中介跑路事件關(guān)鍵檢索

　　南京樂伽西安分公司、左旗、馬馳、百客居、木浮生等住房租賃中介公司頻頻跑路，媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道，有關(guān)部門先后出臺(tái)監(jiān)管整治方案。

　　●2019年10月10日

　　西安市住建局等七部門印發(fā)《聯(lián)合開展整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，重點(diǎn)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)出租住房、違規(guī)分割出租、發(fā)布虛假租賃信息、違規(guī)提供“租金貸”、違規(guī)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)等行為。

　　●2019年11月4日

　　華商報(bào)刊發(fā)了《房屋中介頻頻“爆雷”調(diào)查》的報(bào)道。

　　●2019年11月26日

　　西安市多個(gè)區(qū)住建局進(jìn)行住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治。

　　●2020年4月9日

　　華商報(bào)對(duì)租客、房東進(jìn)行回訪，大多人仍未能追回?fù)p失。

　　同期，西安市住建局出臺(tái)《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見(征求意見稿)》。

　　●2020年7月10日

　　華商報(bào)記者再次回訪西安市住建局及各區(qū)縣住建、經(jīng)偵部門，大部分中介公司已確定不予立案。西安市住建局建議盡快起訴。

　　>>租客回訪

　　百客居租客：警方目前仍在調(diào)查 還未立案

　　黃先生通過陜西百客居商業(yè)管理有限公司和朋友在漢城南路一個(gè)小區(qū)租了兩套房，房租為1350元/月。黃先生和朋友各自交了12個(gè)月的房租和押金，共17550元。住了不到一個(gè)月，百客居公司已人去樓空。不久，房東上門找他稱未收到中介公司的房租。

　　7月9日，華商報(bào)記者再次聯(lián)系到黃先生時(shí)，他告訴記者，自己詢問了辦案民警，蓮湖經(jīng)偵人員說目前仍在調(diào)查，還要和檢察院協(xié)商。

　　忠億家房主：警方協(xié)調(diào)追回2000元

　　王先生2018年3月將自家房子托管給西安忠億家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司，雙方簽有租賃合同，月租2400元。“到去年6月時(shí)，他們已經(jīng)拖欠了6個(gè)月房租。去掉押金等，差不多是拖欠了1萬元。”王先生多次找忠億家退款無果，雙方最后去了公安碑林分局太白路派出所，經(jīng)民警協(xié)調(diào)后退了2000元。

　　7月10日，王先生告訴記者，目前還有7500元損失沒追回，人也聯(lián)系不上了。打12345反映后，住建部門來電了解情況后就再無消息。

　　左旗租客：警方不予立案 已向法院起訴

　　郭先生2019年1月通過西安左旗商業(yè)運(yùn)營管理有限公司租了一套房子，一次交了3年房租共7萬元，租期到2022年1月。當(dāng)年10月，房東稱左旗沒給房租，要求郭先生一家盡快搬離。

　　房東起訴后，郭先生一家還住在這里，準(zhǔn)備等法院判決后再說。但3月26日家里突然停電，“供電部門說房東拿著房本去供電局銷戶了，為了上班方便，郭先生一家每天還是會(huì)回到?jīng)]電的出租房。房東還在催促他們盡快搬走。

　　7月10日，記者再次聯(lián)系郭先生。他說自己前幾天去法院起訴了左旗，警方已經(jīng)通知他去領(lǐng)不予立案的通知書。

　　郭先生告訴記者：“經(jīng)偵調(diào)查那邊沒有刑事問題，建議民事起訴。但我最近沒在西安，所以也沒去問。”他所在的群里很多人都去法院起訴了。

　　>>區(qū)縣住建和公安回訪

　　【蓮湖區(qū)】

　　住建局：警方介入百客居仍在調(diào)查

　　2019年11月26日，西安市蓮湖區(qū)住建局聯(lián)合開展整頓治理住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，并公布舉報(bào)電話029-87380221。

