西安市政協(xié)主席岳華峰

　　“三實三化”讓政協(xié)協(xié)商成果“落地生花”

　　西安市政協(xié)堅持把下實功、求實效、出實招作為協(xié)商議政的主旨和方向，探索形成“調(diào)研—協(xié)商—督辦”的閉環(huán)機制，推動政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為助力西安發(fā)展的實效。

　　一、堅持以實為先、選題務(wù)實，以精品化調(diào)研確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　有效推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化與運用，前提是提高協(xié)商建言的“含金量”。我們堅持兩手抓，一手抓選題、一手抓調(diào)研。始終按照黨政重視、群眾期盼、政協(xié)能做的原則，采取黨政出題、政協(xié)選題、廣泛征題相結(jié)合的方式，精心制定年度協(xié)商計劃。今年，我們謀劃了28項協(xié)商議題，主要聚焦鞏固脫貧攻堅成果、建設(shè)先進制造業(yè)強市、秦嶺北麓植被恢復(fù)與保護等重要問題。堅持“無調(diào)研不協(xié)商、先調(diào)研后協(xié)商”，把調(diào)研于協(xié)商之前落到實處，按照“四力合一”目標(biāo)，把政協(xié)委員、專家學(xué)者、職能部門、群眾代表的力量聚合起來，組成聯(lián)合調(diào)研組，確保把問題摸清、把建議提實，為提升協(xié)商質(zhì)量、推進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　二、堅持以實為基、組織扎實，以精準(zhǔn)化協(xié)商確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　嚴密的協(xié)商程序、清晰的協(xié)商方向，才能確保協(xié)商更精準(zhǔn)、建言有質(zhì)量。我們堅持以制度建設(shè)為先導(dǎo)，著眼于協(xié)商計劃落實，由市政協(xié)制定、市委辦公廳印發(fā)了《2020年度中共西安市委政治協(xié)商工作計劃》;著眼于加強協(xié)商組織，制定《西安市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》;著眼于提高協(xié)商質(zhì)量，制定《關(guān)于進一步做好市委市政府各部門與市政協(xié)各專門委員會對口協(xié)商工作的通知》。堅持精準(zhǔn)協(xié)商、靶向議政，實現(xiàn)商以求同、協(xié)以成事。今年，我們提出圍繞全市十項重點工作持續(xù)發(fā)力，制定實施《市政協(xié)圍繞十項重點工作開展協(xié)商的安排意見》，努力實現(xiàn)調(diào)研視察、專題協(xié)商、民主監(jiān)督三個百分百覆蓋全市十項重點工作，為加快國家中心城市建設(shè)凝聚最大正能量。

　　三、堅持以實為本、狠抓落實，以精細化督辦確保協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落地

　　有效推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實，最關(guān)鍵的是要解決好成果轉(zhuǎn)化落實“最后一公里”問題，扎扎實實做好協(xié)商議政“后半篇”文章。比如，在圍繞秦嶺北麓拆違復(fù)綠工作進行調(diào)研、協(xié)商、建言的基礎(chǔ)上，本著推動落實、務(wù)求實效的原則，開展精細化、點對點視察督辦，聯(lián)合秦嶺北麓六區(qū)縣政協(xié)開展42次聯(lián)動視察，實地查看220處整改點位，反饋1272處整治情況，提出160條建議，得到市委、市政府的充分肯定。比如，面對突如其來的新冠肺炎疫情，迅速成立市政協(xié)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個專項小組，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障和改善民生等工作，廣泛開展協(xié)商建言，助力全市中心工作落實，貢獻了政協(xié)力量。

　　寶雞市政協(xié)副主席徐勇

　　抓好政協(xié)黨建推動提質(zhì)增效

　　一、加強組織建設(shè)，增強政協(xié)黨建向心力

　　把組織建設(shè)作為政協(xié)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，委員履職的認同感、主動性和向心力不斷增強。一是加強學(xué)習(xí)，增強履職本領(lǐng)。嚴格落實市政協(xié)黨組中心組學(xué)習(xí)制度，同時把辦公室黨支部、專委會黨支部、市級各民主黨派、工商聯(lián)機關(guān)納入同步學(xué)習(xí)計劃。邀請市委主要領(lǐng)導(dǎo)講授委員培訓(xùn)“第一課”，進一步增強了廣大委員為國履職、為民盡責(zé)的政治責(zé)任。二是完善機構(gòu)，夯實履職基礎(chǔ)。進一步強化“兩個全覆蓋”，黨員委員全部編入專委會黨支部，組織和引導(dǎo)黨員委員自覺接受政協(xié)黨組織教育管理和參加黨組織活動、進行黨性鍛煉。三是夯實基礎(chǔ)，調(diào)動履職熱情。市政協(xié)黨組高度重視黨員委員活動陣地建設(shè)，增設(shè)了委員服務(wù)中心，保證活動經(jīng)常性開展，有效調(diào)動了黨員委員履職盡責(zé)的熱情。

　　二、聚焦協(xié)商主業(yè)，提升政協(xié)黨建引領(lǐng)力

　　發(fā)揮市政協(xié)黨組成員和黨員委員表率作用，不斷提升政協(xié)黨建引領(lǐng)力。一是定準(zhǔn)方向，確保協(xié)商不跑偏。制定年度工作計劃時，廣泛征求市委、市政府意見，確保把全市重點工作納入年度協(xié)商計劃。協(xié)商議政前，市政協(xié)黨組成員帶頭下基層，帶著問題去調(diào)研、帶著想法去建言，確保政協(xié)履職與黨委政府工作同頻共振、合力合拍。二是把好節(jié)奏，確保協(xié)商有質(zhì)量。緊貼全市中心工作和政協(xié)性質(zhì)定位，充分發(fā)揮黨員委員示范作用。在寶雞發(fā)展大會召開期間，市政協(xié)黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各界委員積極聯(lián)絡(luò)，邀請知名企業(yè)參加盛會，成功簽約重點項目90多個，有力助推了寶雞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是緊盯落實，確保協(xié)商有實效。協(xié)助市委出臺文件，建立履職成果采納落實和反饋機制。去年以來，29篇調(diào)研報告被市委批轉(zhuǎn)，533件提案立案辦結(jié)，13條社情民意信息中央、全國政協(xié)辦公廳和省上采用。

　　三、推進履職盡責(zé)，提高政協(xié)黨建戰(zhàn)斗力

　　黨員委員是政協(xié)黨建的重要力量，通過堅定理想信念、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高政協(xié)黨建戰(zhàn)斗力。一是正風(fēng)紀，樹立黨員委員良好形象。通過支部主題黨日、“三會一課”、參觀紅色教育基地等活動，教育委員和機關(guān)干部心存敬畏、行有所止，切實做到“知敬畏、存戒懼、守底線”。二是樹典型，激發(fā)黨員委員履職熱情。市政協(xié)黨組成員走訪了解委員履職情況，強化優(yōu)秀委員榜樣作用。今年新冠肺炎疫情期間，各界別委員挺身而出、主動作為，先后有十多人次受到省政協(xié)和市委、市政府表揚。三是獻愛心，增強黨員委員擔(dān)當(dāng)意識。市政協(xié)黨組發(fā)揮黨員委員崗位優(yōu)勢，帶動廣大委員聚焦脫貧攻堅，精準(zhǔn)幫扶300多戶家庭實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在脫貧攻堅中充分展現(xiàn)了各界愛心和政協(xié)力量。

