堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，過(guò)去的一年，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員心系國(guó)是、情牽民生，用堅(jiān)實(shí)的履職腳步，展現(xiàn)了新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采，交出了厚重的“委員作業(yè)”。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，“各界導(dǎo)報(bào)”開(kāi)設(shè)“委員履職故事”欄目，帶大家一起追尋他們的履職腳步，傾聽(tīng)他們的履職心聲。

　　“緊跟時(shí)代，不懈學(xué)習(xí)。”全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，回顧過(guò)去一年的履職腳步，細(xì)數(shù)其中收獲，住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、民盟陜西省委會(huì)副主委、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授李香菊由衷感慨，身處大發(fā)展大變革時(shí)代，面對(duì)紛繁復(fù)雜的信息洪流，不斷學(xué)習(xí)、及時(shí)充電是提升履職能力的重要一環(huán)。 降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率、推進(jìn)“信息管稅”、保護(hù)開(kāi)發(fā)晉陜大峽谷、加強(qiáng)校車安全管理……翻開(kāi)李香菊近年來(lái)的履職清單，從熟稔的財(cái)稅制度改革到身邊的民生實(shí)事，每件提案“淬火出爐”都是從謙遜學(xué)習(xí)開(kāi)始的。她說(shuō)：“作為一名全國(guó)政協(xié)委員，站位要高、調(diào)查要實(shí)、研究要透、建言要準(zhǔn)，自己首先要弄懂問(wèn)題核心。”

　　建構(gòu)良性的高等教育生態(tài)系統(tǒng)

　　去年5月，李香菊參加全國(guó)政協(xié)“完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放”專題調(diào)研，在甘肅、青海的一路見(jiàn)聞，讓她陷入沉思：“百年大計(jì)，教育為本。發(fā)展新機(jī)遇中，西部地區(qū)的人才饑渴如何破解?地方高校怎樣練好‘內(nèi)功’強(qiáng)化人才培養(yǎng)?”

　　帶著這些疑問(wèn)，她在一些西部地區(qū)高校的同行中尋找答案，還查閱以往政策資料，掌握最新動(dòng)向，一點(diǎn)一點(diǎn)夯實(shí)建言基礎(chǔ)。“我國(guó)大學(xué)‘雙一流’建設(shè)從2017年全面啟動(dòng)，當(dāng)前已進(jìn)入加速期，但火熱背后還需要警惕馬太效應(yīng)。”李香菊說(shuō)，越是熱話題越需要冷思考。目前，我國(guó)高等教育還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、校際發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡等問(wèn)題，在推進(jìn)“雙一流”建設(shè)時(shí)，受益的大多仍是傳統(tǒng)名校，強(qiáng)者恒強(qiáng)。“但我們還需要考慮到相對(duì)落后的西部地區(qū)高等教育均衡可持續(xù)發(fā)展，兼顧公平和效率。”

　　從經(jīng)費(fèi)保障、人才激勵(lì)機(jī)制、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、績(jī)效評(píng)價(jià)體系等角度入手，李香菊又做了大量調(diào)研。她認(rèn)為，不同的高校定位不同，培養(yǎng)的學(xué)生的目標(biāo)也不一樣。中國(guó)大學(xué)及其學(xué)科建設(shè)，要選擇多樣化、特色化與差異化建設(shè)策略，尤其是在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”，崇尚“工匠精神”的今天，應(yīng)為“雙一流”隊(duì)伍之外的眾多院校和西部地方高校做出制度安排，研究相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。“這對(duì)完善我國(guó)高校分類評(píng)價(jià)體系，建構(gòu)良性的高等教育生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要。”

　　提振居民消費(fèi)信心

　　年初的突發(fā)疫情打亂了各行各業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭受巨大沖擊。當(dāng)前，在做好常態(tài)化防疫工作同時(shí)，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加速市場(chǎng)復(fù)蘇、提振居民消費(fèi)信心顯得尤為重要。這段時(shí)間，李香菊忙著走訪調(diào)研、收集數(shù)據(jù)、分析案例，從財(cái)稅政策調(diào)整角度提出了針對(duì)性意見(jiàn)建議。她說(shuō)：“不僅要幫助中小企業(yè)紓困解難，也要為擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)居民消費(fèi)提供支持性措施，積極財(cái)稅政策應(yīng)發(fā)揮更大作用、更好效果。”針對(duì)疫情對(duì)旅游業(yè)造成的沖擊與挑戰(zhàn)，李香菊建議，大力發(fā)展短途省內(nèi)周邊游，可實(shí)行每周2.5天假期，高速公路周末免費(fèi)通行，深挖居民消費(fèi)潛力，提升老百姓幸福感。

　　今后，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件?財(cái)稅政策效力怎樣更好地顯現(xiàn)?李香菊認(rèn)為，要冷靜分析冗雜信息和不同訴求，深入反思疫情暴露出的問(wèn)題和短板，及時(shí)評(píng)估已出臺(tái)財(cái)稅政策的針對(duì)性、可操作性和有效性，從短期和長(zhǎng)期兩方面加快改革步伐，轉(zhuǎn)危為機(jī)。 對(duì)于疫情催生的一系列消費(fèi)新場(chǎng)景、新模式、新技術(shù)，李香菊邊學(xué)習(xí)邊思考，還常常通過(guò)全國(guó)政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺(tái)，與其他委員交流互動(dòng)，在云分享中汲取經(jīng)驗(yàn)、獲得啟發(fā)。她說(shuō)，勤學(xué)善思，讓自己更真切地聽(tīng)到“時(shí)代的聲音”。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 滿淑涵