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西安印發(fā)《實(shí)施細(xì)則》 25條政策加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市

2020-03-09 22:58:17  來源:西安新聞網(wǎng)  


[摘要]《西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市支持政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā),25條支持政策加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。...

  3月9日,記者從西安市政府獲悉,《西安市加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市支持政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā),25條支持政策加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市?!秾?shí)施細(xì)則》即日起執(zhí)行,有效期至2025年12月31日。

  根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》,申報獎勵及補(bǔ)助類資金支持的單位應(yīng)是在西安市內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)或科研院所。其中,申報單位為制造業(yè)企業(yè)的,須為在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

  同時,該實(shí)施細(xì)則涉及內(nèi)容與其它已出臺政策不一致的,按照“就高不就低、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。涉及的稱號類、項(xiàng)目類、研發(fā)類、上市類等不同類型的支持政策,企業(yè)可同時享受。項(xiàng)目類獎補(bǔ)政策,同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受。企業(yè)對獲得的獎勵類資金,可安排不高于10%的比例,用于獎勵有突出貢獻(xiàn)的管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

★支持企業(yè)技術(shù)改造

  建立技術(shù)改造項(xiàng)目庫,在庫項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理。對固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目按年度給予獎補(bǔ)。對已完工項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格后,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予獎勵,最高不超過2000萬元;對已完成計劃固定資產(chǎn)投資額50%以上的跨年度項(xiàng)目,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵,最高不超過1000萬元,項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,在下一年度核算、兌付剩余獎勵資金。

★促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大

  在中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會上年度發(fā)布的中國企業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)排行榜中,對首次入選中國企業(yè)500強(qiáng)的制造業(yè)企業(yè),給予300萬元獎勵;對首次入選中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的,給予200萬元獎勵。同一企業(yè)同時入選兩個榜單的,按獎勵額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

★支持企業(yè)規(guī)模進(jìn)檔

  對上年度產(chǎn)值首次突破100億元、300億元、500億元、1000億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。

★支持企業(yè)爭創(chuàng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍

  對工信部認(rèn)定的“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)”、“制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”,分別給予200萬元、100萬元、100萬元獎勵。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)認(rèn)定的,按獎勵額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

★支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

  圍繞先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,每引進(jìn)一個固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),項(xiàng)目完成全部投資后,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2%給予招商主體獎勵。其中,招商主體為龍頭企業(yè)的,每引進(jìn)一個,獎勵最高不超過100萬元,累計獎勵最高不超過5000萬元;招商主體為區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)的,每引進(jìn)一個,獎勵最高不超過30萬元,年度累計獎勵最高不超過500萬元。

★支持零部件配套企業(yè)

  先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的零部件配套企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的,自正式租賃合同約定的租賃時間起,前三年免租金、后兩年租金減半,減免的租金由財政資金分年度給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū))財政按1∶1的比例分擔(dān)。補(bǔ)助金額按企業(yè)年度實(shí)際租賃面積和單位面積租金進(jìn)行核算(單位面積租金最高不超過園區(qū)平均租賃價格)。同時,應(yīng)滿足以下條件:租賃企業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)運(yùn)營單位無關(guān)聯(lián)關(guān)系,租賃合同租期不少于三年,廠房自用且用于生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)廠房應(yīng)由龍頭企業(yè)、國家級開發(fā)區(qū)、省級重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)或經(jīng)認(rèn)定的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地投資建設(shè);入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房配套企業(yè)固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上,向龍頭企業(yè)提供制造業(yè)產(chǎn)品年產(chǎn)值在500萬元以上。

★支持園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房

  對投資新建三層及以上標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資主體,按100元/平方米給予補(bǔ)助,最高不超過300萬元;經(jīng)有關(guān)部門審批,將原有標(biāo)準(zhǔn)廠房加層改造的,按100元/平方米(不含原有部分)給予補(bǔ)助,最高不超過300萬元。對新建重裝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)廠房的,按50元/平方米給予補(bǔ)助,最高不超過150萬元。新建(改建)的標(biāo)準(zhǔn)廠房面積須達(dá)到1萬平方米以上,且按計劃完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。投資主體以前享受過工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的,須回購已到期的優(yōu)先股股權(quán)。

