□記者 滿淑涵

　　“當你老了，頭發(fā)花白，睡意沉沉……”愛爾蘭詩人威廉·巴特勒·葉芝溫情詩意的背后，是擺在每個人當下或未來的問題——去哪兒養(yǎng)老?

　　居家養(yǎng)老誰來服務?社區(qū)養(yǎng)老如何鏈接服務資源?機構養(yǎng)老服務質(zhì)量怎樣保證?醫(yī)養(yǎng)結合到底靠不靠譜?循著一連串思考，各種選擇的背后，是對養(yǎng)老服務供給的權衡取舍。

　　4月16日，省政協(xié)召開今年首場月度協(xié)商座談會，將聚焦點投向養(yǎng)老服務體系建設。部分政協(xié)委員、專家學者、基層代表圍繞主題紛紛建言，并與省政府有關部門負責人互動交流。

　　“我省老齡人口以每年3%左右的速度增長，呈現(xiàn)出基數(shù)大、增速快、高齡化、空巢化、多元化趨勢,這意味著養(yǎng)老需求激增，養(yǎng)老服務面臨更多機遇和挑戰(zhàn)。”省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任茍潤祥在介紹前期調(diào)研情況時，直面養(yǎng)老服務業(yè)當前形勢。

　　2019年9月，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會組織部分政協(xié)委員赴福建、海南、廣東三省考察調(diào)研養(yǎng)老服務工作，借鑒各地好做法、好經(jīng)驗。年底又在西安、渭南兩市開展專題調(diào)研，并廣開言路，向全省各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)征集“金點子”。疫情期間，他們還通過履職通APP、微信公眾號和媒體平臺，以調(diào)研問卷形式多方征詢意見，以期增強協(xié)商建言的針對性、前瞻性和可操作性。

　　養(yǎng)老服務工作綜合性強、涉及面廣、社會化程度高，涉及日常生活照料、醫(yī)療康復、健康管理、心理慰藉、文化教育、社會參與等多元化專業(yè)化服務內(nèi)容。在月度協(xié)商座談會上，委員專家直擊“配套政策尚未落實”“服務設施建設還不達標”“市場化水平較低”“養(yǎng)老照護人才缺口較大”等掣肘“頑疾”，直面問題，“辣味”十足。

　　“我省城市社區(qū)中，建成養(yǎng)老服務站的僅占36.33%。從西安市來看，還有38.5%的社區(qū)養(yǎng)老服務站建設面積不達標。”省政協(xié)委員、西安市政協(xié)副主席李改草指出，目前我省社區(qū)養(yǎng)老服務設施標準化建設任務十分艱巨。

　　“既有公寓化的集中供養(yǎng)，也有庭院式、單元式的居家養(yǎng)老，滿足不同層次、不同需求的老人，將公共服務與私密生活有機融合……”省民建理論與文化委員會委員、延安市政協(xié)委員王延雄描繪的康養(yǎng)生活綜合體，既是老年人的“精神家園”“生活樂園”“情感驛站”，又是他們發(fā)揮正能量的“余熱熔爐”。他認為，可通過打造康養(yǎng)生活綜合體示范園，探索養(yǎng)老新模式，滿足個性化、細分化的養(yǎng)老服務需求。

　　健全完善養(yǎng)老服務體系，農(nóng)村不能成為被遺落的一隅。省政協(xié)常委、渭南市政協(xié)副主席張開調(diào)研發(fā)現(xiàn)，缺乏醫(yī)療設施和醫(yī)護人員是目前農(nóng)村養(yǎng)老院和幸福院面臨的主要困境，“有的機構只能提供飲食起居照料服務，一旦遇到緊急狀況就無法及時處理”。

　　“政府部門提出打造‘15分鐘養(yǎng)老服務圈’，新建小區(qū)配件養(yǎng)老服務設施有什么標準?對于原本就空間逼仄的老舊小區(qū)，如何配套?”全國政協(xié)委員、省民盟副主委、西安立豐企業(yè)發(fā)展投資(集團)有限公司董事長顏明現(xiàn)場向民政部門發(fā)問。

　　“目前我們推廣西安市‘15分鐘服務圈’的做法，重點推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構建設，實現(xiàn)‘一院一站一中心’建設目標。”省民政廳廳長郭社榮回應道。

　　據(jù)介紹，“一院”即社區(qū)小型養(yǎng)老院，“一站”是指養(yǎng)老服務站點，“一中心”則是社區(qū)日間照料中心。西安市的區(qū)縣級中心敬老院要求具備200張以上養(yǎng)老床位，街道級綜合養(yǎng)老服務中心場地面積需達到750平方米以上，“社區(qū)可根據(jù)實際情況籌建養(yǎng)老服務設施。”

　　省政協(xié)常委、中陜核工業(yè)集團公司董事長張斌成更關注醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式精準化服務如何實現(xiàn)這一問題。“目前，醫(yī)養(yǎng)資源供需矛盾突出，大型醫(yī)療機構沒有精力涉足養(yǎng)老，小醫(yī)院又沒有動力，專業(yè)老年康復與護理機構偏少。”他建議，緩解這方面矛盾還需進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務銜接機制。

　　“隨著老年人口基數(shù)增大，慢病化、失能化、失智化特殊困難老年群體照護問題愈加突出。”省衛(wèi)健委副主任藺全鎖表示，下一步將統(tǒng)籌醫(yī)療資源布局，強化老年護理工作，發(fā)揮基層醫(yī)療組織作用，為高齡、失能老人提供上門巡診、家庭病床等服務，提升醫(yī)養(yǎng)結合服務水平。