璀璨奪目、流光溢彩的西安大唐不夜城夜景。 本報(bào)資料照片 安濤攝

　　西安市新城區(qū)文化館組織舉辦的“暑期公益培訓(xùn)班”既豐富了孩子們的暑假生活，又提高了孩子們自己動(dòng)手的能力。 本報(bào)資料照片 安濤攝

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，讓更多人擁有實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的機(jī)會(huì)。 本報(bào)資料照片 李旭佳攝

　　西安市蓮湖區(qū)學(xué)習(xí)巷社區(qū)舉行“百家宴鄰里節(jié)”活動(dòng)，800多名社區(qū)群眾圍坐一起，一邊拉家常，一邊品美食。 本報(bào)資料照片 安濤攝

　　在西安市鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)曲峪河村，貧困群眾王主蓮和扶貧干部共迎新春佳節(jié)。本報(bào)資料照片 安濤攝

　　本報(bào)記者 李蕊 孟珂

　　走出一座大山需要多少年?

　　秦巴山深處的寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)石壩子村，王永定祖祖輩輩在這里生活。

　　可這一次，王永定不僅走出了大山，還到了千里之外的北京。10月15日，作為全國(guó)貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧典型代表，他在人社部、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“勞動(dòng)最光榮 脫貧靠奮斗”——2020年就業(yè)扶貧論壇上作了交流發(fā)言。

　　山里娃王永定的故事，映照著過(guò)去和現(xiàn)在、貧窮與富足、困頓與希望。

　　從一名貧困群眾到3800萬(wàn)三秦兒女，從一個(gè)小山村到三秦大地，從2016年到2020年，5年時(shí)間，這些日新月異的變化見(jiàn)證著陜西省委、省政府堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的有力舉措，勾勒出陜西不斷加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)的幸福圖景，串聯(lián)起三秦兒女勇敢追夢(mèng)、創(chuàng)造美好生活的奮斗足跡。

　　小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)

　　就在5年前，王永定還生活在貧困的陰霾之下——創(chuàng)業(yè)失敗，負(fù)債累累，父母患病長(zhǎng)期用藥，孩子上學(xué)也是不小的花費(fèi)，一家人日子過(guò)得恓惶。

　　家人需要照顧，怎么才能在家門(mén)口干出一番事業(yè)、活出個(gè)人樣?王永定苦苦思索時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T(mén)將扶貧政策送上了門(mén)。

　　借著技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持，王永定和妻子將眼光瞄準(zhǔn)秦巴山區(qū)得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)中蜂、種食用菌。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，越來(lái)越多的山貨從他們的家庭農(nóng)場(chǎng)俏銷(xiāo)全國(guó)，他們也漸漸告別貧困，還帶動(dòng)了100多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

　　貧困，是“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展中最突出的短板。陜西是全國(guó)貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的省份之一。2015年底，陜西還有229.88萬(wàn)名建檔立卡貧困人口。

　　從做好易地扶貧搬遷，到聚焦“兩不愁三保障”突出問(wèn)題;從推進(jìn)“3+X”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，到深化蘇陜扶貧協(xié)作;從制定應(yīng)對(duì)疫情“八條措施”，到建立防返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制……脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，陜西將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程，37358名駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)。

　　目前，陜西脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展，區(qū)域性整體貧困基本解決。2019年底，陜西貧困人口減少到18.34萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降至0.75%。

　　用深厚的為民情懷和堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，陜西省委、省政府筑起貧困群眾奔向小康的幸福之路。

　　讓群眾“飯碗”端穩(wěn)端牢

　　10月19日，陜建集團(tuán)建起了直播間。

　　這場(chǎng)直播不是為了賣(mài)貨，而是招人。

　　跟隨主播的腳步，手機(jī)屏幕前的求職者不僅能聽(tīng)到公司和崗位的介紹，還能直觀(guān)地看到工作環(huán)境、工作狀態(tài)，了解正在施工的重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　“愛(ài)了愛(ài)了”“簡(jiǎn)歷已投”……直播帶崗活動(dòng)的頁(yè)面，被這樣的評(píng)論刷屏。活動(dòng)結(jié)束后3小時(shí)，陜建集團(tuán)已收到1300多份簡(jiǎn)歷。