★加大招商引資力度

  對從外地引進(jìn)或本地企業(yè)實(shí)施的固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,自項(xiàng)目正式開工之日起3年內(nèi)完成全部投資的,按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的5‰給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。

★支持企業(yè)“退城入園”

  對于搬遷至符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū),繼續(xù)從事制造業(yè)生產(chǎn)的企業(yè),以其原廠址周邊商業(yè)用地同期評估價格扣除政府計提后的資金規(guī)模為基數(shù),按不低于50%的比例協(xié)商確定土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),計算補(bǔ)償費(fèi)用(包括土地收儲、財政補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助、安置職工等)。由收儲其土地的市、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū))政府(管委會)支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%,用于啟動搬遷工作。企業(yè)搬遷項(xiàng)目在約定期限內(nèi)完工的,經(jīng)驗(yàn)收合格后,再支付企業(yè)應(yīng)補(bǔ)償費(fèi)用的50%,用于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大規(guī)模。

★支持企業(yè)協(xié)同發(fā)展

  鼓勵制造業(yè)企業(yè)之間,以及市級重大工程項(xiàng)目與制造業(yè)企業(yè)之間,加強(qiáng)合作、協(xié)同發(fā)展。制造業(yè)企業(yè)使用或供應(yīng)制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在1000萬元以上的,按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元;重大工程項(xiàng)目使用制造業(yè)產(chǎn)品年度總額在500萬元以上的,按較上年度的增量部分的2%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元。上年度無使用或供應(yīng)的,從有使用或供應(yīng)的第二年開始執(zhí)行。供需雙方須無關(guān)聯(lián)關(guān)系。同一年度,同一企業(yè)僅可作為使用或供應(yīng)的其中一方申報補(bǔ)助。

★培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

  圍繞新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對上年度主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上、增速在30%以上的企業(yè),按上年度主營業(yè)務(wù)收入的1%給予獎勵。其中:主營業(yè)務(wù)收入在3000萬元(含)至1億元,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎勵不超過50萬元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎勵不超過100萬元;主營業(yè)務(wù)收入在1億元(含)至2億元,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎勵不超過150萬元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎勵不超過200萬元;主營業(yè)務(wù)收入在2億元(含)以上,上年度增速在30%(含)至60%的,最高獎勵不超過250萬元;上年度增速在60%(含)以上的,最高獎勵不超過300萬元。

★壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

  對位列世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、知名行業(yè)榜單,以及行業(yè)龍頭、獨(dú)角獸、獲得中外知名獎項(xiàng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)(機(jī)構(gòu)),在我市投資落戶的軟件和信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、檢驗(yàn)檢測、專業(yè)認(rèn)證、數(shù)字創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,總投資在3000萬元以上的,投資完成后,按實(shí)際投資額的5%給予落戶企業(yè)獎勵,最高不超過500萬元。

★支持企業(yè)上市融資

  對上年度完成首次上市或掛牌要求的制造業(yè)企業(yè),分別給予相應(yīng)的一次性獎勵。其中:

  在主板首次公開發(fā)行股票的,取得相應(yīng)證券交易市場上市手續(xù)公函后,給予500萬元獎勵;

  在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票的,取得相應(yīng)證券交易市場上市手續(xù)公函后,給予400萬元獎勵;在境外主要證券市場首次公開發(fā)行股票的,取得外匯監(jiān)管部門證明文件或銀行相應(yīng)外資進(jìn)賬單后,給予300萬元獎勵;在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌的,取得全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限公司同意其掛牌的公函后,給予100萬元獎勵。

★鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入

  對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬元以上、研發(fā)投入強(qiáng)度(企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占同期營業(yè)收入比例)在3%(含)以上的制造業(yè)企業(yè)(上一年度已納入規(guī)模以上企業(yè)),按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的一定比例給予補(bǔ)助。其中:研發(fā)投入強(qiáng)度在3%(含)至10%的,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的2%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元;研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到10%(含)以上的,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在500萬元(含)至2億元的,按研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的5%給予補(bǔ)助,最高不超過400萬元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在2億元(含)至5億元的,補(bǔ)助600萬元;研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入在5億元(含)以上的,補(bǔ)助1000萬元。

