“秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。”

　　4月20日至23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在陜西考察。20日下午，習(xí)近平抵達(dá)商洛市柞水縣，首先來到位于秦嶺山脈東段的牛背梁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，步行進(jìn)入羚牛谷察看自然生態(tài)，稱贊這里是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)的天然氧吧”。

　　“暮從碧山下，山月隨人歸。卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微……”

　　秦嶺出現(xiàn)在古今文人的詠嘆調(diào)里，出現(xiàn)在綠色發(fā)展的新風(fēng)尚里。青翠掩映，林幽深處，憶往昔崢嶸歲月，最是讓人惦念祖國河山，鄉(xiāng)梓之情。

　　數(shù)千年來，這里疏朗自足，人們“甘其食、美其服、安其居、樂其俗”。今天保護(hù)秦嶺，不光是保護(hù)國家生態(tài)安全和大山的一村一落、一草一木，也是保護(hù)這里綿延已久的民風(fēng)民俗，和風(fēng)俗背后的世道人心。

　　除弊興利秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)氣象新

　　“太乙近天都，連山接海隅。白云回望合，青靄入看無……”沿著百轉(zhuǎn)千回的山路，穿行在秦嶺蒼翠欲滴的森林里，城市滾滾熱浪已在身后，山下酷暑消退，涼風(fēng)撲面而來，清新濕潤，夾雜著道旁楨楠的芬芳，沁人心脾。

　　中國古代最早記述秦嶺的文字出自《山海經(jīng)》和《禹貢》，在后者的記載中，中國山脈的布局是一個(gè)“三條四列”的系統(tǒng)，秦嶺被列為中條?！对娊?jīng)》開始大量提及終南山，比如描寫終南山是“如月之恒”。

　　對于中國人而言，秦嶺已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“山”的概念。從某種意義上說，秦嶺是中華民族頂天立地的脊梁。昨天的西安因秦嶺而光輝燦爛，它是西安千年文明的造就者，西安歷史文化不可或缺的組成部分;今天的秦嶺不僅是西安綠色發(fā)展的重要依托，更是國家中央公園、生態(tài)安全屏障。

　　但曾幾何時(shí)，秦嶺北麓違建別墅如一塊塊瘡疤，蠶食著山腳的綠色，屢治不下，令人痛心。對此，習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示，要求徹底查處這種陽奉陰違的行為，切實(shí)保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境。

　　整治!一查到底!

　　2018年以來，西安市成立秦嶺違建別墅問題清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，按照相關(guān)部署，聚焦“違建”和“位置”兩個(gè)要害，緊盯“摸清底數(shù)、自查自糾”工作目標(biāo)，分自查自糾、重點(diǎn)整治、建立健全長效機(jī)制三個(gè)階段，依法依規(guī)對秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅進(jìn)行徹底整治，恢復(fù)生態(tài)2672畝。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，秦嶺區(qū)域累計(jì)拆除違建面積197.28萬平方米，恢復(fù)植綠4820.46畝，復(fù)耕1655.58畝，退回村集體土地1992.24畝，收回國有土地285.39畝。全部關(guān)閉了22家采石礦，同時(shí)開展河道清四亂，嚴(yán)厲打擊盜采行為。深入開展打擊破壞秦嶺野生動(dòng)物植物違法犯罪活動(dòng)，先后開展聯(lián)合檢查354次，偵辦涉及野生動(dòng)植物案件99起。

　　復(fù)綠!恢復(fù)生態(tài)!