　　咸陽市政協(xié)主席汪文展

　　發(fā)揚學(xué)習(xí)傳統(tǒng)建設(shè)書香政協(xié)

　　一、以“制度建設(shè)”為抓手，構(gòu)建“書香政協(xié)”新機制

　　結(jié)合“書香政協(xié)”活動，我們對原有53項制度進行了全面梳理，廢止或合并13項、修訂完善39項、新增12項，形成了《咸陽市政協(xié)制度匯編》。出臺了全市政協(xié)系統(tǒng)主席座談會、工作經(jīng)驗交流座談會、秘書長座談會年度“三會制度”。建立了市政協(xié)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨組暨主席會議學(xué)習(xí)制度、常委會學(xué)習(xí)制度、“機關(guān)講堂”和“委員講堂”等5項學(xué)習(xí)制度。通過制度創(chuàng)新拓展了“書香政協(xié)”新領(lǐng)域，激發(fā)了政協(xié)干部和委員履職“新動能”。

　　二、以“陣地建設(shè)”為龍頭，構(gòu)建“書香政協(xié)”新平臺

　　勤于學(xué)習(xí)是政協(xié)自我完善、提升素質(zhì)、凝聚智慧的重要途徑。我們以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為抓手，利用現(xiàn)有“學(xué)習(xí)陣地”，通過多種形式，為委員讀書學(xué)習(xí)提供豐盛的“知識套餐”。變“黨員活動室”為“多功能活動室”，集學(xué)習(xí)、讀書、議事為一體。發(fā)揮“文史資料室”優(yōu)勢，提升政協(xié)委員和機關(guān)干部知識水平。運用“學(xué)習(xí)強國”“咸陽黨建”“咸陽政協(xié)微信公眾號”等平臺，組織開展線上學(xué)習(xí)，不斷夯實建言資政和凝聚共識基礎(chǔ)。堅持學(xué)有所用、學(xué)以致用、學(xué)用相長，自覺把讀書活動同實際結(jié)合、向履職聚焦，努力把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的過硬本領(lǐng)、轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的工作成果。

　　三、以“政協(xié)講堂”為依托，構(gòu)建“書香政協(xié)”新載體

　　以“強化政治引領(lǐng)，傳授業(yè)務(wù)知識”為目標(biāo)，創(chuàng)辦了“機關(guān)講堂”和“委員講堂”。緊密結(jié)合政協(xié)工作實際，“缺什么，講什么”，有針對性地提升政協(xié)委員和機關(guān)干部履職能力。每次“講堂”設(shè)有問答互動環(huán)節(jié)，讓聆聽者感到“很解渴”。今年舉辦了“習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神”“民法典”“政協(xié)章程”“認識5G”“學(xué)習(xí)弘揚周恩來總理精神風(fēng)范”等專題輔導(dǎo)，取得了良好效果。

　　四、以“委員團隊”為引領(lǐng)，構(gòu)建“書香政協(xié)”新風(fēng)尚

　　政協(xié)搭“舞臺”，委員唱“主角”。我們充分發(fā)揮專委會組織引領(lǐng)作用，依托“委員團隊”，定期開展豐富多樣的讀書學(xué)習(xí)、研討交流、調(diào)研協(xié)商等活動。目前，已經(jīng)形成了“名師工作室”“書法團隊”“醫(yī)療團隊”“愛心助殘組織”等30多個委員團隊，參與委員300余人。特別是在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，各“委員團隊”積極捐款捐物，全力支持疫情防控，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　實踐證明，“書香政協(xié)”建設(shè)豐富了委員和政協(xié)干部的學(xué)習(xí)形式，激發(fā)了工作活力，增強了履職本領(lǐng)，提高了建言質(zhì)量。通過持之以恒讀書學(xué)習(xí)保持思想定力、滋養(yǎng)浩然之氣、激發(fā)進取活力，推動人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　銅川市政協(xié)主席劉印生

　　委員“結(jié)親戚”真心助脫貧

　　一、立足功能定位，找準(zhǔn)著力點、切入點

　　在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年，人民政協(xié)如何發(fā)揮作用助力脫貧攻堅?經(jīng)過認真調(diào)研和思考，我們認為必須充分發(fā)揮政協(xié)委員智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，既要圍繞脫貧攻堅積極建言資政，還應(yīng)搭建起政協(xié)委員了解社情民意、身體力行助力脫貧攻堅的新平臺。因此，決定開展政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部與農(nóng)村貧困戶“結(jié)親戚”活動，引導(dǎo)政協(xié)委員和機關(guān)干部積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，彰顯新時代新?lián)?dāng)。

　　二、認真制定方案，明確干什么、怎么干

　　具體做好五項工作：一是勤聯(lián)系，通過電話、微信等保持聯(lián)系暢通，歲末年初多看看，春種秋收多問問，遇急事難事能及時找到親、有回音;二是常走動，遇傳統(tǒng)節(jié)日和家庭重要事情送去慰問和祝福，聯(lián)絡(luò)感情、增進友誼;三是講政策，宣傳解讀各項惠民政策，協(xié)助落實已確定的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康等扶貧政策和措施;四是送溫暖，通過送科技、送醫(yī)療、送文化、送法律，講述身邊典型事例、開展家庭聯(lián)誼活動，在信心上激勵、在教育中引導(dǎo)，激發(fā)內(nèi)生動力;五是辦實事，發(fā)揮自身和行業(yè)優(yōu)勢，用心用情用力幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。

　　三、強化考核宣傳，激發(fā)主動性、積極性

　　建立主席會議領(lǐng)導(dǎo)、副主席牽頭主抓、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委具體負責(zé)的工作機制，實行活動季報送、季通報制度，推動活動往深里走、往實里走。出臺活動實施辦法，將“結(jié)親戚”情況作為委員年度履職考評加分項，增強委員履職主動性。在政協(xié)門戶網(wǎng)站、微信公眾號開辟專欄，通過各界導(dǎo)報、銅川日報等媒體廣泛宣傳先進典型和好經(jīng)驗、好做法，激發(fā)委員和干部參與熱情。

　　四、合力推動落實，確保見行動、見實效

　　活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、示范帶頭，政協(xié)委員用情用力、擔(dān)當(dāng)作為，機關(guān)干部盡職盡責(zé)、積極參與，實實在在為群眾解難題、辦實事。初步統(tǒng)計，已聯(lián)系群眾2877次、走動2392次、講政策1397次、送溫暖879次、辦實事592件，幫助解決就業(yè)153人、開展技能培訓(xùn)500余人次、贈送生產(chǎn)生活物資價值66萬余元，涌現(xiàn)出了一批先進典型。如，黃宏顯委員把“親戚”家的事當(dāng)成自己的事辦，送雞苗、送貨車、修道路，幫扶無微不至;張文娟委員為“親戚”代養(yǎng)生豬，每年分紅2.3萬元;李文強委員定期為3戶“親戚”免費體檢、送藥上門;王江華、羅慧等委員動員帶領(lǐng)家庭成員、企業(yè)員工、志愿者團隊共同參與“結(jié)親戚”幫扶活動……

