(tài)系統(tǒng)重要組成部分

　　野生動物是大自然的精華，是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。野生動物的豐富程度，是生態(tài)系統(tǒng)豐富程度的重要標志。然而，野生動物生活在野生環(huán)境中，常常存在各種致病菌和病毒等病原體。研究顯示，人類歷史上極嚴重的瘟疫——黑死病，病源就是來自野兔、旱獺;導致SARS的冠狀病毒是源自蝙蝠，以果子貍為中間宿主。

　　近年來為滿足中藥材等特種產(chǎn)品需要，陜西也開展了一些野生動物人工繁育工作。目前全省共建立陸生野生動物人工繁育場1049家，存欄蟾蜍、蛙類、蝎子、林麝、梅花鹿等225種野生動物，共561萬余只。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生后，針對專家指出的竹鼠、獾等野生動物可能攜帶新型冠狀病毒的情況，陜西省林業(yè)局立即行動，在全省范圍開展了排查，經(jīng)核實全省共有竹鼠人工繁育場6處存欄603只，獾人工繁育場9處存欄277只。

　　隨之，陜西省進一步強化細化對竹鼠和獾等野生動物人工繁育場所封控隔離管理，全面加強對陸生野生動物管控，嚴禁野生動物對外擴散和轉運販賣，暫停自然保護地和動植物園對外開放，嚴控人員進出;各地市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、林業(yè)等部門聯(lián)合行動，組織對涉及野生動物繁育、加工、銷售等重點區(qū)域、重點場所進行了巡查檢查，全力阻斷疫源疫病可能的傳播途徑。

　　2月16日，陜西省林業(yè)局局長黨雙忍在接受記者采訪時說：“食用野生動物并不是單一的關于‘吃’的問題，至少我們要從三個維度進行思考：人類健康維度，屬于公共衛(wèi)生安全視野;野生動物健康維度，屬于生態(tài)安全視野;倫理道德健康維度，屬于生態(tài)文明視野。無論從哪個角度，食用野生動物都稱得上是劍走偏鋒、不循常道，甚至可以說是鋌而走險、獵奇顯擺。”

　　截至目前，陜西未發(fā)現(xiàn)人工繁育和野外分布陸生野生動物的異常情況、未發(fā)現(xiàn)野生動物人工繁育場所或相關從業(yè)人員感染疫病情況。

　　需要多方協(xié)同發(fā)力

　　新冠肺炎疫情的發(fā)生，讓人們又一次認識到非法交易、食用野生動物可能帶來的公共衛(wèi)生安全隱患。

　　我國是世界上野生動物種類最豐富的國家之一，自然分布的脊椎野生動物達7300余種，已定名昆蟲達11萬至13萬種，而其中依法受保護的約有2000種陸生脊椎野生動物和120屬的部分昆蟲。大量野生動物不在《野生動物保護法》保護范圍內(nèi)，包括絕大多數(shù)的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疾病高風險物種。

　　據(jù)統(tǒng)計，陜西陸生野生動物791種，受保護的有591種。“《野生動物保護法》保護的絕大多數(shù)是脊椎動物，實際還有很多無脊椎動物也屬于野生動物?？梢哉f，動物只要不是家養(yǎng)的都算野生。”陜西省動物研究所所長金學林介紹。

　　西北大學生命科學學院教授李保國認為：“下一步，政府要出臺更完善具體的野生動物保護管理辦法，同時與此相關的科學研究要跟上!”

　　可以看出，保護野生動物，杜絕濫食野味現(xiàn)象的發(fā)生，并不能一蹴而就，這需要全國上下一心共同努力，包括《野生動物保護法》的完善，相應實施細則的出臺，科研力量的支撐，全民意識的增強等等。

　　努力建立長效機制

　　2月10日，全國人大常委會法工委經(jīng)濟法室主任王瑞賀表示，全國人大法工委已經(jīng)部署啟動《野生動物保護法》的修改工作，擬將修改《野生動物保護法》增加列入常委會今年的立法工作計劃，并加快《動物防疫法》等法律的修改進程。

　　2月11日，為進一步加強野生動物保護、嚴格管控疫病風險，陜西省林業(yè)局就建立野生動物保護及風險管控長效機制進行深入研究。

　　2月20日，陜西省林業(yè)局、陜西省委宣傳部、陜西省委政法委員會、陜西省公安廳、陜西省交通運輸廳、陜西省市場監(jiān)督管理局六部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進打擊整治破壞野生動物資源違法犯罪積極做好疫情防控工作的通知》。

　　下一步，陜西將繼續(xù)嚴厲打擊破壞野生動物的違法犯罪行為。堵源頭、打流通、控消費，力爭再查處一批大要案件，再摧毀一批犯罪團伙，再整治一批問題突出的重點地區(qū)，保持強大震懾，堅決斬斷“野味產(chǎn)業(yè)”黑色鏈條。

　　對野生動物及其棲息地進行調(diào)查、監(jiān)測和評估，采取多種形式保護野生動物棲息地;建立健全打擊整治破壞野生動物資源違法犯罪聯(lián)席會議制度，完善省、市、縣、鎮(zhèn)、村“五級”保護責任制，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控優(yōu)勢。

　　同時，加強野生動物收容救護體系建設，形成“一基地、三站點”新格局，確保野生動物救治及時、有序、高效;建立健全野生動物疫源疫病監(jiān)測體系，確保生態(tài)資源和公共衛(wèi)生安全。

　　探索建立野生動物人工繁育準入清單管理制度，做到人工繁育有法有據(jù)、監(jiān)管執(zhí)法可操作性強;對野生動物人工繁育實行分類管理，科學指導，規(guī)范程序，防控風險;堅決取締非法養(yǎng)殖場所。

　　此外，持續(xù)開展保護野生動物宣傳活動，建立健全舉報獎勵制度，鼓勵廣大群眾舉報違法犯罪線索，營造共建共享共治的良好氛圍;將打擊整治工作納入“平安建設”考評體系，加強督導檢查，確保各項工作順利推進。(記者 師念)