隨著《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估辦法(試行)》的頒布,我省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度框架已經(jīng)建成。記者9月9日在省生態(tài)環(huán)境廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到:今后凡是造成生態(tài)環(huán)境損害并適用于生態(tài)損害賠償情形的,損害方必須進(jìn)行賠償和修復(fù)。
根據(jù)6月1日生效的《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法(試行)》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),省政府和各設(shè)區(qū)市政府、韓城市政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。違反法律法規(guī)、造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人為生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人。
依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任的有:發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;在國家和省級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的;發(fā)生環(huán)境污染刑事案件的;省內(nèi)跨市(區(qū))的生態(tài)環(huán)境損害案件;構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件;在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生態(tài)環(huán)境損害案件;需要開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)或恢復(fù)的一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。
對(duì)于應(yīng)該進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)沫h(huán)境損害事件,賠償權(quán)利人或指定的部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查;需要修復(fù)或賠償?shù)模r償權(quán)利人和義務(wù)人一方或雙方共同委托鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)估。由鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)出具鑒定意見書、評(píng)估報(bào)告;需要修復(fù)的,出具修復(fù)方案。
根據(jù)《辦法》,賠償義務(wù)人可以自行修復(fù)或者委托修復(fù)。賠償人造成的生態(tài)環(huán)境損害無法修復(fù)時(shí),實(shí)施貨幣賠償。
生態(tài)環(huán)境修復(fù)結(jié)束后,賠償權(quán)利人可以委托鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)跟蹤實(shí)施情況,開展必要的調(diào)查和監(jiān)測(cè),評(píng)估生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果,決定是否需要開展補(bǔ)充性修復(fù)。(韓承伯)
編輯: 陳戍
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