　　“結(jié)親戚”活動以親情為紐帶，讓貧困群眾困難有人幫、問題有人解，拉近了委員與貧困群眾的距離，讓貧困群眾感受到了“政協(xié)就在身邊”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康貢獻了政協(xié)智慧和力量。

　　渭南市政協(xié)主席陳俊哲

　　強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)發(fā)揮委員作用

　　一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓委員的能力強起來

　　一是舉辦專題培訓(xùn)。堅持與高校、干部培訓(xùn)學(xué)院合作，舉辦政協(xié)委員能力提升培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)委員340人次。引導(dǎo)委員準(zhǔn)確把握新時代政協(xié)工作的性質(zhì)定位、職責(zé)使命和實踐要求，增強履行職責(zé)的責(zé)任意識。二是定期通報政情。每次專題常委會上，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)解讀中央和省市重大方針政策、重大決策部署，通報相關(guān)情況，確保委員知上情、達下情。三是適時專題輔導(dǎo)。根據(jù)調(diào)研視察、協(xié)商議政的議題，邀請部門、專家、學(xué)者對委員進行政策解讀、介紹外地先進經(jīng)驗、通報當(dāng)?shù)厍闆r，提高委員知情明政、建言資政的能力。

　　二、創(chuàng)新平臺建設(shè)，讓委員的履職活起來

　　一是創(chuàng)新提案、反映社情民意信息工作。定期向委員推送提案和社情民意信息重點選題目錄，提高委員所提建議與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度、針對性。建立市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦提案和提案辦理結(jié)果網(wǎng)站公示機制，推動提案建議落實。二是創(chuàng)新調(diào)研視察、協(xié)商議政工作。通過政協(xié)網(wǎng)站、發(fā)送文件等形式，向全體委員發(fā)送年度協(xié)商計劃，邀請委員依據(jù)個人優(yōu)勢專長選擇意向議題報名參加，提高了委員的參與率。建立調(diào)研議政追蹤機制，針對在專題協(xié)商中委員反映集中的渭南技師學(xué)院人事薪酬制度改革等問題，進行再調(diào)研、再協(xié)商，形成了2件主席會議建議案，激發(fā)了委員參加協(xié)商議政的熱情。三是圍繞重大工作開展專項活動。圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅，組織開展“四個一”活動。圍繞助力疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組織開展社情民意信息征集活動，反映信息140余條。

　　三、創(chuàng)新履職管理，讓委員的責(zé)任實起來

　　一是制定《委員履職管理辦法》。堅持定性與定量相結(jié)合，明確履職的方向與內(nèi)容、數(shù)量與質(zhì)量，對委員參加學(xué)習(xí)、調(diào)研視察、協(xié)商議政、撰寫提案、反映社情民意信息、服務(wù)群眾等情況作出具體規(guī)定，建立檔案、實時統(tǒng)計，動態(tài)管理、定期公布。開展委員年度述職和年度考核，先后有48人次向政協(xié)常委會進行述職。二是建立評價激勵機制。制定優(yōu)秀調(diào)研報告、優(yōu)秀提案、優(yōu)秀社情民意信息評選和獎勵制度，對優(yōu)秀履職成果在全委會上表彰獎勵。通過“委員風(fēng)采”報紙專欄、渭南政協(xié)微信公眾號等，對委員履職情況、先進事跡即時報道，提升委員的社會影響力。三是強化考核結(jié)果運用。加強銜接，把委員履職情況納入組織部門、委員單位對委員個人年度考核的重要內(nèi)容，作為統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦下屆委員人選的重要依據(jù)。及時對不合格委員實行約談提醒和組織處理，讓委員隊伍始終充滿朝氣和正氣。

　　延安市政協(xié)主席薛海濤

　　建立民主監(jiān)督建議書制度推動民主監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展

　　一、堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

　　著力破解民主監(jiān)督議題較少、內(nèi)容和形式單一等問題，制定出臺《加強和改進民主監(jiān)督工作的實施辦法(試行)》，把民主監(jiān)督議題列入年度協(xié)商計劃。在加強會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督等常規(guī)性民主監(jiān)督的同時，創(chuàng)新提出“民主監(jiān)督建議書”制度，豐富了監(jiān)督內(nèi)容和形式。對政協(xié)在調(diào)研視察、協(xié)商座談等履職過程中，發(fā)現(xiàn)的違反法規(guī)政策規(guī)定、群眾反映強烈、社會關(guān)注度較高的問題，采取一事一議的方式，形成監(jiān)督性意見建議，經(jīng)主席會議或秘書長辦公會審定后，以民主監(jiān)督建議書的形式，直接送達市委、市政府和相關(guān)部門單位，建議被監(jiān)督單位進行整改，限時辦理并回復(fù)辦理落實情況。

　　二、圍繞中心工作，發(fā)揮民主監(jiān)督作用

　　科學(xué)確定主題，精心選擇切入點和突破口，做到把協(xié)商民主貫穿監(jiān)督全過程。一是聚焦打贏污染防治攻堅戰(zhàn)開展監(jiān)督。充分關(guān)注城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，將生活垃圾分類收集處理確定為監(jiān)督課題，組織委員深入市縣區(qū)開展調(diào)研監(jiān)督，形成“加快生活垃圾分類收集示范點建設(shè)”的民主監(jiān)督建議書，推動政府部門加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度、擴大生活垃圾分類收集示范點覆蓋范圍，為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)貢獻了政協(xié)力量。二是聚焦提高保障和改善民生水平開展監(jiān)督。將加快推進城區(qū)集中供熱、優(yōu)化城市公共交通等群眾關(guān)注度高的問題，篩選確定為民主監(jiān)督課題，采取小分隊調(diào)研、面對面協(xié)商、點對點監(jiān)督的方式，有針對性地形成民主監(jiān)督建議書，直接提交政府主管部門單位辦理，取得明顯成效。三是聚焦助力提升社會治理能力開展監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)在社會治理中的重要作用，將小區(qū)物業(yè)管理、道路安全隱患治理等社會關(guān)注的焦點問題，納入民主監(jiān)督范疇，通過對口協(xié)商，提出有深度、有分量、有價值的書面監(jiān)督建議。

　　三、樹立質(zhì)量導(dǎo)向，提升民主監(jiān)督實效

　　一是精細監(jiān)督提質(zhì)量。在開展監(jiān)督前，首先做實做細調(diào)查研究功課，解剖麻雀，敢于實事求是提出問題，把握好民主監(jiān)督角度、力度和底線，與被監(jiān)督單位充分協(xié)商溝通，形成務(wù)實管用的意見建議，做到言之有理、言之有據(jù)、有的放矢。二是形成合力提質(zhì)量。民主監(jiān)督始終與黨委政府工作部署保持同步合拍，精心組織政協(xié)委員參與調(diào)研視察、提案督辦、民主評議等監(jiān)督活動，推動監(jiān)督性建議落實落地。三是跟進督查提質(zhì)量。明確民主監(jiān)督建議辦理反饋時限，跟進督促辦理落實工作，重點監(jiān)督議題提請市委、市政府督查室聯(lián)合開展督辦活動，有效改變了“建議止于批示”的辦理回復(fù)模式，確保了“民主監(jiān)督建議書”件件有落實、事事有回音。