　　7月10日，記者撥打舉報(bào)電話后，工作人員表示，百客居的調(diào)查是公安的事，現(xiàn)在有沒有結(jié)案，還不清楚。記者詢問蓮湖區(qū)住建局的調(diào)查進(jìn)展時(shí)，電話那頭突然沒聲音了，記者掛斷電話再次撥打便無人接聽。

　　公安：具體要問辦案民警

　　7月9日，記者聯(lián)系了公安蓮湖經(jīng)偵大隊(duì)，值班民警說，百客居和樂伽的辦案民警不在，他不太了解百客居的情況，“樂伽好像定性為經(jīng)濟(jì)糾紛了，具體還得問辦案民警。”

　　7月10日，記者多次撥打蓮湖經(jīng)偵大隊(duì)電話均無人接聽。

　　【經(jīng)開區(qū)】

　　住建局：轄區(qū)跑路中介已聯(lián)系不上轉(zhuǎn)為涉法涉訴案件

　　7月9日，記者聯(lián)系西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)住房和城市建設(shè)局，工作人員表示，目前住建部門已聯(lián)系經(jīng)開分局經(jīng)偵大隊(duì)對(duì)中介公司進(jìn)入立案程序，建議受害者向警方報(bào)案的同時(shí)，可以走司法程序去起訴。“有沒有立案需咨詢警方，程序上已經(jīng)轉(zhuǎn)過去了。經(jīng)開轄區(qū)內(nèi)包括木浮生、榮廷、左羅等跑路的公司目前聯(lián)系不上，因此，這些案子就轉(zhuǎn)成了涉法涉訴案件。”

　　公安：木浮生等一批中介公司均已確定不予立案

　　7月9日，記者聯(lián)系公安經(jīng)開分局經(jīng)偵大隊(duì)，民警表示，轄區(qū)內(nèi)木浮生、龍德、左羅、榮廷、馬馳等已通報(bào)的公司都已確定不予立案了。這些屬于民事糾紛，建議受害者向法院起訴。

　　【高新區(qū)】

　　住建局：官網(wǎng)公布的號(hào)碼無人接聽

　　7月9日，華商報(bào)記者多次撥打西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)官網(wǎng)公布的住建局服務(wù)電話029-81150158，均無人接聽。

　　公安：左旗確定不予立案是否構(gòu)成犯罪要看資金用途

　　公安高新分局經(jīng)偵大隊(duì)值班室民警說，左旗已經(jīng)確定不予立案，建議報(bào)案人走司法程序起訴解決。“經(jīng)調(diào)查，不涉嫌犯罪，屬于民事案件，所以得去起訴。每個(gè)公司結(jié)構(gòu)和運(yùn)營模式都不一樣，如果收了錢挪作他用，這種涉嫌犯罪，如果收來的錢都用在公司運(yùn)營上，只能說是運(yùn)營不善，就不構(gòu)成犯罪，屬于民事糾紛。”民警說。

　　【未央?yún)^(qū)】

　　住建局：公布的中介亂象專項(xiàng)整治電話難打通稱管事的人沒在

　　7月9日，記者多次撥打了未央?yún)^(qū)政府網(wǎng)站首頁去年11月底公布的中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)投訴受理電話029-86254311，始終無人接聽。

　　7月10日，記者撥打該號(hào)碼，一位工作人員稱，管事的同事不在，隨即掛斷電話，再撥打該電話則無人接聽。

　　公安：值班民警不了解情況要問辦案民警

　　7月9日，記者聯(lián)系公安未央分局經(jīng)偵大隊(duì)，關(guān)于西安獅子座公寓管理有限公司跑路的具體進(jìn)展，值班民警給了辦案民警電話，建議15時(shí)后聯(lián)系。記者多次撥打均無人接聽。

