2.8%的正增長!西安上半年經(jīng)濟增長逆勢翻紅。其中，先進制造業(yè)增長成為經(jīng)濟最大亮點，其所表現(xiàn)出的良好勢頭，正一點一點的扭轉(zhuǎn)著過去西安工業(yè)不強的舊有印象。

　　外界很好奇，在受新冠肺炎疫情影響的背景下，這個西安曾經(jīng)的“弱項”是如何逆勢上揚，實現(xiàn)正增長?在這背后，西安的工業(yè)及先進制造業(yè)又正在發(fā)生著什么?

　　增速“轉(zhuǎn)正”西安先進制造業(yè)挺起城市發(fā)展“脊梁”

　　眾所周知，西安具有工業(yè)門類齊全、裝備制造基礎(chǔ)良好、軍工科教資源富集等得天獨厚的優(yōu)勢。不過，西安的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比曾一度呈現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)偏弱、第三產(chǎn)業(yè)偏強的形態(tài)。

　　分析西安主要年份三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重，可以看到第二產(chǎn)業(yè)的比重連年下降。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1980年西安工業(yè)占GDP的比重為54.1%，而2016年，這一比值下降到了22.3%，在十五個副省級城市中排名倒數(shù)第二。

　　工業(yè)羸弱特別是制造業(yè)短板，成為制約西安經(jīng)濟總量做大做強的首要因素，這也是影響西安未來城市潛力的重要原因。

　　過去一段時間，由于受到新冠肺炎疫情、國內(nèi)外市場不確定因素攀升、制造業(yè)國內(nèi)外需求低迷等因素對宏觀經(jīng)濟影響逐步顯現(xiàn)，這給西安工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴(yán)峻考驗。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年西安市GDP一季度同比下降了4.1%。

　　可是到了二季度，西安GDP實現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)，達成2.8%的增長，提高6.9個百分點，分別高于全省、全國3.1個和4.4個百分點，增速排在全國15個副省級城市首位。

　　梳理成績單，我們不難發(fā)現(xiàn)，亮眼成績的背后主要得益于西安前期復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策推進順利，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)復(fù)蘇對工業(yè)數(shù)據(jù)的回升對“轉(zhuǎn)正”起到了非常重要的支撐作用，這其中，先進制造業(yè)支撐帶動作用明顯。數(shù)據(jù)顯示，西安的規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.2%，工業(yè)投資增長42.1%，在副省級城市中均排名第一。

　　如果說工業(yè)興則經(jīng)濟興，那么制造業(yè)強則工業(yè)強。可以說，西安對制造業(yè)的高度重視，對產(chǎn)業(yè)體系的細(xì)致規(guī)劃與布局，才是西安有今日表現(xiàn)的最大原因。

　　其實，為補足制造業(yè)發(fā)展不足的短板，搶占未來新一輪城市競爭的制高點。近年來，西安對于制造業(yè)的關(guān)注一直熱度不減，制造業(yè)不但成了西安高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵詞，也是各種支持性政策中的高頻詞。

　　2019年12月，西安發(fā)布《加快建設(shè)先進制造業(yè)強市的實施意見》，文件中對西安制造業(yè)各領(lǐng)域的區(qū)別發(fā)展都做了相應(yīng)的計劃和安排，明確了“五強”目標(biāo)、“6+5+6”產(chǎn)業(yè)體系、6條實施路徑和22條支持政策，為日后先進制造業(yè)逆市上揚奠定了基礎(chǔ)。

　　今年2月2日，正是新冠肺炎疫情防控局勢正緊張的時候，西安早部署、早應(yīng)對、早布局，召開了疫情之后“西安怎么干，怎么辦”專題會議，統(tǒng)籌研究經(jīng)濟社會發(fā)展工作。2月8日，下發(fā)了《有效應(yīng)對疫情 促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的若干措施(暫行)》，其中就進一步減成本、擴投資、穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展，制定21條相關(guān)政策措施幫助企業(yè)“輕裝上陣”，這為西安經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展帶來更多信心。

　　到了3月，西安再次印發(fā)《西安市加快建設(shè)先進制造業(yè)強市支持政策實施細(xì)則》，其中更是提出25條支持政策加快建設(shè)“先進制造業(yè)強市”。從支持企業(yè)技術(shù)改造、加大招商引資力度、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等方面對符合條件的單位進行獎勵及補助資金類支持。

　　這一系列政策舉措，對西安奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”、發(fā)展實體經(jīng)濟、構(gòu)建“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)“先進制造業(yè)強市”、補足當(dāng)下西安制造業(yè)短板等提供了詳細(xì)的計劃指南和行動方案。