★支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展

  對首次認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的,給予20萬元一次性獎勵。

★支持企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

  對列入省市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計劃,直接投資額(包括設(shè)備購置、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利和軟件購買及研發(fā)費(fèi)用等)在1000萬元以上,具有較好產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范作用、相關(guān)技術(shù)獲得省級以上(含省級)科技獎、專利獎等獎勵的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,給予100萬元獎勵。

★支持科研成果轉(zhuǎn)化

  對來源于高校院所,或與制造業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的科技成果在企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目,總投入在2000萬元以上的,按科技研發(fā)相關(guān)固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵,最高不超過1000萬元;對在企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

★支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  對認(rèn)定的、無關(guān)聯(lián)關(guān)系的軍工單位和民口企業(yè),軍工單位使用民口企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品或制造業(yè)民口企業(yè)為軍工單位供應(yīng)產(chǎn)品年度總額在500萬元以上的,按較上年度的增量部分的3%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。

★支持軍民融合民口企業(yè)加大研發(fā)力度

  對認(rèn)定的軍民融合民口企業(yè),上年度獲得國家條保資金、預(yù)研資金、科研資金、兩維經(jīng)費(fèi)等研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持的,按國家研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予配套獎勵,最高不超過500萬元。同一企業(yè)獲得多項(xiàng)支持的,按獎勵額最高的一項(xiàng)執(zhí)行。

★支持試點(diǎn)示范企業(yè)

  對上年度首次獲得國家級相關(guān)稱號的企業(yè),分別給予相應(yīng)的一次性獎勵。其中:對認(rèn)定為國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)、國家級服務(wù)型制造企業(yè)(項(xiàng)目、平臺)、國家級企業(yè)技術(shù)中心的,分別給予100萬元獎勵;對認(rèn)定為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的,分別給予30萬元獎勵。

★強(qiáng)化國家資金配套

  經(jīng)省級、市級、區(qū)(縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū))逐級審核上報,企業(yè)(機(jī)構(gòu))獲得的國家促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金,由市財政按比例給予配套獎勵。其中:對獲得國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級先進(jìn)制造業(yè)集群相關(guān)資金支持的,按1∶1的比例給予配套獎勵,最高不超過2000萬元;對獲得國家智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造等相關(guān)資金支持的,按1∶0.5的比例給予配套獎勵,最高不超過1000萬元。

★加強(qiáng)企業(yè)人才培養(yǎng)

  每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí);每年組織2批制造業(yè)企業(yè)家赴先進(jìn)制造業(yè)發(fā)達(dá)國家培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每批次參加國內(nèi)外培訓(xùn)的企業(yè)家分別不少于30人、20人。參訓(xùn)企業(yè)家由市級部門、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生。

★降低企業(yè)用地成本

  對總投資在10億元以上的制造業(yè)新建項(xiàng)目,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,相關(guān)區(qū)縣、開發(fā)區(qū)及西咸新區(qū)相關(guān)新城,可按照不低于企業(yè)拿地成本的標(biāo)準(zhǔn),采取專項(xiàng)資金扶持和代建專用基礎(chǔ)設(shè)施等補(bǔ)助政策,緩解項(xiàng)目落地資金壓力,推動項(xiàng)目加快建設(shè)。同時,各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)可按照西安市工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準(zhǔn)和土地實(shí)際取得成本綜合確定工業(yè)用地掛牌起始價(底價)。

★設(shè)立“市長特別獎”

  成立由市長(市著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長)擔(dān)任主任的西安市“市長特別獎”審定委員會。各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)推薦產(chǎn)生候選人,由“市長特別獎”審定委員會按照公開透明、公平公正、科學(xué)合理的評價機(jī)制進(jìn)行評選,并經(jīng)市委、市政府審定,擇優(yōu)確定獎勵對象,其中,評選“市長特別獎”20名,分別給予50萬元獎勵;評選“市長特別獎提名獎”30名;獎勵對象均授予獎杯和榮譽(yù)證書。推薦評選工作,全程由新聞媒體做好宣傳工作,并參與監(jiān)督和公示等相關(guān)工作。

★支持重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)

  對于重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,經(jīng)相關(guān)市級部門、區(qū)縣、西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)上報市政府研究通過后,實(shí)行市政府“一事一議、一企一策”的扶持政策。相關(guān)資金由市財政專項(xiàng)列支,不納入市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算和支出進(jìn)度管理范圍。(張 端 康喬娜)

編輯: 陳戍

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