“我國將進入新發(fā)展階段。”
8月24日下午,中南海,習近平總書記主持召開經(jīng)濟社會領域專家座談會,在講到“十四五”新方位時,作出這一重要判斷。
這是繼7月21日企業(yè)家座談會后,總書記親自主持召開的又一場與編制“十四五”規(guī)劃有關的重要座談會。同總書記面對面的,既有經(jīng)濟學家,也有社會學家。
站在“十三五”和“十四五”的交匯點上,這場非同尋常的座談會有何深意?面向中長期,中國將如何布局新發(fā)展階段?
(一)開門問策,謀篇布局“十四五”
邁向新發(fā)展階段,需要研究新問題,作出新規(guī)劃。
五年規(guī)劃是引領時代前進的航標。從1953年至今,在13個五年規(guī)劃(計劃)指導下,我國僅用幾十年就走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,從一窮二白成為世界第二大經(jīng)濟體。
“一五”期間,鞍鋼興建的第一座大型軋鋼廠生產(chǎn)能力已迅速超過設計標準。這是這個廠生產(chǎn)的大批鋼軌(攝于1957年4月)。
明年我國將正式開啟“十四五”。習近平總書記日前作出重要指示,提出要切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來,齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
上個月的企業(yè)家座談會上,總書記對與會企業(yè)家代表說,要“聽聽大家對當前經(jīng)濟形勢、‘十四五’時期企業(yè)改革發(fā)展的意見和建議”。
而此次座談會的座上賓,從企業(yè)家變成了專家學者,帶來的信息也從一線經(jīng)濟脈動變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)梳理和判斷。
黨的十九大以來,習近平總書記在多個場合反復提到“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”,這一重要判斷也道出了中國布局“十四五”所處的時代背景。
新冠肺炎疫情全球大流行讓大變局加速變化、經(jīng)濟全球化遭遇倒流逆風、地緣政治不確定性因素增多、國內發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出……
著眼長遠、把握大勢,開門問策、集思廣益,背后既有濃濃的民本情懷,也彰顯決策者的執(zhí)政底色。惟有認清世界大勢,把握發(fā)展規(guī)律,才能編制好未來規(guī)劃,于變局中開新局。
(二)六個方面,提出時代新課題
問題是時代的聲音。
總書記在此次座談會上的重要講話,核心談了六方面的問題。
“希望大家深入思考,取得進一步的研究成果”,總書記對專家們說。
無疑,這六方面問題是總書記給專家們提出的新課題,但匯總在一起,正是中國面向未來必須作答的新考卷。
“十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,很多未來發(fā)展的中長期問題都要在這五年破題。
“以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰(zhàn)”,被置于六方面問題之首??倳浀纳羁剃U釋,引領我們辯證看待國內外環(huán)境深刻變化帶來的危與機,能否準確識變、科學應變、主動求變,關系著能否危中尋機開新局。
其他五個方面分別是:以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構建新發(fā)展格局、以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能、以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力、以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢、以共建共治共享拓展社會發(fā)展新局面。
2020年6月6日,市民在上海市黃浦區(qū)的一處夜市消費休閑。新華社記者 丁汀 攝
新發(fā)展階段如何布局新發(fā)展,這些方面就是我們要著力破解的重大課題??倳浿v話中每方面問題都貫穿著“新”字,新理念、新格局貫穿其中,問題導向和目標導向有機統(tǒng)一,為“十四五”乃至更長期發(fā)展指明了迎難而上的方向。
站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我們面臨的是更多逆風逆水的外部環(huán)境。六方面問題的提出,教給我們破解難題的方法論,用辯證思維看問題,增強機遇意識和風險意識,這是開好逆風船、化危為機的關鍵要訣。
(三)新發(fā)展格局,重塑優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇
“要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”
此次座談會上,總書記全面深入闡釋了這一頂層設計,稱其為“重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇”。
自5月以來總書記反復提到的這一新發(fā)展格局,在中長期中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的分量不言而喻,釋放出中國經(jīng)濟發(fā)展加速從出口導向型轉向內需驅動為主的重要信號。
這種轉型不是被迫之舉,而是主動而為;不是重拾封閉發(fā)展的舊有模式,而是再塑國際合作和競爭新優(yōu)勢。
正如此次座談會所言,自2008年國際金融危機以來,我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內大循環(huán)為主體轉變。而當下全球疫情疊加經(jīng)濟衰退的大環(huán)境,無疑會提速轉型進程。
“未來一個時期,國內市場主導國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,經(jīng)濟增長的內需潛力會不斷釋放。”習近平總書記說。
新發(fā)展格局如何落地生根?此次座談會指明路徑:以國內大循環(huán)為主體,我們要扭住擴大內需這一戰(zhàn)略基點,堅持供給側結構性改革的戰(zhàn)略方向,抓住關鍵推進科技創(chuàng)新,并以深化改革和更高水平開放為動力……
此次座談會還釋放出新格局下的另一重深意——
中國不會與世界脫鉤。相反,中國要做逆全球化的逆行者。正如總書記所說,“凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè),包括美國的州、地方和企業(yè),我們都要積極開展合作,形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。”
這是2019年11月9日拍攝的上海國家會展中心。第二屆中國國際進口博覽會11月5日至10日在上海舉行。新華社記者 王鵬 攝
同時,中國也會在開放中統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,增強自身競爭能力、開放監(jiān)管能力、風險防控能力,煉就金剛不壞之身。
這,正是基于40多年改革開放的實踐,中國對新時期推進對外開放更深層次的理解。
(四)創(chuàng)新理論,駕馭好中國經(jīng)濟這艘大船
在波濤洶涌的世界經(jīng)濟大潮中,能不能駕馭好我國經(jīng)濟這艘大船,是對我們黨的重大考驗。
座談會上,總書記把我國新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的豐富實踐稱為理論和政策研究的“富礦”,提出我國經(jīng)濟社會領域理論工作者“大有可為”。
時代課題是理論創(chuàng)新的驅動力。越是面對大變局,越需要深化對發(fā)展規(guī)律的認識,越需要用豐富的理論來指導實踐。
黨的十八大以來,我們黨不斷總結發(fā)展實踐,推進理論和制度創(chuàng)新,比如:提出五大新發(fā)展理念、供給側結構性改革、經(jīng)濟高質量發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全……這些理論成果,不僅有力指導我國經(jīng)濟發(fā)展實踐,更開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學新境界。
當前,世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟都面臨許多新的重大課題,需要作出科學的理論回答。中國經(jīng)濟發(fā)展進程波瀾壯闊,成就舉世矚目,很多現(xiàn)象超出傳統(tǒng)主流理論框架,需要發(fā)展更加符合中國國情的經(jīng)濟理論體系。
實踐是理論的源泉。如何用好豐富實踐帶來的“富礦”,習近平總書記提出四點希望:從國情出發(fā),深入調研,把握規(guī)律,樹立國際視野,這給中國理論工作者提出新的更高要求。
2020年8月24日,習近平在中南海主持召開經(jīng)濟社會領域專家座談會并發(fā)表重要講話。新華社記者 李學仁 攝
問計“十四五”,謀劃中長期??梢哉f,這場座談會,在關鍵時期為中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展引領方向,更增添了走好中國道路的底氣和動力。
策劃:霍小光
監(jiān)制:車玉明
統(tǒng)籌:雷敏
主筆:韓潔、陳煒偉
視覺|編輯:苗夏陽、郝曉靜
新華社國內部出品
編輯: 張潔
以上文章僅代表作者個人觀點,本網(wǎng)只是轉載,如涉及作品內容、版權、稿酬問題,請及時聯(lián)系我們。電話:029-63903870