　　如今，伴隨著這一項項又細(xì)又實的措施頻頻落地生效，按下高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”的西安先進制造業(yè)已成為西安經(jīng)濟的中流砥柱，為西安上半年的GDP成績貢獻了堅實助力，發(fā)揮了“穩(wěn)定器”與“動力源”的強大作用。

　　數(shù)字是最好的明證。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，西安9家百億元企業(yè)合計產(chǎn)值增長15.3%，拉動全市增長5.9個百分點;規(guī)模以上6大支柱產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1948.56億元、增長14.7%，占全市比重65.4%;規(guī)模以上5大新興產(chǎn)業(yè)完成營業(yè)收入143.29億元、增長6.6%;1-5月，規(guī)模以上6大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(不含現(xiàn)代金融)完成營業(yè)收入450.75億元，上半年增長5.6%。

　　穩(wěn)步快走西安建設(shè)先進制造業(yè)的“進擊”之路

　　產(chǎn)業(yè)高度決定城市高度，產(chǎn)業(yè)競爭力決定城市競爭力。邁向“先進制造業(yè)強市”的道路上，一個“進擊”的西安脫穎而出。

　　做大——壯大規(guī)模提質(zhì)增效。近年來，西安瞄準(zhǔn)小“切口”，把先進制造業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展位置，構(gòu)建先進制造產(chǎn)業(yè)體系，培育先進制造企業(yè)群體，西安建設(shè)“先進制造業(yè)強市”的力度越來越大，效果越來越好。

　　數(shù)據(jù)顯示，西安正在重點打造的“6+5+6+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，2019年，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長9.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.9%，占規(guī)上工業(yè)比重分別達到42.5%和26.3%。

　　當(dāng)然，這不僅僅只是做大，實現(xiàn)量的增長。關(guān)鍵由產(chǎn)品生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，西安先進制造業(yè)更實現(xiàn)了質(zhì)的提升。畢竟產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)強市的核心支撐，只有做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，才能撐起制造業(yè)強市的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　目前，經(jīng)過多年發(fā)展，西安形成了以裝備制造業(yè)為主、行業(yè)門類較為齊全的工業(yè)體系，并且擁有較為雄厚的軍工和科教資源優(yōu)勢，在新能源汽車、集成電路、航空航天、超高壓輸變電、增材制造等領(lǐng)域位居國內(nèi)前列。

　　據(jù)了解，西安集成電路設(shè)計業(yè)規(guī)模位居全國第5，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅全國最高。“單晶硅片”產(chǎn)量穩(wěn)居全球第一，占全球市場份額40%左右。在航空航天產(chǎn)業(yè)上，飛機所需的葉片精鍛、盤、軸、燃油噴嘴加工等，西安制造能力位居國內(nèi)第一，且擁有國內(nèi)唯一航天系統(tǒng)完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　做強——激活龍頭帶動龍身。近年來，西安市重視發(fā)揮龍頭企業(yè)在帶動先進制造業(yè)集群經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，通過市場和行政等多方面的措施，千方百計扶持壯大龍頭企業(yè)。

　　龍頭舞動競風(fēng)流。7月24日，隆基股份市值再創(chuàng)新高，市值突破2000億，成為中國光伏資本市場第一家市值破2000億的企業(yè)，是目前陜西上市企業(yè)中唯一市值過千億的企業(yè)。這不管對于西安光伏產(chǎn)業(yè)，還是對于先進制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展，都是極大的激勵。

　　回看隆基股份2000多億市值增長的背后，離不開西安市各級政府對其不斷鼓勵和扶持，更離不開西安將建設(shè)“先進制造業(yè)強市”作為城市科技創(chuàng)新的硬支撐。如隆基股份多次榮獲西安官方頒發(fā)的獎項和政策支持，8月5日，隆基樂葉光伏科技有限公司董事長鐘寶申成功獲得西安“市長特別獎”。

　　當(dāng)然，西安除了一手抓龍頭培育，一手還抓項目建設(shè)。畢竟大項目有大能量，千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，對于建設(shè)“先進制造業(yè)強市”至關(guān)重要。6月16日，頂著“2019年中國機械500強”第4名光環(huán)的北汽集團，正式入局西安，成功簽約“新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新園”與“動力電池產(chǎn)業(yè)園”兩大項目，無不增大了西安制造業(yè)的含金量。

