□ 實習(xí)記者 孫高菊 曹華璞

　　臭氣熏天、滾滾濃煙不再，能源開采加工大數(shù)據(jù)平臺全程監(jiān)控一鍵調(diào)度……9月14日至18日，圍繞“陜北能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”議題，省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員、專家學(xué)者赴陜北開展專題調(diào)研，首站到達延安。走進延安市多家能源化工企業(yè)，飛速發(fā)展的信息化技術(shù)與企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)的完美結(jié)合，既高效又環(huán)保，所取得的成效令調(diào)研組印象深刻。

　　延安是陜北地區(qū)能源化工企業(yè)重要集聚地之一，同時也是國家重要的能源接續(xù)地。數(shù)據(jù)顯示，目前延安已探明石油地質(zhì)儲量13.8億噸，煤炭資源總量110億噸，天然氣儲量3000億方、遠景儲量2萬億方，在能源供給穩(wěn)定增長、能化項目加快推進、園區(qū)承載不斷加強穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢下，能源工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績斐然，為延安乃至整個陜西經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。

　　但長期以來，由于受制于產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、資源配置等多重因素，一些企業(yè)發(fā)展步履維艱。要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，能源化工企業(yè)還需要進一步轉(zhuǎn)型升級。

　　“目前企業(yè)發(fā)展情況如何?在轉(zhuǎn)型升級過程中，還面臨著哪些問題?”“項目發(fā)展中，成本投入有多大?盈利增收情況怎樣?”“下一步發(fā)展是如何規(guī)劃的?”……延長石油延安煉油廠是此次調(diào)研組考察點之一，針對調(diào)研組提出的問題，延長石油延安煉油廠總工程師張潔文介紹，延長石油煉化產(chǎn)業(yè)是在陜北“以油養(yǎng)油、采煉結(jié)合、滾動發(fā)展”政策支持下，逐步改擴建發(fā)展起來的燃料型中小型煉廠，存在規(guī)模小、生產(chǎn)運行困難、后續(xù)發(fā)展乏力等問題。為此，煉化公司謀劃了一批轉(zhuǎn)型升級項目，但項目涉及審批、用地、居民搬遷、資源配置等問題，實施難度大。

　　“一直以來，在環(huán)保等方面我們都嚴抓嚴管，目前最緊要的還是投資。”在延長石油油田氣化工科技公司考察時，延長縣縣長曹林虎表示，由于產(chǎn)業(yè)鏈短，中高端優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未能得到充分發(fā)展，失去了很多發(fā)展機會。他建議，省級層面盡快出臺相關(guān)政策措施，促成企業(yè)前來投資，讓優(yōu)勢產(chǎn)品搶占市場。

　　在實地考察黃陵礦業(yè)燃煤發(fā)電有限公司、延長石油延安煉油廠、陜西延長石油延安能源化工有限責任公司、延長石油油田氣化工科技公司等企業(yè)后，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，在當前延安能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、重大能源化工項目接續(xù)不足、地方企業(yè)培育發(fā)展不夠等，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型企業(yè)共同的“卡點”。

　　9月15日，在座談會上，委員、專家學(xué)者針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題積極建言。“目前最主要的還是要先解決成本和差別化的問題。”華陸工程科技有限責任公司研發(fā)中心主任、高級工程師許珂認為，要將土地、人力、財力等成本降到最低，產(chǎn)品就要高端、附加值就要高，要通過技術(shù)創(chuàng)新帶動，實現(xiàn)新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。

　　從“打鐵還需自身硬”角度出發(fā)，受邀參加此次調(diào)研的西安科技大學(xué)教授馮套柱認為，企業(yè)發(fā)展遭遇“冷凍期”，在呼喚政策“暖風”時，應(yīng)先完善自身建設(shè)。他建議，要做好頂層設(shè)計，制定具體規(guī)劃，充分整合資源，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的優(yōu)勢互補;針對同質(zhì)化嚴重問題，可以考慮引進珠三角、長三角部分企業(yè)，將材料消化成產(chǎn)品。

　　“還要明確市場定位，完善運輸網(wǎng)絡(luò)，打造集散地。”受邀參加此次調(diào)研的西安科技大學(xué)教授鄒紹輝說，陜北資源得天獨厚，產(chǎn)業(yè)融合是陜北能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，不能只盯著能源本身，榆林、延安、關(guān)中要形成聯(lián)動效應(yīng)，做好配套產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、前端產(chǎn)業(yè)，通過招商引資引進優(yōu)勢企業(yè)，形成聚合體，打造世界級能源綜合體。

　　省能源局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處一級主任科員莊懷斌認為，要強化科技創(chuàng)新，依托高校等優(yōu)勢資源加強橫向聯(lián)系，在科技上協(xié)同攻關(guān)，形成示范效應(yīng)。要主動“走出去”，推介本土優(yōu)勢強項。

　　省政協(xié)委員、省發(fā)改委原副主任、中國建筑西北設(shè)計研究院原黨委書記王振海建議，企業(yè)要引進專家智庫，利用專業(yè)“大腦”做好專業(yè)規(guī)劃。

　　“要發(fā)揮本土大企業(yè)的龍頭效應(yīng)，帶領(lǐng)小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，同時還要做好規(guī)劃促使高低端全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、省工信廳總經(jīng)濟師羌薇建議。

　　省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任姚炬表示，要高度關(guān)注新興生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，可通過引進大型非銀行型機構(gòu)，借用其新理念、新產(chǎn)品，融入本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，打造特色產(chǎn)業(yè)。政府要針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游各層面，有針對性地開展招商，力爭為企業(yè)做好配套服務(wù)。在園區(qū)規(guī)劃方面，對于已建成和正在建的園區(qū)，要控制好與居民樓之間的安全距離。