　　榆林市政協(xié)主席劉春橋

　　積極爭取黨委支持努力解決人員力量薄弱問題

　　榆林市政協(xié)把加強市縣兩級政協(xié)組織建設(shè)作為做好新時代政協(xié)工作的關(guān)鍵來抓，進一步強化工作舉措，從源頭上著力化解政協(xié)工作“兩個薄弱”問題，努力推動全市政協(xié)工作再上新臺階。

　　一、積極爭取市委重視支持

　　積極爭取市委重視支持，召開市委政協(xié)工作會議，制定出臺《中共榆林市委關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)工作的意見》，明確將優(yōu)化政協(xié)機構(gòu)設(shè)置和人員編制，健全委員管理機制，合理設(shè)置專門委員會，解決政協(xié)機關(guān)人員編制不足、年齡老化問題，加大政協(xié)機關(guān)干部交流力度等關(guān)鍵問題寫入文件，為推進市縣兩級政協(xié)機構(gòu)設(shè)置、委員管理、干部交流使用提供制度保障。同時，為更好地落實文件精神，市政協(xié)黨組特別注重在市委機構(gòu)改革、人事動議之前，積極向市委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況，并主動與市委組織部門協(xié)商，加大政協(xié)機關(guān)干部的交流和提拔使用，嚴把政協(xié)干部入口關(guān)，保障政協(xié)機關(guān)干部進得來、出得去、用得好。

　　二、積極做好市縣兩級政協(xié)機構(gòu)建設(shè)

　　目前，榆林市政協(xié)內(nèi)設(shè)10個部門，其中專門委員會7個、辦事機構(gòu)3個，機關(guān)在編在冊人員67人，成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會，主席會議成員8人編制單列，保持了機關(guān)機構(gòu)數(shù)量和編制數(shù)量的穩(wěn)定。在做好市政協(xié)機構(gòu)改革的同時，積極協(xié)調(diào)市編辦，解決縣區(qū)有關(guān)困難和問題，縣級政協(xié)內(nèi)設(shè)機構(gòu)已由原來的4—5個增加到6—7個，榆陽、定邊、橫山、靖邊、吳堡、清澗、佳縣、子洲等8個縣區(qū)政協(xié)主席、副主席編制單列，6個縣按政策要求配備了秘書長;縣級政協(xié)機關(guān)人員編制總數(shù)增加54個。通過努力，市縣兩級長期存在的內(nèi)設(shè)機構(gòu)數(shù)量不一、名稱各異以及機構(gòu)設(shè)置上下級不對等、對口聯(lián)動協(xié)商銜接不順暢等問題基本得到解決。

　　三、積極暢通政協(xié)干部使用渠道

　　近年來，由市政協(xié)機關(guān)交流到黨政機關(guān)任正處級干部4名，其中，任市委政研室、市委黨史辦正職各1名，市政府副秘書長、市林草局副局長各1名;交流副處級干部3名，其中，任副縣長1名、市委機關(guān)事務(wù)中心副主任1名、省環(huán)保廳1名。從黨政機關(guān)交流到市政協(xié)機關(guān)7名，其中任正處級2名、副處級5名。市政協(xié)機關(guān)內(nèi)部提拔使用正處級干部10名、副處級干部10名、科級干部9名。通過加大干部交流使用力度，充分調(diào)動了機關(guān)干部工作的積極性。同時注重嚴把市政協(xié)機關(guān)干部入口關(guān)，選調(diào)大學(xué)本科學(xué)歷、35周歲以下年輕干部8名，使機關(guān)干部形成合理的梯隊結(jié)構(gòu)、始終充滿活力。在市政協(xié)的指導(dǎo)下，各縣市區(qū)政協(xié)也積極爭取同級黨委的支持，政協(xié)干部隊伍建設(shè)全面加強，縣級政協(xié)工作總體上呈現(xiàn)出生動活潑、扎實有效、奮發(fā)有為的良好局面。

　　漢中市政協(xié)主席嚴維佳

　　開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實著力提高政協(xié)工作水平

　　一、深化大學(xué)習(xí)，筑牢思想根基

　　在學(xué)習(xí)中對標(biāo)對表、深化認識、校準(zhǔn)方向。一是抓理論引領(lǐng)。強化黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)作用，在市縣政協(xié)廣泛開展各類學(xué)習(xí)宣講和研討交流活動，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心。二是抓凝聚共識。開辦“政協(xié)講堂”，常態(tài)化開展走訪委員活動，召開民主黨派、工商聯(lián)座談會，依托市政協(xié)書畫院聯(lián)誼委員和各界人士，通報情況、宣傳政策，促進委員學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，增進“四個認同”，主動凝心聚力。三是抓政治提升。在主題教育中聚焦自身問題進行“政治體檢”，主動“刀刃向內(nèi)”開展以案促改和警示教育，通過專項治理構(gòu)建干部與委員“親”“清”關(guān)系，以政治建設(shè)新成效推動黨中央決策部署不斷走深走實。

　　二、開展大調(diào)研，厘清短板差距

　　通過調(diào)研摸清基礎(chǔ)、起底問題、研究對策。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進。黨組專門動員部署，組建8個調(diào)研組，主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員和機關(guān)全體干部下沉基層，分階段集中一個月時間圍繞加強和改進政協(xié)工作開展調(diào)研。二是精準(zhǔn)掌握情況。落實政協(xié)機關(guān)必看、政協(xié)委員必訪、學(xué)習(xí)情況必聽、黨建工作必問、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)必談的“五必訪”要求，分類設(shè)計調(diào)查問卷，廣泛聽取基層委員、干部和各方面意見建議，先后開展調(diào)研28次，組織座談會39場，走訪對象350多人次，帶回原汁原味的意見建議330多條。三是謀劃破題措施。認真梳理調(diào)研情況，著力謀劃工作重點，將破解市縣政協(xié)工作“瓶頸”列上議事日程，圍繞“兩個薄弱”掣肘工作、履職建言質(zhì)量不高、委員作用發(fā)揮不足等突出問題，認真研究切實可行的管用措施。

　　三、抓好大落實，推動提質(zhì)增效

　　抓住最突出的問題落實措施、改進工作、提升效能。一是緩解“兩個薄弱”問題。協(xié)調(diào)設(shè)立了市政協(xié)及11個縣區(qū)政協(xié)文史館，每個縣區(qū)增加事業(yè)編制4—6個;10個縣區(qū)實現(xiàn)“一辦五委”機構(gòu)設(shè)置;制定縣區(qū)政協(xié)工作考核評價細則，促進縣區(qū)黨委政府重視政協(xié)工作，加強了基礎(chǔ)工作和人員力量支撐。二是狠抓協(xié)商議政質(zhì)量。以專題協(xié)商和提案辦理協(xié)商為切入點，及時將中心工作和重大問題列入?yún)f(xié)商計劃;出臺《提高提案質(zhì)量的實施意見》《提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量評價辦法》，改進提案提交、審查、立案機制，將立案率壓縮至70.3%，大幅提升提案質(zhì)量和分量。同時建立領(lǐng)導(dǎo)批示問題交辦反饋機制，推動辦理落實。三是力促委員履職盡責(zé)。修訂《委員履職考核辦法》，健全履職檔案進行量化考核評分，采取“選調(diào)”“命題”等方式，安排委員撰寫調(diào)研報告、聚焦大會發(fā)言、反映社情民意，落實提醒、約談、退出等機制，嚴管細考，有效強化了委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　安康市政協(xié)副主席馬曉旬