　　當(dāng)直播漸漸改變?nèi)藗兊南M(fèi)方式、生活方式，西安市人社局聯(lián)合多家用人單位嘗試通過(guò)直播帶崗促進(jìn)人崗對(duì)接，更為疫情防控時(shí)期的不見(jiàn)面招聘提供更多可能。

　　一頭連著家庭生計(jì)，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)，就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。“十三五”期間，陜西實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。

　　5年來(lái)，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2016年至2019年，全省城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)45萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)每年保持在620萬(wàn)人以上。今年1月至9月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)31.2萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.1%。

　　5年來(lái)，就業(yè)服務(wù)趨向精準(zhǔn)。借助就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，高校畢業(yè)生加快實(shí)現(xiàn)從校園到職場(chǎng)的過(guò)渡;依托新社區(qū)工廠(chǎng)、就業(yè)扶貧基地以及“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等活動(dòng)，農(nóng)民工在家門(mén)口走上干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái);借助省退役軍人教育培訓(xùn)聯(lián)盟、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，退役軍人在新天地續(xù)寫(xiě)榮光。

　　5年來(lái)，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，就業(yè)方式更加多元。我省推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，截至今年9月底已有98.13萬(wàn)人次參加職業(yè)技能培訓(xùn)。我省還通過(guò)發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、實(shí)施服務(wù)管理零收費(fèi)等舉措，激活靈活就業(yè)市場(chǎng)，不斷拓展就業(yè)空間。

　　無(wú)論“六穩(wěn)”還是“六保”，就業(yè)均居首位。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，陜西久久為功。

　　聚焦“急難愁盼”辦好民生實(shí)事

　　最近，家住西安曲江新區(qū)太陽(yáng)食品集團(tuán)生活小區(qū)的寇玉連格外高興，因?yàn)樾^(qū)的電梯已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)了。

　　一部電梯，對(duì)于75歲的寇玉連而言是長(zhǎng)久以來(lái)的期盼。

　　寇玉連和老伴兒在這個(gè)小區(qū)生活了18年。上樓下樓已經(jīng)成了住在6樓的老兩口生活里最大的難題。

　　隨著西安市推進(jìn)老舊小區(qū)改造步伐的加快，老兩口的幸福感在家門(mén)口升級(jí)。

　　從一家人的安居到千家萬(wàn)戶(hù)的冷暖，“十三五”時(shí)期，陜西聚焦群眾“急難愁盼”的實(shí)際問(wèn)題，一件一件抓落實(shí)。

　　5年來(lái)，教育公平的陽(yáng)光普照城鄉(xiāng)，更多人擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。全省普惠性幼兒園占比超過(guò)80%，“家門(mén)口入園”逐步變成現(xiàn)實(shí);義務(wù)教育有保障目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全省建檔立卡貧困家庭學(xué)生除身體原因外無(wú)失學(xué)輟學(xué)情況;職業(yè)教育體系逐步完善，技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”更加暢通。

　　5年來(lái)，?；?、兜底線(xiàn)、廣覆蓋的民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢，養(yǎng)老更安心、看病更省心、兜底更有力。我省全民參保計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十六連漲”。遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性、緊迫性基本生活困難的建檔立卡貧困家庭和個(gè)人全部被納入臨時(shí)救助范圍。疫情肆虐之下，從嬰兒到老人，每一個(gè)人的生命、價(jià)值和尊嚴(yán)得到悉心呵護(hù)。

　　5年來(lái)，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體在基層社區(qū)不斷涌現(xiàn)，更多人在共建共治共享中收獲平安幸福。陜西堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，變革理念、技術(shù)賦能，多元化解矛盾糾紛，高效滿(mǎn)足群眾訴求，依托網(wǎng)格化管理打響疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。今年上半年，全省群眾對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)滿(mǎn)意度達(dá)95.24%;1月至9月，刑事立案、治安案件同比分別下降4.1%、4.7%。