　　西成客專供電線路植被恢復(fù);引漢濟(jì)渭工程植被恢復(fù);定期開展反盜獵行動(dòng)、清山清套行動(dòng)、打擊秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪等各類專項(xiàng)行動(dòng)，每月常規(guī)巡護(hù)、入戶宣傳、林政執(zhí)法、科研監(jiān)測——西安市不斷加大秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。

　　2019年，實(shí)施50000平方米生態(tài)恢復(fù)，保護(hù)潛在棲息地，促進(jìn)秦嶺野生動(dòng)物種群發(fā)展。通過維護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物多樣性和森林生態(tài)系統(tǒng)，保持并促進(jìn)森林景觀的完整性和水源涵養(yǎng)能力恢復(fù)，從而恢復(fù)野生動(dòng)物棲息地面積，提高棲息地質(zhì)量。

　　“深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題教訓(xùn)，確保整治到位、修復(fù)到位、保護(hù)到位，全面提升秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。”西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理局表示，同時(shí)全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易行為，革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí)，鞏固疫情防控成效，有效防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全。

　　發(fā)揚(yáng)“擰”勁保護(hù)生態(tài)不放松

　　4月20日至23日，習(xí)近平總書記來到陜西考察，首站主題就是秦嶺保護(hù)。“秦嶺違建是一個(gè)大教訓(xùn)。根子就是腐敗啊!”習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，從今往后，在陜西為官，首先要了解這段歷史、這個(gè)教訓(xùn)，警鐘長鳴，明白自己的職責(zé)，履行好自己的職責(zé)，當(dāng)好秦嶺生態(tài)的衛(wèi)士，切勿重蹈覆轍。

　　4月23日上午，習(xí)近平總書記在主持會(huì)議聽取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的極端重要性：生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大以來黨中央作出的最重要的決策之一，也是黨的執(zhí)政宗旨、執(zhí)政綱領(lǐng)的重要組成部分，與中華民族永續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體息息相關(guān)。要呵護(hù)好我們賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代計(jì)，為長遠(yuǎn)發(fā)展謀。

　　習(xí)近平總書記在時(shí)刻思考人與自然和諧共生的法則，謀劃中華民族永續(xù)發(fā)展方向的同時(shí)，目光始終關(guān)注著巍巍秦嶺。秦嶺到底治理的怎么樣?沿山群眾過得如何?這樣的心意，教何人不起故園情!

　　近年來，西安市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，特別是以徹底整治秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅為抓手，努力構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的國家生態(tài)屏障。

　　相關(guān)部門加快礦山治理——礦權(quán)數(shù)量由“十二五”末的61個(gè)減少到目前的5個(gè)，其中4個(gè)停產(chǎn)，今年底將全部退出。同時(shí)加快礦山綜合整治，礦山生態(tài)修復(fù)取得進(jìn)展，累計(jì)治理28個(gè)礦山點(diǎn)位，礦山裸露區(qū)域植被逐步恢復(fù)。

　　實(shí)行最嚴(yán)格的水源地保護(hù)——劃定黑河金盆水庫等9處一級(jí)水源保護(hù)地，對一級(jí)水源地全封閉保護(hù)，黑河水源地新架設(shè)隔離護(hù)網(wǎng)40公里，李家河水源地污水亂排問題得到根本治理，確保城市供水安全。

　　構(gòu)建人防和技防相結(jié)合的全域網(wǎng)格化監(jiān)管體系——建立了覆蓋全域的秦嶺保護(hù)四級(jí)網(wǎng)格管理體系，落實(shí)四級(jí)網(wǎng)格員1112人，開展常態(tài)巡山、網(wǎng)格管山，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置各類破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境行為。

　　開展農(nóng)家樂專項(xiàng)整治——秦嶺6市中首家完成農(nóng)家樂專項(xiàng)整治，對排查出的2809戶農(nóng)家樂開展專項(xiàng)整治，拆除違建農(nóng)家樂284戶、關(guān)閉910戶，整改提升的1615戶全部完善手續(xù)、建設(shè)污水收集處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

　　健全長效保護(hù)機(jī)制——《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》修訂后，將于今年7月1日施行。與2013版《條例》相比，法律主體更加明確，監(jiān)管責(zé)任更加明晰，執(zhí)法體制更加順暢。健全《秦嶺范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》《專項(xiàng)資金管理辦法》等配套制度。