　　推動四個轉(zhuǎn)變提升協(xié)商質(zhì)效

　　一、完善選題機制，變“泛泛協(xié)商”為“精準(zhǔn)協(xié)商”

　　一是完善制度。出臺了《年度協(xié)商計劃制定辦法》。完善了黨委出題、政府點題、與部門商題、委員薦題、向社會各界征題等選題機制，拓寬了選題渠道。二是精準(zhǔn)定題。增加了選題研判環(huán)節(jié)，即由政協(xié)研究室會同市委、市政府研究室對每年征集的所有議題進行綜合研判，篩選擬定20個左右議題作為年度協(xié)商議題，經(jīng)主席會、常委會討論通過后，報市委審定，由三辦聯(lián)合印發(fā)施行。三是落實責(zé)任。對年度重點協(xié)商任務(wù)進行分解，制定月度協(xié)商計劃，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任委室、完成時限等，著力夯實工作責(zé)任。

　　二、完善調(diào)研機制，變“注重形式”為“注重質(zhì)效”

　　一是科學(xué)設(shè)計方案。盡量做到“切口小、立意深”，以“小切口”撬動“大調(diào)研”。如，將建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市課題分為全域旅游等9個專題開展調(diào)研，最終形成“1+9”的調(diào)研成果，效果很好。二是精心組織力量。建立了由40多名專家組成的政協(xié)智庫，同時注重吸收專業(yè)委員、黨政部門專家、機關(guān)年輕干部參加，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互動提高。三是全面深入調(diào)研。調(diào)研前注重培訓(xùn)，明確調(diào)研目的和任務(wù)要求;調(diào)研中堅持視察和小分隊、市內(nèi)調(diào)研與市外考察、聯(lián)合調(diào)研與聯(lián)動調(diào)研相結(jié)合，既在面上摸情況、又在點上剖麻雀;調(diào)研后組織智庫成員和相關(guān)專家充分論證，著力提高意見建議的針對性、可行性。

　　三、完善協(xié)商機制，變“自拉自唱”為“多方互動”

　　一是創(chuàng)新與基層協(xié)商形式。因地制宜，召開“院壩會”“現(xiàn)場會”，吸納群眾代表、村組社區(qū)或企業(yè)干部參加，讓政協(xié)走進群眾，既宣傳政策、解疑釋惑，又了解實情、博采眾智。二是完善與黨政協(xié)商機制。保證黨政領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人等協(xié)商主體都能到會，真正與委員面對面協(xié)商，切實解決“自拉自唱”問題。注重邀請群眾代表參加，把基層聲音直接傳遞到?jīng)Q策者。三是拓展區(qū)域協(xié)商平臺。建立漢江流域三省十五市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會議平臺，橫向聯(lián)手調(diào)研協(xié)商，縱向聯(lián)合呼吁國家給予戰(zhàn)略重視、政策傾斜和項目支持。

　　四、完善落實機制，變“紙面答復(fù)”為“落地見效”

　　市委出臺《政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用的實施辦法》，完善整理報送、跟蹤督辦、落實反饋機制，規(guī)定政協(xié)的協(xié)商報告或《送閱件》必須經(jīng)常委會議和主席會議審議后才能上報;政協(xié)每年選擇上年度3個重要協(xié)商成果組織“回頭望”;市委、市政府要把政協(xié)協(xié)商成果列入督辦范圍定期督辦;對政協(xié)重點協(xié)商報告要制定辦理落實清單;政府每年底在政協(xié)常委會議上通報一次協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運用情況。這些措施，有力促進了政協(xié)建議從“紙面”落到了“地面”。

　　商洛市政協(xié)主席高健

　　聚力搭建六大平臺推動履職提質(zhì)增效

　　一、搭建“六大平臺”，夯實履職之基

　　一是搭建聯(lián)誼平臺，成立經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)誼會，打造聚力發(fā)展的“樞紐站”。成立了由2070名市內(nèi)外企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、在外政協(xié)委員和海外愛國人士為主的經(jīng)濟協(xié)作聯(lián)誼會，掛牌成立廣州等7個省市聯(lián)絡(luò)處，為各級政協(xié)委員助力家鄉(xiāng)發(fā)展提供了橋梁紐帶。

　　二是搭建愛心平臺，成立各界愛心濟困協(xié)會，打造扶危濟困的“溫馨園”。邀請1955名市縣政協(xié)委員、愛心人士組成商洛市縣各界愛心濟困協(xié)會，募集資金1212萬元。在抗擊新冠肺炎疫情中募集捐款1104萬元、物資724萬元，為各級政協(xié)委員助力脫貧攻堅和疫情防控提供凝聚愛心的新家園。

　　三是搭建合作平臺，成立“政協(xié)·院校”合作協(xié)商交流中心，打造建言資政的“人才庫”。分別向市委黨校、市行政學(xué)院、商洛學(xué)院、商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院授牌成立商洛市“政協(xié)·院校”合作協(xié)商交流中心，邀請院校30名專家教授，參與政協(xié)調(diào)研活動，實現(xiàn)了政協(xié)與院校的合作共贏。

　　四是搭建服務(wù)平臺，成立委員服務(wù)中心，打造溝通交流的“咨詢地”。在市、縣兩級政協(xié)組織，建立委員服務(wù)中心，確定科級機構(gòu)建制，一次性解決人員編制45個，依托服務(wù)平臺網(wǎng)站，委員在線累計提交提案建議和社情民意信息1249條，為提升委員履職水平注入新動能。

　　五是搭建智慧平臺，組建協(xié)商資政員應(yīng)用型智庫，打造資政建言的“聚智處”。以智力密集、專業(yè)特長為依托，首批選聘了融協(xié)商、資政、合作、參與于一體的26名政協(xié)協(xié)商資政員，為提升建言水平提供了智力支持。

　　六是搭建協(xié)商平臺，建設(shè)委員工作室，打造民主共事的“大家庭”。啟動了丹鳳縣、洛南縣委員工作室建設(shè)試點，實現(xiàn)了兩縣所有委員全覆蓋，累計收集社情民意信息153條，報送當(dāng)?shù)乜h委、縣政府參閱，促進相關(guān)問題解決，讓委員學(xué)習(xí)有場所、建言有渠道、議政有舞臺、履職有作為。

　　二、強化“四個服務(wù)”，展現(xiàn)履職之為

　　(一)服務(wù)基層、深接地氣是搭建政協(xié)履職平臺的前提。建立起基層政協(xié)組織同委員、同群眾之間更密切的聯(lián)系，打通政協(xié)履職向基層延伸的“最后一公里”。

　　(二)服務(wù)大局、凝心聚力是搭建政協(xié)履職平臺的關(guān)鍵。動員委員投入經(jīng)濟建設(shè)，開展政策講解、解疑釋惑，保證政協(xié)組織和委員在新時代更加有效履職。