　　做優(yōu)——開啟“智造”助推轉(zhuǎn)型。制造變成“智造”，這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型優(yōu)化提升的關(guān)鍵，也是建設(shè)先進制造業(yè)強市的必經(jīng)之路。

　　現(xiàn)代制造業(yè)對研發(fā)的日發(fā)依賴，科研優(yōu)勢也正隨著西安發(fā)力先進制造業(yè)而逐步釋放。在建設(shè)“先進制造業(yè)強市”的目標(biāo)下，電子信息、航空航天、高端制造、新材料新能源等多個領(lǐng)域，西安均有不俗表現(xiàn)。

　　6月10日，西安瑞聯(lián)新材料股份有限公司首發(fā)過會，成為繼西部超導(dǎo)、鉑力特之后，西安第三家科創(chuàng)板上市企業(yè)。

　　6月23日，中航富士達作為國內(nèi)最大的射頻同軸連接器科研、生產(chǎn)企業(yè)成功過會，成為全國首批、陜西省首家“新三板”精選層企業(yè)。

　　先進技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，為制造業(yè)開啟了高質(zhì)量發(fā)展通道。同時智能化改造的實施，則幫助工業(yè)企業(yè)完成了新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)由制造到“智造”的華麗變身。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，西安有人工智能企業(yè)150余家，產(chǎn)值約200億元。作為人工智能發(fā)展基礎(chǔ)的計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)近年來均保持了40%以上的增速。

　　規(guī)模壯大、龍頭做強、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新引領(lǐng)......這是自西安把先進制造業(yè)強市建設(shè)作為“十項重點工作任務(wù)”之一重抓重推后留下的串串鮮明足印。如今的西安，支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正在形成，以創(chuàng)新驅(qū)動為引領(lǐng)的西安先進制造業(yè)得到快速發(fā)展，已成為經(jīng)濟領(lǐng)域的新增長極。

　　破浪前行邁向“先進制造業(yè)強市”西安“跑起來”!

　　“善弈者謀勢，不善弈者謀子。” 在5月落幕的西安兩會上，政府工作報告明確提出了“2020年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右”，這一目標(biāo)意味著2020年西安這座城市的GDP將一舉突破萬億大關(guān)。

　　當(dāng)然，報告同時制定了2020年“規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%”，2020年將實施100個市級以上重點技改項目，全年工業(yè)投資增長達到9%以上的明確目標(biāo)。

　　目標(biāo)的提出，對未來西安建設(shè)發(fā)展規(guī)劃提供了明確的方向，為西安各界帶來了新的渴望。

　　對此，西安市委書記王浩表示：“要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，用好系列發(fā)展機遇的‘窗口期’，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點，加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)的‘6+5+6+1’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟，建設(shè)先進制造業(yè)強市。”

　　如今，西安推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路越拓越寬。7月1日，借助當(dāng)前城市“大干快建”的時機，西安市舉行重點項目開工竣工活動，開展系列集中簽約、開工竣工、投產(chǎn)投運儀式。總投資500.69億元的35個項目開工建設(shè)，竣工項目45個，涉及先進制造、城建及基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游等六大領(lǐng)域，為經(jīng)濟發(fā)展再添新動能。

　　“大鳳凰”飛來筑巢，本土“小鳳凰”茁壯成長，西安“雙招雙引”步伐不停，速度不減。

　　日前，西安印發(fā)《關(guān)于加強統(tǒng)籌推進招商引資工作的實施意見》，文件涵蓋五個方面，共21條實施路徑，對未來3年西安招商引資的方向及路徑進行了詳細(xì)闡釋。據(jù)統(tǒng)計，截至7月1日，西安先后舉辦20場網(wǎng)絡(luò)(現(xiàn)場)簽約活動，簽約項目261個，總投資3839.99億元。

　　2020年是西安GDP突破萬億的關(guān)鍵之年，可以預(yù)見的是，隨著西安在“一帶一路”倡議與國家戰(zhàn)略版圖中地位的日漸凸顯，包括三星二期、吉利、寶能、奕斯偉、隆基等眾多工業(yè)項目的竣工投產(chǎn)，西安的GDP排位有望達到近23年來最高水平。

　　千帆競發(fā)、百舸爭流。唯有順應(yīng)潮流，積極求變，才能與時代同行。在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌的當(dāng)下，我們相信，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日趨完善，在優(yōu)越的營商環(huán)境及產(chǎn)業(yè)配套支持下，西安的企業(yè)工業(yè)及先進制造業(yè)也必將為這座城市的經(jīng)濟帶來更多成果。(文/李為涵 王巧)