　　7月10日，記者撥打公安未央分局經(jīng)偵大隊(duì)辦案民警辦公電話，多次撥打無人接聽。

　　【雁塔區(qū)】

　　住建局：協(xié)調(diào)過很多房東和房客但都不太成功

　　7月10日，記者咨詢雁塔區(qū)住建局，對(duì)位于西安鑫呈同宏、中宜偉業(yè)、眾盛置家、西安鴻鑫基業(yè)等中介公司的處理進(jìn)展時(shí)，工作人員稱未收到關(guān)于上述公司的投訴，收到較多投訴的是樂伽、左旗和招財(cái)貓。去年頻繁跑路后，雁塔區(qū)住建局和街辦對(duì)房東和房客進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并讓他們報(bào)警，由警方追回資金后再返給受害人。“因?yàn)闋砍督?jīng)濟(jì)利益，很難調(diào)解成功。”工作人員說。

　　公安：電話無人接聽

　　7月9日，記者聯(lián)系公安雁塔分局提供的雁塔經(jīng)偵大隊(duì)電話029-88816120，但一直無人接聽。

　　7月10日撥打多次仍無人接聽。

　　【碑林區(qū)】

　　住建局：中介公司跑路，我們沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)

　　7月10日，記者聯(lián)系到碑林區(qū)住建局，咨詢西安忠億家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司跑路事件調(diào)查進(jìn)展，“去年已經(jīng)把中介跑路的問題移交給了工商部門，我們沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)。”工作人員說。

　　公安：電話無人接聽

　　7月9日、10日，記者撥打聯(lián)系公安碑林分局提供的碑林經(jīng)偵大隊(duì)電話029-86752084，無人接聽。

　　7月10日撥打多次仍無人接聽。

　　>>西安市住建局

　　警方確定不予立案應(yīng)盡快向法院起訴

　　西安市住建局住房租賃科工作人員說，去年左旗、樂伽這種跑路的，如果報(bào)案后公安不立案，就不構(gòu)成犯罪，只能從民事角度去維權(quán)。

　　7月9日，記者聯(lián)系西安市住建局住房租賃科，詢問中介跑路整治工作最新進(jìn)展。工作人員告訴記者，中介跑路問題中普遍存在一個(gè)現(xiàn)象是中介公司把錢拿走了，房東和房客利益受到損害卻沒有辦法。“如果涉嫌詐騙公安機(jī)關(guān)可以立案，但目前很多很難定性為詐騙，就沒辦法處理。如果公安確定不予立案，只能走司法程序。不要怕麻煩，涉及的案子是在哪個(gè)區(qū)，就帶上合同去轄區(qū)人民法院起訴，租客、房東主張自己的合同權(quán)益訴求即可，很好立案。”

　　將出臺(tái)住房租金監(jiān)管政策

　　西安市住建局工作人員說，據(jù)了解，截至目前全國還沒有這種立案的案例。由于近年全國各地的房屋租賃亂象，且很多情況都不能構(gòu)成立案條件，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)資金監(jiān)管辦法成為迫切需求。

　　“而根據(jù)房屋租賃管理現(xiàn)有制度，住建部門沒有相關(guān)的抓手將錢要回來?；诖?，經(jīng)過調(diào)研準(zhǔn)備出臺(tái)西安市住房租賃資金監(jiān)管政策，這樣住建部門就能像監(jiān)管二手房一樣對(duì)租房進(jìn)行資金監(jiān)管。接下來出臺(tái)資金監(jiān)管政策規(guī)定后，錢在平臺(tái)就好處理了。”工作人員說。

　　西安市住建局工作人員說，目前，通過西安住建平臺(tái)對(duì)外發(fā)布的征求意見的過程已經(jīng)結(jié)束，收集到相關(guān)意見后又進(jìn)行了一些修改，目前正在征求各部門意見，落地估計(jì)要到下半年了。

　　正搭建資金監(jiān)管平臺(tái)