　　(三)服務(wù)委員、發(fā)揮專長是搭建政協(xié)履職平臺的根本。充分發(fā)揮委員主體作用，更加了解實際，讓政協(xié)的聲音發(fā)得真、發(fā)得正、發(fā)得準(zhǔn)，探索了基層協(xié)商新實踐。

　　(四)服務(wù)群眾、回應(yīng)關(guān)切是搭建政協(xié)履職平臺的核心。把委員之家建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓委員面對面傾聽群眾意愿、收集社情民意，讓

　　“雙走進”更加務(wù)實、更有成效。

　　寶雞市金臺區(qū)政協(xié)主席毛秋梅

　　“微協(xié)商”共話大民生“微建議”架起連心橋

　　一、搭建平臺+：“創(chuàng)新方式+機制保障”踩準(zhǔn)履職節(jié)拍

　　一是創(chuàng)新平臺抓體系。建立11個鎮(zhèn)街微協(xié)商辦公室、44個村社區(qū)委員工作室，開通“微信訂閱號”，組建1個委員群、8個討論組群、11個鎮(zhèn)街群、27個界別群的“181127”微信矩陣群，構(gòu)建1次全會、2次專題議政性常委會、4次界別、N次微協(xié)商的“124N”協(xié)商體系，實現(xiàn)履職不掉線、協(xié)商全天候。二是創(chuàng)新制度抓機制。制定定期排查、臺賬、通報三項制度，建立專委會牽頭、量化考核、成果轉(zhuǎn)化三大機制，完善“交、督、復(fù)”一體落實機制，推動協(xié)商從“協(xié)商了什么問題”向“解決了什么問題”轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新方式抓主體。搭建“專委會+學(xué)聯(lián)組+微協(xié)商工作室”協(xié)商聯(lián)合體，構(gòu)建政協(xié)搭臺、多元參與“互動平臺”;采取民主推薦、特別邀請、隨機抽取方式，靈活確定群眾代表參與協(xié)商。

　　二、協(xié)商民主+：“豐富形式+優(yōu)化流程”奏響發(fā)展旋律

　　一是深化協(xié)商精度。采取黨政出題、政協(xié)選題、委員薦題、多方征題等方式，聚焦總部經(jīng)濟、新材料產(chǎn)業(yè)鏈培育等議題，深入調(diào)研、靶向協(xié)商、精準(zhǔn)建言，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供有力支持。二是豐富協(xié)商形式。靈活采用“政協(xié)搭臺、邀請各方”“基層搭臺、政協(xié)嵌入”等方式，開展協(xié)商議事。緊扣“嚴防嚴控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”開展微協(xié)商，加強夜間疫情防控工作等建議被政府職能部門采納，關(guān)于支持民營企業(yè)渡難關(guān)的建議被省市政協(xié)采用。三是優(yōu)化協(xié)商流程。推進群眾點單、委員買單、協(xié)商解單、跟進查單，構(gòu)建閉環(huán)運行機制。就建立脫貧長效機制微信問政界別群眾，收到建議129條，助推脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興和“十四五”規(guī)劃有效銜接、無縫融合。

　　三、分類推進+：“牽線搭橋+智力支持”繪就民生樂章

　　一是做好牽線搭橋型協(xié)商。陳倉鎮(zhèn)學(xué)聯(lián)組主動搭建“動遷圓桌會”，邀請“兩代表一委員”和動遷相關(guān)方面對面協(xié)商、心貼心交流，講政策、聚共識、解民憂，迅速化解拆遷難題。二是做精智力支持型協(xié)商。西關(guān)街道依托委員工作室，實施多種渠道提議題、多方懇談出主意、各界協(xié)商擬方案、張榜公示開言路、專家審查定公約、居民表決說了算“六步議事法”，社區(qū)“微協(xié)商”實現(xiàn)小事不出樓、大事不出社區(qū)、矛盾就地解決。三是做強公益活動型協(xié)商。東風(fēng)路西社區(qū)設(shè)立七彩“傾聽墻”、協(xié)商小板凳，推動黨派、界別、委員愛心項目向村社嫁接，把百姓煩心事、操心事、揪心事辦成開心事、舒心事、暖心事。

　　今年以來，開展微協(xié)商68次，收集社情民意信息57條，化解矛盾33件，落實民生工程15處，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、服務(wù)大局的重要作用。

　　富平縣政協(xié)主席金愛蓮

　　建設(shè)委員之家激發(fā)履職活力

　　一、“委員之家”激發(fā)了委員履職活力

　　一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的“大課堂”。通過委員之家，加強黨的創(chuàng)新理論武裝和政協(xié)理論知識學(xué)習(xí)，強化委員思想政治引領(lǐng)，持續(xù)增強委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。二是建言資政的“大平臺”。通過委員之家，委員積極反映社情民意、開展經(jīng)常性協(xié)商建言，專委會定期組織界別委員開展協(xié)商活動、反映群眾訴求，更好服務(wù)改革發(fā)展大局和民生福祉改善。三是交流聯(lián)誼的“好場所”。通過委員之家，委員交流思想、開闊思路，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強委員之間的溝通交流，增進彼此的感情，實現(xiàn)信息資源共享。

　　二、“委員之家”展現(xiàn)了委員新作為

　　一年來，我們充分發(fā)揮“委員之家”的作用，委員為國履職、為民盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識空前高漲。一是堅定了正確的政治立場。舉辦中央政協(xié)工作會議精神等專題輔導(dǎo)培訓(xùn)班6期，累計培訓(xùn)1400余人(次)，切實提高了委員的政治素養(yǎng)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保履職活動始終沿著正確政治方向前進。二是增強了對政協(xié)的歸屬感。利用兩個月時間，開展了書法、太極拳、太極劍等培訓(xùn)，參加委員110余人，豐富委員業(yè)余文化生活，讓委員切實感受到“委員之家”的關(guān)懷溫暖，政協(xié)組織對委員的感召力、凝聚力、影響力進一步增強。同時，舉辦了讀書分享會、文藝演出等活動，邀請群眾代表和委員同臺演出，讓群眾走進政協(xié)、了解政協(xié)、關(guān)注政協(xié)。三是彰顯了委員的大愛情懷。組織委員傾情用心為脫貧攻堅獻智出力，160余名委員先后參與專題協(xié)商監(jiān)督活動7次，并主動投身結(jié)對幫扶、捐資助學(xué)等社會公益活動，捐資103萬元，資助建檔立卡貧困家庭優(yōu)秀大學(xué)生62名，幫助85戶貧困家庭擺脫貧困。在縣政協(xié)全體會議上，對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)突出的30名委員進行了表彰。四是樹立了委員良好形象。面對突如其來的疫情大考，委員們積極響應(yīng)省政協(xié)倡議，堅守崗位、奮勇爭先，樂善好施、共克時艱，積極為疫情防控捐款捐物價值510萬元。葛全洋、張智武、成建強、翟俊梅、石華麗委員被省政協(xié)通報表揚，以實際行動交出了一份人民滿意的委員答卷。五是發(fā)出了政協(xié)好聲音。圍繞“柿子品牌保護”“農(nóng)村機動地整治”“加強人才隊伍建設(shè)”等專題，深入開展調(diào)研協(xié)商，建言資政、凝聚共識，相關(guān)部門吸收采納委員建議，及時修訂出臺了相關(guān)政策文件。聚焦“老舊小區(qū)改造”“農(nóng)村食品安全監(jiān)管”，組織20名委員開展為期6個月的民主監(jiān)督，經(jīng)過委員的共同努力，一件件影響群眾的煩心事得到有效解決。

