2月26日下午，陜西省舉行新冠肺炎疫情防控工作情況第十八場新聞發(fā)布會(huì)，陜西省自然資源廳總規(guī)劃師湯鵬超就疫情期間出臺(tái)的自然資源要素保障政策作了詳細(xì)解讀。

　　據(jù)介紹，近期，陜西省自然資源廳迅速印發(fā)了《陜西省自然資源廳黨組關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面做好自然資源系統(tǒng)疫情防控工作;在全國自然資源系統(tǒng)較早出臺(tái)了《關(guān)于做好疫情防控期間重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障相關(guān)工作的緊急通知》《關(guān)于當(dāng)前疫情防控期間勘查許可證采礦許可證延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記窗口疫情防控工作的通知》三個(gè)文件，在用地等資源要素方面全力支持疫情防控。

　　在前期工作的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)陜西省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)自然資源要素服務(wù)保障工作的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化自然資源要素保障政策。

　　記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，當(dāng)前陜西省支持疫情防控項(xiàng)目先行用地。對選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的，視為重大項(xiàng)目用地允許占用，疫情解除后6個(gè)月內(nèi)完善用地手續(xù);疫情防控項(xiàng)目列入年度新增建設(shè)用地計(jì)劃，疫情解除后由省自然資源廳統(tǒng)一平衡核銷;在全省國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌保障公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，通過空間布局、用地指標(biāo)、建設(shè)時(shí)序等，規(guī)劃預(yù)留應(yīng)急避難場所和防疫應(yīng)急設(shè)施空間。

　　“疫情防控項(xiàng)目先行用地屬于應(yīng)急性質(zhì)，屬于特殊政策，嚴(yán)禁任何與疫情防控?zé)o關(guān)項(xiàng)目‘搭便車’違規(guī)用地。”湯鵬超強(qiáng)調(diào)。

　　在完善鄉(xiāng)村發(fā)展和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策方面。陜西省在編制縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃時(shí)，安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。在省級下達(dá)土地利用年度計(jì)劃時(shí)，安排至少5%新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地。同時(shí)，允許生豬養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用一般耕地。養(yǎng)殖設(shè)施用地確實(shí)無法避讓永久基本農(nóng)田的，允許使用少量、零星的永久基本農(nóng)田，可以先行使用，疫情解除后落實(shí)補(bǔ)劃。

　　針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障問題，陜西省全力保障中省重點(diǎn)項(xiàng)目開工。對應(yīng)急疫情防控、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅(jiān)以及易地扶貧搬遷、保障性安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目用地即受即審;對中省明確近期開工的交通、能源、水利等重大項(xiàng)目，加快組卷報(bào)批加強(qiáng)土地供應(yīng);以渭南、咸陽、銅川等為重點(diǎn)，督促指導(dǎo)具備條件的石料礦山抓緊恢復(fù)生產(chǎn)，確保重點(diǎn)工程供料充足。另外，陜西省全力支持企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)拓展空間，鼓勵(lì)企業(yè)遵守規(guī)劃前提下利用周邊存量用地改擴(kuò)建;利用低效工業(yè)用地轉(zhuǎn)產(chǎn)先進(jìn)制造業(yè)或興辦新興產(chǎn)業(yè)的，5年過渡期內(nèi)繼續(xù)按原用途原權(quán)利類型用地。

　　為減輕企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)投入壓力，陜西省允許土地出讓金延期繳納。經(jīng)本級人民政府同意，對急需開工的醫(yī)療疾控、民生保障、擴(kuò)大有效投資(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)等項(xiàng)目，可延緩至疫情解除后3個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓金。同時(shí)，陜西適當(dāng)延續(xù)省級礦權(quán)有效期限，在2020年2月1日以后到期的省頒礦權(quán)證，礦權(quán)有效期限可以延續(xù)至疫情解除后3個(gè)月。“因疫情影響，企業(yè)可以延期到疫情解除后簽訂《土地出讓合同》等，未能按期交地、動(dòng)工、竣工等，不計(jì)入違約期、不產(chǎn)生違約金。”湯鵬超說。(鄒 星)