“終于落地了，這對(duì)我們陜西整個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來說，絕對(duì)具有里程牌意義”“這個(gè)建議能被采納，多虧了宋委員的大力呼吁，也要感謝省政協(xié)這個(gè)協(xié)商平臺(tái)”……近期在陜西工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)群，許多人在留言中感謝省政協(xié)委員、西北(陜西)國(guó)際招標(biāo)有限公司總經(jīng)理宋阿麗，點(diǎn)贊她為監(jiān)理行業(yè)解決了一個(gè)大問題。

　　細(xì)說這件事，還要從一件提案關(guān)注講起。

　　2019年6月5日，宋阿麗向省政協(xié)提交了《關(guān)于合理規(guī)范陜西省建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目總監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)的提案》，建議陜西應(yīng)結(jié)合實(shí)際建設(shè)工程市場(chǎng)規(guī)模、建設(shè)區(qū)域等，合理規(guī)定總監(jiān)理工程師承擔(dān)項(xiàng)目總監(jiān)工作數(shù)量。

　　宋阿麗說，2019年，陜西共有國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師4832名，但實(shí)際在崗能夠擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的只有3277名，僅從辦理了施工許可證的統(tǒng)計(jì)數(shù)看，全省新建、續(xù)建工程存量約1萬項(xiàng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有效執(zhí)業(yè)人員數(shù)量。

　　按照《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第45條規(guī)定，“總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師不得同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)及兩個(gè)以上建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理，也不得委托他人代行監(jiān)理職責(zé)”，由此造成了我省建設(shè)領(lǐng)域注冊(cè)監(jiān)理人員實(shí)際能夠上崗的執(zhí)業(yè)人員與建設(shè)市場(chǎng)的建設(shè)工程規(guī)模嚴(yán)重不對(duì)稱的問題。

　　“一名注冊(cè)監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師的規(guī)定，嚴(yán)重制約了陜西監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。”宋阿麗說，在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)，很多項(xiàng)目總監(jiān)理工程師并不在崗，出現(xiàn)人證分離現(xiàn)象，特別是省外監(jiān)理企業(yè)基本上都是總監(jiān)掛名，這些問題嚴(yán)重制約了陜西監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。

　　在充分征詢陜西省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)等業(yè)內(nèi)人士意見建議后，宋阿麗提交了提案，承辦單位省住建廳對(duì)此高度重視。

　　2019年7月25日，省住建廳建筑市場(chǎng)建管處原副處長(zhǎng)鄭海平等專程來到宋阿麗工作單位，就提案辦理情況聽取委員和陜西工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)有關(guān)人士的意見建議。

　　“正是那場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì)，讓我們和承辦單位面對(duì)面座談，最終促成了提案建議被采納。”宋阿麗對(duì)此記憶猶新。

　　今年6月11日，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過對(duì)《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》作出修改，其中，在第四十五條中明確提出：“一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。”

　　“我的建議被原文寫進(jìn)新修改的《條例》中，說明政府職能部門意識(shí)到問題的重要性。這次《條例》修改，對(duì)陜西整個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)來說，絕對(duì)是個(gè)大改變。”看到自己所提建議得到落實(shí)，宋阿麗深感欣慰。

　　“委員建議得到采納落實(shí)，反映出政府職能部門對(duì)委員提案工作越來越重視。”在宋阿麗看來，委員只有平時(shí)深入調(diào)研，多聽取民意呼聲，才能把履職責(zé)任擔(dān)好擔(dān)實(shí)。