　　富縣政協(xié)主席蘇合玲

　　做實“雙走進”踐行黨的群眾路線

　　一、推進協(xié)商民主，搭建有事好商量的“大舞臺”

　　重點抓好“全局協(xié)商”。組織縣委、縣政府相關(guān)部門負責(zé)人與政協(xié)委員、群眾代表圍繞重點議題專題協(xié)商，就打贏三大攻堅戰(zhàn)、推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、深化社會治理創(chuàng)新等議題提出意見建議79條。創(chuàng)新開展“微型協(xié)商”，邀約政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人上門與委員和群眾開展面對面協(xié)商，就山泉水保護、老舊小區(qū)改造等開展上門協(xié)商11次，取得了較好效果。

　　二、廣泛凝聚共識，構(gòu)建示范引領(lǐng)的“便民網(wǎng)”

　　全體委員和機關(guān)干部示范帶動全縣干部以“雙走進”為統(tǒng)領(lǐng)，從人民群眾關(guān)心的事情做起，充分運用群眾說事、法官說法、干部聯(lián)村便民聯(lián)動機制，走進村組、走進社區(qū)、走進工廠、走進企業(yè)、走進學(xué)校，深入基層傾聽民聲、解決問題化解民憂、廣泛協(xié)商助力發(fā)展，形成了全覆蓋的發(fā)展與治理民主政治新格局。

　　三、發(fā)揮通道作用，加速社情民意信息的“直通車”

　　堅持為國履職、為民盡責(zé)，及時反映群眾心聲和訴求。全縣逐級建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組(社區(qū))工作等微信群，公布了社情民意征集專用郵箱，落實專人負責(zé)社情民意信息的收集、核實、上報和反饋，全面推行便民高效的政務(wù)服務(wù)審批改革。這一做法，使群眾意見建議第一時間直達縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)指示和處理意見第一時間到達部門單位負責(zé)人，讓解決方案和處理結(jié)果第一時間反饋給基層群眾，許多疑難雜事得到了較好的辦理落實。

　　四、錘煉干部隊伍，點燃脫貧攻堅事業(yè)的“小太陽”

　　政協(xié)5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、18名政協(xié)干部和103名委員負責(zé)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個貧困村和1616名貧困群眾的包扶工作，通過“雙走進”活動的引領(lǐng)示范，全縣包扶干部真正邁開步子、俯下身子，全身心投入到脫貧攻堅工作中，持續(xù)推動所包鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生治理，使全縣貧困發(fā)生率下降至2019年末的0.93%，54個貧困村全部脫貧退出，4880戶14576人實現(xiàn)整體脫貧。

　　縣政協(xié)開展“雙走進”活動取得的成效和發(fā)揮的作用，得到縣委的高度重視，決定將“雙走進”從政協(xié)機關(guān)、政協(xié)委員擴大到全縣各級機關(guān)、廣大黨員干部，在全縣范圍內(nèi)相繼開展了不同形式內(nèi)容的“雙走進”活動，形成了社會主義協(xié)商民主“遍地開花”的生動局面。目前，全縣共開展走進群眾5萬多人次、征求到群眾意見建議2萬多條，為群眾解決實際困難2348件，進一步強化了干群關(guān)系，增強了全縣干部服務(wù)群眾、推動發(fā)展的能力，提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的追趕超越和蓬勃發(fā)展。

　　柞水縣政協(xié)主席王立棟

　　探索“聯(lián)動履職”模式破解“兩個薄弱”問題

　　一、“聯(lián)動履職”，夯實基礎(chǔ)、健全機構(gòu)，有效破解基層政協(xié)“兩個薄弱”問題

　　一是切實加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。設(shè)立縣政協(xié)機關(guān)黨組、政協(xié)系統(tǒng)黨總支、機關(guān)黨支部和3個專委會聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。二是重點解決人員力量薄弱問題。對縣政協(xié)機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況進行了全面調(diào)研，聯(lián)合7縣(區(qū))市政協(xié)委員共同呼吁并提交《關(guān)于縣(區(qū))設(shè)立秘書長和增加人員的提案》，得到市委、市政協(xié)和市編辦高度重視，為縣(區(qū))政協(xié)機關(guān)增設(shè)委員建言資政服務(wù)中心，增加事業(yè)編制10名，有效破解了政協(xié)人員力量不足的瓶頸問題。三是注重優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置及干部隊伍建設(shè)。對各專委會職能進行調(diào)整，新增設(shè)教育科技醫(yī)療衛(wèi)生體育委員會?？h委高度重視政協(xié)干部隊伍建設(shè)，及時調(diào)整新增了1名專委會主任和3名專委會副主任，理順了政協(xié)系統(tǒng)工作職能。先后為機關(guān)調(diào)入年輕干部十余名，提拔使用科級干部5名，2名干部到縣級黨政部門任職，真正做到了“有為才有位”。

　　二、“聯(lián)動履職”，目標(biāo)聚焦、要素聚集，夯實高效履職基礎(chǔ)

　　一是把“弱”變“強”。開展“聯(lián)動履職”，可以把市政協(xié)“接天線”和縣政協(xié)“接地氣”的優(yōu)勢整合起來，把兩級人才智力資源整合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、靶向發(fā)力。通過議題為紐帶搭建協(xié)作平臺，激發(fā)履職活力，提高履職增效。二是把“散”變“攏”。由各單位“孤軍作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變成市縣(區(qū))“聯(lián)合攻關(guān)”，促進履職轉(zhuǎn)型升級。如每年進行一次縣(區(qū))政協(xié)交叉集中視察重點項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，達到相互借鑒學(xué)習(xí)。三是把“虛”變“實”。通過與省市政協(xié)聯(lián)動開展脫貧攻堅、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等專題協(xié)商調(diào)研30余次，真正促進了縣政協(xié)協(xié)商調(diào)研向更實更深層次推進。

　　三、“聯(lián)動履職”，把協(xié)商擺在重要位置，擦亮“專門協(xié)商機構(gòu)”牌子

　　一是增進橫向協(xié)作，拓展協(xié)商廣度。先后圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè)、營商環(huán)境、健康扶貧、全域旅游等專題，組織100余名政協(xié)委員赴江蘇、上海、貴州、漢中、安康等地考察調(diào)研、交流學(xué)習(xí)，進一步拓展協(xié)商視野。二是開展聯(lián)動協(xié)商，拓展協(xié)商縱深。分批次安排9個鎮(zhèn)辦政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長列席縣政協(xié)對口協(xié)商會議19次，邀請群眾代表50余人列席縣政協(xié)界別協(xié)商會議，推動縣政協(xié)工作向上級政協(xié)和基層一線延伸。三是建立問效機制，轉(zhuǎn)化協(xié)商成果。將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委和政府總體工作部署，實施情況列入督查事項以及考核體系，由政協(xié)跟進協(xié)商成果辦理情況，解決好協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”問題。