　　所有的出發(fā)點(diǎn)，是民生。所有的落腳點(diǎn)，也是民生。

　　以人民為中心，保民生、惠民生。“人民”二字，既串起“十三五”時(shí)期陜西前行的脈絡(luò)，又為“十四五”時(shí)期陜西發(fā)展指明方向。

　　帶著三秦兒女的希望和夢(mèng)想，陜西向著幸福再出發(fā)。

　　鏈接

　　■ 2016年至2019年，陜西居民人均可支配收入逐年增加，從18874元增加到24666元。2020年前三季度，陜西居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)5.7%，增速快于全國(guó)平均增速。

　　■ 陜西56個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，2015年底至2019年底累計(jì)減貧211.54萬(wàn)人。貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的7692元提高到2019年的11412元。

　　■ 截至2020年9月底，全省保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象59.9萬(wàn)戶(hù)134.9萬(wàn)人，農(nóng)村特困人員12.53萬(wàn)人。

　　■ 全省運(yùn)營(yíng)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施13879個(gè)。千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)39.29張。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋城市社區(qū)和80%的行政村。

　　■ 掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，全省共打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織88個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)301個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙477個(gè)，查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)91.07億元。今年1月至9月，刑事立案、治安案件同比分別下降4.1%、4.7%，社會(huì)治安持續(xù)改善。

　　本報(bào)記者 孟珂整理

　　短評(píng)

　　讓發(fā)展更有溫度

　　孟珂

　　陜西5年奮斗追夢(mèng)的足跡，能夠從落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的行動(dòng)中觀(guān)察到，更能從三秦兒女的幸福生活中感受到。

　　當(dāng)住在土坯房的群眾搬進(jìn)寬敞明亮的新居，負(fù)債累累的貧困戶(hù)成了脫貧致富帶頭人，我們看到，越來(lái)越多的人告別貧困，重燃希望;

　　當(dāng)渴望知識(shí)的孩子在家門(mén)口獲得優(yōu)質(zhì)教育，曾經(jīng)背井離鄉(xiāng)的務(wù)工人員就近上崗，我們看到，越來(lái)越多的人敢于做夢(mèng)，能夠圓夢(mèng);

　　當(dāng)獨(dú)自居住的老人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取一鍵上門(mén)的養(yǎng)老服務(wù)，生活陷入困境的退役軍人領(lǐng)到政府發(fā)放的援助金，我們看到，越來(lái)越多的特殊人群得到關(guān)愛(ài)，擁有生活的底氣……

　　如果不曾走近，我們可能不會(huì)知道，多少關(guān)于希望和夢(mèng)想的故事就在腳下這片土地發(fā)生。

　　如果不曾追溯，我們可能不會(huì)感嘆，眼前的幸福生活，蘊(yùn)藏著多少艱苦努力。

　　民生實(shí)事辦得怎么樣，關(guān)乎人民至上的要求能否落實(shí)、以人民為中心的發(fā)展思想能否落實(shí)。為人民謀幸福的初心，始終閃耀在陜西追趕超越的征程中。

　　“十三五”期間，陜西省委、省政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的期待，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，在民生領(lǐng)域?qū)嵤┮幌盗行屡e措，在不斷提高人民生活水平方面取得新成就。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，陜西堅(jiān)持財(cái)政資金配置向民生領(lǐng)域傾斜，新增財(cái)力和財(cái)政支出主要用于民生的承諾始終未變，基本民生投入只增不減。面對(duì)疫情沖擊，陜西扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，一系列兜牢基本民生底線(xiàn)的清單任務(wù)直指民生關(guān)切。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，陜西揚(yáng)帆立志，堅(jiān)持加強(qiáng)民生保障和社會(huì)建設(shè)的決心和定力，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。