　　“目前已經(jīng)搭建了一個(gè)住房租賃服務(wù)平臺(tái)，預(yù)計(jì)會(huì)在7月底8月初上線。等資金監(jiān)管政策落地后，會(huì)把資金監(jiān)管的要求、功能都銜接到平臺(tái)里，各個(gè)環(huán)節(jié)就能全部打通了。”西安市住建局工作人員說，這個(gè)平臺(tái)沒有強(qiáng)制作用，將來老百姓最好能通過平臺(tái)租房或出租，如果游離在平臺(tái)之外還是不受監(jiān)控。

　　這個(gè)平臺(tái)首先得推出去，后續(xù)要進(jìn)入該平臺(tái)的中介公司首先要通過登記驗(yàn)證，符合相關(guān)條件才能進(jìn)入平臺(tái)，這樣不光是防范中介公司跑路的問題，同時(shí)也能篩選房源，避免房子不行卻退不了的情況，這樣租房就相對(duì)更有保障了。

　　如何防范

　　西安住建：了解市場(chǎng)價(jià)格 盡量別大額支付

　　西安市住建局提醒有住房租賃需求的市民，注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)：

　　一是，選擇正規(guī)且市場(chǎng)信譽(yù)度高的住房租賃企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)租賃房屋，及時(shí)查看其營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)，對(duì)企業(yè)委托的出租房源，一定要查看房屋業(yè)主(房東)與該公司之間簽署的委托協(xié)議書(或合同)，了解房東委托房源的出租價(jià)格、期限、房租支付方式等信息，慎重做出決定。

　　二是，在向住房租賃企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)支付房屋租金時(shí)，盡量選擇短期支付房租(如月或季度支付)，注意避免一次性支付較大額度的房租，以免因公司不能正常經(jīng)營時(shí)造成較大利益受損。

　　三是，租房過程中，要及時(shí)了解周邊租賃房屋市場(chǎng)價(jià)格，警惕租賃企業(yè)或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)“高收低租”帶來的租房風(fēng)險(xiǎn)，防止自身權(quán)益受到損害。

　　四是，簽訂租賃合同時(shí)，建議下載使用西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(原西安市住房保障和房屋管理局)官方網(wǎng)站的《西安市房屋租賃合同》示范文本簽約，盡量避免使用非示范文本的租賃合同，導(dǎo)致合法權(quán)益受損。

　　五是，務(wù)必謹(jǐn)慎選擇信譽(yù)良好的企業(yè)，簽訂合同前仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，切勿相信口頭承諾，雙方約定事項(xiàng)一定要寫入合同中予以明確，切實(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益。

　　律師說法

　　“資金池”歷來是監(jiān)管難題

　　政府搭建平臺(tái)是便民好舉措

　　北京市京師(西安)律師事務(wù)所合伙人王國元表示，中介跑路很難刑事立案，民事時(shí)間成本高、執(zhí)行難，導(dǎo)致維權(quán)進(jìn)展緩慢。實(shí)際上，傳統(tǒng)的中介公司收取中介費(fèi)后簽訂三方協(xié)議，由租戶直接將租金支付給房東是最安全的，只是近年來商業(yè)模式變化及金融創(chuàng)新，某些托管型中介公司統(tǒng)一收取租戶的租金再分期轉(zhuǎn)給房東，形成“資金池”，這樣就會(huì)存在資金監(jiān)管的問題。

　　西安市住建局即將出臺(tái)的《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見》非常及時(shí)和有針對(duì)性，但還要考慮具體執(zhí)行過程中的違法成本及法律責(zé)任。此外，西安市住建局搭建住房租賃服務(wù)平臺(tái)是很好的便民舉措，對(duì)保障住房租賃交易資金安全提供了更好的監(jiān)管措施，但因?yàn)闆]有強(qiáng)制性，還是要考慮房源的多樣化和使用的便捷性，否則容易流于形式。 華商報(bào)記者 佘欣 實(shí)習(xí)生 柳靜