　　省政協(xié)提案委員會專職副主任高小青

　　狠抓提質(zhì)增效推動提案工作高質(zhì)量發(fā)展

　　一、聚焦提案質(zhì)量提升，夯實工作基礎(chǔ)

　　一是加強選題引導(dǎo)。編印提案參考手冊，提出年度重點選題，引導(dǎo)委員堅持調(diào)研于提案之前，增強了提案針對性和可行性。二是抓好知情明政。加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)，全面把握國情省情，有效掌握社情民意，及時反映群眾呼聲，精心思考意見建議，實現(xiàn)了提案由臨時動議型向有備議政型轉(zhuǎn)變。三是突出集體智慧。定期召開黨派團體提案工作座談會，鼓勵和引導(dǎo)各民主黨派、人民團體和各專委會發(fā)揮組織和專業(yè)優(yōu)勢，提高提案的綜合性、前瞻性和可操作性。四是推進工作銜接。按照全局性工作要求，促進優(yōu)秀大會發(fā)言、調(diào)研報告、協(xié)商成果向提案轉(zhuǎn)化。五是推進提案公開。通過省政府網(wǎng)站、省政協(xié)網(wǎng)站，對提案內(nèi)容、辦理結(jié)果、協(xié)商情況等信息公開，自覺接受監(jiān)督。同時，在媒體開辟專欄，宣傳工作典型、加強工作交流，促進質(zhì)量提升。六是開展評優(yōu)獎先。表彰優(yōu)秀提案，強化“精品”意識。

　　二、聚焦辦理質(zhì)量提升，增強工作成效

　　一是加強整體督辦。利用省政協(xié)提案管理系統(tǒng)和省政府建議提案系統(tǒng)，對提案辦理工作進行全程跟蹤監(jiān)控，督促年度交付的提案全部按時辦結(jié)。二是加強重點提案督辦。建立省委書記，省政府省長、副省長，省政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點提案的工作格局，形成年初主席會議部署，年中副主席率隊、各專委會全面參與，年末主席會議集體評議督辦結(jié)果的工作機制。三是拓展督辦形式。會同相關(guān)專委會組織開展對口協(xié)商督辦，組織所涉及的多個職能部門開展集中督辦，鼓勵委員開展跟蹤督辦，有效提升了提案的辦理成效。四是加強部門檢查評議。邀請?zhí)岚刚?、黨政督查部門和新聞單位，對提案辦理工作進行檢查評議，加強溝通協(xié)商，推進提案辦理富有成效。

　　三、聚焦服務(wù)質(zhì)量提升，完善工作格局

　　一是完善工作機制。加強與省委、省政府督查部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)指導(dǎo)承辦單位積極參與提案辦理協(xié)商;加強政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動，指導(dǎo)市縣(區(qū))政協(xié)提案工作有序開展。二是健全制度體系。形成“1+6”提案工作制度體系，為提案工作有序推進提供了制度保障。三是搭建協(xié)商平臺。充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商平臺作用，組織開展重點提案高層協(xié)商、綜合提案多方協(xié)商、同類提案集中協(xié)商、熱點提案專題協(xié)商、難點提案個別協(xié)商等提案辦理協(xié)商活動，不斷豐富協(xié)商形式，深化協(xié)商內(nèi)容，促進了提案建議的有效落實。四是提供法律服務(wù)。聯(lián)合省司法廳為每位委員配備法律顧問，為委員依法提案履職提供法律咨詢。五是推進信息化建設(shè)。全面升級改造省政協(xié)提案管理系統(tǒng)，搭載手機客戶端，使提案工作全面實現(xiàn)信息化智能化，為提案者、承辦單位和提案工作提供了極大便利。

　　省政協(xié)各界導(dǎo)報社社長田東鋒

　　講好講活講新政協(xié)故事著力為政協(xié)工作增色添彩

　　一、加強新聞陣地建設(shè)，把牢“方向盤”，守好“責(zé)任田”

　　一是加強黨建引領(lǐng)，提升政治站位。把建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的新聞隊伍，作為提升政協(xié)新聞宣傳傳播力的重要保證。深入宣傳中央政協(xié)工作會議精神，全面落實省政協(xié)的新部署、新要求，把牢正確的新聞輿論導(dǎo)向。二是加強隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)“精深專”。配齊配強基層記者站，構(gòu)建覆蓋全省各市新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)。堅持開展通訊員培訓(xùn)，著力讓政協(xié)宣傳工作活起來、亮起來。三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)保障水平。投入使用新的采編系統(tǒng)，實現(xiàn)新聞一次采集、多種生成、多元傳播新格局。

　　二、聚焦政協(xié)重點協(xié)商，傳播“好聲音”，發(fā)出“同期聲”

　　一是圍繞政協(xié)年度協(xié)商計劃，以新穎視角講述政協(xié)故事。開設(shè)“讓政協(xié)走進群眾、讓群眾走進政協(xié)”“聚焦月度協(xié)商”等專欄，推出各級政協(xié)、各民主黨派履職亮點系列報道，設(shè)置省政協(xié)提案工作、“雙走進”活動等專版報道，多維度展現(xiàn)政協(xié)履職豐碩成果。二是密切跟蹤政協(xié)經(jīng)常性工作，做到新聞報道“長流水、不斷線”。打造“提案追蹤”專欄，開設(shè)“社情民意”信箱，推出“政協(xié)調(diào)研報告”“理論”等月度固定專版。三是加強基層政協(xié)新聞宣傳。推出基層政協(xié)專版，加大宣傳分量和質(zhì)量，突出做好重點履職活動的深入報道，講好基層故事。辦好“基層政協(xié)工作亮點”“委員風(fēng)采”“主席論壇”等固定欄目。持續(xù)開展“記者走基層”活動，采寫“有思想、有溫度、有品質(zhì)”的政協(xié)新聞。

　　三、推進媒體融合發(fā)展，唱好“多聲部”，奏響“大合唱”

　　一是推進報網(wǎng)融合，構(gòu)建立體式宣傳新格局。發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，省兩會期間，紙媒刊發(fā)“盤點式”回眸報道，新媒體推出“倒計時”系列，為大會營造濃厚氛圍。新媒體通過短視頻、H5等手段立體化、多平臺解讀政協(xié)會議，唱響政協(xié)聲音。二是豐富傳播方式，講好政協(xié)故事。運用多種形式，加強月度協(xié)商等重點履職活動報道，制作的《政在協(xié)商》系列電視專題片已在廣電秦嶺云播出，推出的“月度協(xié)商·邀您座談”欄目，使人民群眾從網(wǎng)上走進政協(xié)，在“推進我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”月度協(xié)商會當(dāng)天，新媒體平臺設(shè)置的話題登上西安十大熱議榜榜首，吸引260多萬網(wǎng)友關(guān)注、留言、點贊，閱讀量超600萬次。三是發(fā)揮各平臺傳播優(yōu)勢，助力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。新冠疫情發(fā)生后，報社及時調(diào)整報道方向，傳遞政協(xié)好聲音和委員戰(zhàn)“疫”正能量，策劃的“在抗疫中前行——專委會疫線故事”系列報道深受好評。新媒體平臺策劃的“政協(xié)力量”“戰(zhàn)‘疫’情·陜西在行動”等欄目的多篇稿件被中央媒體和省內(nèi)各大媒體平臺轉(zhuǎn)載。