□ 記者 李榮 實(shí)習(xí)記者 劉凡銆

　　今年5月27日，藍(lán)田縣一名13歲女生在校內(nèi)被4名男生侵害;7月11日，大荔縣一名六年級(jí)學(xué)生受到同校4名男生蒙頭毆打、潑冷水、用刀具劃等欺凌;9月13日，廣東省吳川市一名13歲女生在樓梯間遭到5名在校女生毆打。又是一年開學(xué)季，校園欺凌和暴力事件再次成為社會(huì)各界關(guān)注的話題。

　　“看到這條新聞時(shí)，真的不忍點(diǎn)開視頻，孩子到底做錯(cuò)了什么，讓同學(xué)這么傷害。”西安市民田萍說，面對(duì)頻繁發(fā)生的校園欺凌事件，除了尋求學(xué)校保護(hù)之外，學(xué)生更要學(xué)會(huì)自我保護(hù)，大膽向校園欺凌說“不”。

　　提及校園欺凌，西安市民張敏心中一直有一道抹不去的傷痛。2015年，她的兒子在西安某小學(xué)讀五年級(jí)，被班里四個(gè)男孩子圍堵在廁所索要生活費(fèi)，并給嘴里塞紙片，給孩子留下了嚴(yán)重的心理陰影。雖然經(jīng)過心理治療，但孩子還是害怕去學(xué)校，無奈之下只能給孩子轉(zhuǎn)學(xué)。

　　“作為家長，我們不可能24小時(shí)陪在孩子身邊，只能幫助孩子遠(yuǎn)離校園暴力。”張敏說，家長不能只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績，心理教育同樣重要，如果孩子在學(xué)校受到欺凌，要勇敢拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益。采訪中，多位家長都表達(dá)了對(duì)校園欺凌問題的關(guān)注，希望全社會(huì)共同關(guān)注，杜絕校園欺凌事件發(fā)生。

　　研究表明，校園欺凌對(duì)受害學(xué)生的身心會(huì)造成嚴(yán)重傷害，被欺凌者患抑郁癥的概率是常人的4.8倍，自殺概率則高達(dá)18.5倍，此外，還會(huì)引發(fā)情緒失控、頭痛、失眠等慢性疾病和問題。有的受害者甚至在未來也可能成為欺凌者，反向攻擊他人，也可能誘發(fā)極端行為，如自殘、自殺等。

　　校園欺凌，一直是全社會(huì)共同關(guān)注的問題。2016年，為摸清我省校園欺凌的基本狀況，構(gòu)建有效的規(guī)制和預(yù)防體系，共青團(tuán)陜西省委先后組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，在全省青少年中開展了為期四個(gè)月的專題調(diào)研。

　　什么因素導(dǎo)致校園欺凌和暴力事件頻發(fā)?據(jù)共青團(tuán)陜西省委調(diào)研報(bào)告顯示：主要包括內(nèi)因和外因兩個(gè)方面。內(nèi)因在于青少年心理建設(shè)薄弱，辨別能力、控制能力弱，表現(xiàn)欲強(qiáng)，易受他人教唆和誤導(dǎo)，法律意識(shí)淡薄。外因在于國家、學(xué)?，F(xiàn)有治理制度、措施、機(jī)制有漏洞，法律懲罰力度弱，留守兒童家庭教育缺失，學(xué)校法治教育存在短板，重應(yīng)試輕素質(zhì)等。

　　為此，共青團(tuán)陜西省委建議，要建立、健全和落實(shí)中小學(xué)生欺凌和暴力事件報(bào)告制度，建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)等機(jī)制;健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的不良行為青少年轉(zhuǎn)介制度，完善地方立法，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園欺凌和暴力治理的法治化;建立校園強(qiáng)制報(bào)告制度，加強(qiáng)預(yù)防教育，不斷健全學(xué)校治理機(jī)構(gòu)。

　　近日，民政部印發(fā)通知，提出設(shè)置統(tǒng)一兒童救助保護(hù)熱線號(hào)碼12349，并確定在江西省、陜西省等省(區(qū))市開展兒童救助保護(hù)熱線試點(diǎn)。通知要求，各地要以地級(jí)市為熱線服務(wù)范圍，打造“一站式”困境兒童救助保護(hù)熱線服務(wù)綜合平臺(tái)，解決兒童幫扶訴求發(fā)現(xiàn)難、報(bào)告難、干預(yù)難、聯(lián)動(dòng)難、監(jiān)督難等問題。

　　9月4日，省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委在提交的一件社情民意信息中也發(fā)出呼吁，建議及時(shí)預(yù)防校園霸凌。

　　“每一起校園欺凌事件讓人看了都很揪心，預(yù)防校園欺凌刻不容緩，亟須政府部門采取有效措施加以預(yù)防。”省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在分析校園欺凌事件原因時(shí)表示，校園欺凌事件多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)的寄宿制學(xué)校，由于家庭教育缺少，父母缺少對(duì)孩子的日常管教和溝通交流，導(dǎo)致一些孩子產(chǎn)生抑郁、過度內(nèi)向等心理障礙;現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)于未成年人的處罰不夠明確，學(xué)校管理缺乏有效監(jiān)管，事情發(fā)生后，只能以違反校規(guī)來處理，震懾力度不大，加之受網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息影響，導(dǎo)致部分校園欺凌行為肆無忌憚。

　　省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委建議，要加強(qiáng)家庭教育宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)中小學(xué)校心理健康教育，把法治宣傳教育納入校園心理健康教育，從源頭上斬?cái)嗖涣硷L(fēng)氣對(duì)學(xué)生思想的侵襲;健全校園欺凌聯(lián)合調(diào)處機(jī)制，發(fā)揮教育部門、學(xué)校、家長、公安、基層司法所等人員的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，做好預(yù)防工作;細(xì)化預(yù)防懲治校園暴力行為的法律法規(guī)，通過法律手段對(duì)校園暴力行為進(jìn)行干預(yù)和懲罰，不斷增強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪的威懾力。