　　綠色發(fā)展好山好水好生活

　　綠水青山還復(fù)來。痛定思痛之后，西安市以整治違建別墅為突破口，在秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍開展全面整治亂砍亂伐、亂排亂放、亂開亂挖、亂搭亂建、亂捕亂獵等違規(guī)違法行為效果初顯，曾經(jīng)的違建別墅群已經(jīng)復(fù)綠，野生動(dòng)物棲息地質(zhì)量在不斷提升，野生動(dòng)物種群數(shù)量也在穩(wěn)定增長。

　　人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。

　　冬去春來，生機(jī)盎然。依托秦嶺發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐著生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展辯證統(tǒng)一。

　　“綠色產(chǎn)業(yè)就是朝陽產(chǎn)業(yè)，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施和品牌建設(shè)，沿山區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收致富的效果十分顯著。”鄠邑區(qū)一位駐村干部說，近年來隨著‘綠水青山就是金山銀山’理念越來越深入人心，生態(tài)和生活環(huán)境越來越好，我們也越來越能深刻感受到大自然對我們的饋贈(zèng)，希望“好山好水出好產(chǎn)品”的理念能讓更多的群眾接受、參與進(jìn)來，讓更多的群眾腰包鼓起來，走上富裕道路。

　　近年來，西安市充分背靠大秦嶺的好山好水，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)和沿山群眾生活改善。

　　中蜂養(yǎng)殖是秦嶺山區(qū)推廣的一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)，幾年來，西安市累計(jì)舉辦蜂農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)47期，直接培訓(xùn)蜂農(nóng)3000多人次，采購了統(tǒng)一標(biāo)志的中蜂蜂箱12032套，搖蜜機(jī)300臺(tái)，中蜂巢礎(chǔ)10000張。其中在2019年就給沿山的周至、鄠邑、長安、藍(lán)田、灞橋蜂農(nóng)發(fā)放近1800套，擴(kuò)大養(yǎng)蜂規(guī)模。藍(lán)田縣蜂農(nóng)廖鳳軍養(yǎng)蜂50群，年收入近3萬元，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)可觀。

　　西安市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“中蜂養(yǎng)殖既維護(hù)了秦嶺生態(tài)，又增加了沿山群眾的收入。幾年來，秦嶺沿山區(qū)域越來越多的居民陸續(xù)加入到了中蜂養(yǎng)殖、特色果業(yè)、香菇種植等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍里，群眾收益也越來越好。”

　　據(jù)西安市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)介紹，下一步，要全面提升林業(yè)生態(tài)功能，大力發(fā)展木材培育、木本糧油和特色經(jīng)濟(jì)林、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、竹產(chǎn)業(yè)、花卉苗木、林業(yè)生物、野生動(dòng)植物繁育利用、沙產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，一步步改善秦嶺區(qū)域居民生活環(huán)境，提高收入水平，推動(dòng)脫貧致富和生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。

　　綠竹入幽徑，青蘿拂行衣。歡言得所憩，美酒聊共揮。長歌吟松風(fēng)，曲盡河星稀。我醉君復(fù)樂，陶然共忘機(jī)——好山好水好人家，才是秦嶺之所以為一個(gè)“理想國”的基礎(chǔ)。

　　讓秦嶺散漫一點(diǎn)，不要過于殷勤;讓秦嶺疏朗一點(diǎn)，不要過于密集;讓秦嶺原始一點(diǎn)，不要過于商業(yè)。讓秦嶺的花草樹木、山水人家、分明四季、包羅萬象做主，讓客來時(shí)，所見一山碧綠，萬類競發(fā)。文：西安報(bào)業(yè)全媒體記者 龐樂

　　圖片源自新華社、太白山官網(wǎng)等編輯：西安報(bào)業(yè)全媒體編輯 晨兒審核：肖翔 周粟