11月9日至11日,北京,太平橋大街23號院。300多名全國政協(xié)常委、委員齊聚在此。
政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員會第十四次會議9日上午在京開幕,主要議題是學習貫徹中共十九屆五中全會精神。
這是全國政協(xié)一次例行的常委會會議,主持會議的是中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋。
與以往不同的是,這次中共中央政治局常委、國務院總理李克強也應邀出席了會議,會議的主要議題是學習貫徹中共十九屆五中全會精神,常委、委員們?yōu)榻酉聛韺⒁贫▽嵤┑?ldquo;十四五”規(guī)劃綱要精準建言、凝心聚力。
會上,有三個詞被多次提及:新階段、新理念、新格局。確實,把握了這三個“新”,就有了理解好、貫徹好五中全會精神的鑰匙。
臺上,總理用一貫寫實的語言,述說著“十三五”時期的成績和經(jīng)驗。講到酣處,他的手勢幅度會不自覺地加大。記者注意到,總理手勢越大時,他傳遞的信息當中往往蘊含著更多的自信和底氣。
臺下,大家凝神聆聽,記錄的快速和沉思的專注悄然流淌在會場內,成為攝影記者們捕捉的鏡頭。尤其當總理列舉大量事實和數(shù)字,說明我們取得了全面建成小康社會的決定性成就時,作為親歷者和親為者的常委、委員們,內心激蕩著奮斗者的豪邁。
中國發(fā)展歷程走到這一步,很不容易很不尋常??梢哉f,前面的十三個五年計劃規(guī)劃,完成了我們走向現(xiàn)代化國家的基礎性積累。而下一步的目標也更艱苦、更偉大、更激動人心。
實現(xiàn)現(xiàn)代化是各國都在追求的目標,中國也不例外。中央財經(jīng)委員會辦公室副主任韓文秀參加了五中全會文件起草工作,他說:“到目前為止,全球已經(jīng)實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū),人口大約是10億人。我國有14億人口,整體邁入現(xiàn)代化社會,這種規(guī)模將會超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和,徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。”
那么,從“十三五”到“十四五”,與以往的從“十一五”到“十二五”和“十二五”到“十三五”以及更早的時期接續(xù)點有什么不同呢?
這一次,是兩個發(fā)展階段的對接,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的新起點。誠如常委、委員們所見:這是一個開局起步的新臺階。
為什么新?
因為主要矛盾變了,問題挑戰(zhàn)變了,主要任務目標也變了。如果說,我們過去的十三個五年計劃規(guī)劃,解決了“有沒有”的問題。那接下來的規(guī)劃和遠景目標,要解決的是“優(yōu)不優(yōu)”“強不強”“均不均”的問題。這就如同人的一生當中,不同階段面臨的不同任務一樣。
比如,現(xiàn)在委員們還在高度關注的脫貧攻堅,到了“十四五”時期,就變成了鄉(xiāng)村如何振興。常委、委員們已經(jīng)開始提前針對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接做仔細周密的調研及建言。如王俠常委提出的“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),夯實鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟基礎”,就是推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,以鞏固提升全面小康成果的戰(zhàn)略性建議。
由于問題和挑戰(zhàn)變了,解決的思路和辦法也必須要隨之變化。對此,中央早有部署。
5年前,黨的十八屆五中全會首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,歷經(jīng)“十三五”的實踐證明,新發(fā)展理念已經(jīng)深入人心。
代表民建中央作大會發(fā)言的孫東生常委,最為關注的是“城市治理現(xiàn)代化發(fā)展如何以數(shù)字化進行賦能”的議題。他多次提到了“共享”理念,而采集的共享、數(shù)據(jù)的共享、經(jīng)驗的共享,又是以更加的開放為前提。
開放,不外乎是“引進來”和“走出去”。改革開放前,我國經(jīng)濟以國內循環(huán)為主。改革開放后,我國經(jīng)濟逐步融入國際循環(huán)。當下,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是我們的主動作為和長期戰(zhàn)略。張恩迪常委代表致公黨中央的發(fā)言猶在耳邊:“全球化趨勢不可逆轉,應以更大力度的改革開放,推動雙循環(huán)發(fā)展格局的形成……”
為了避免未來可能出現(xiàn)的理解偏差導致的行動偏差,王路常委在討論時還特別提醒:“國內循環(huán)不是每一個地方都搞自我小循環(huán),不是層層的省內循環(huán)、市內循環(huán),縣內循環(huán),而是要在國內統(tǒng)一大市場基礎上形成大循環(huán),以推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。”
新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,越來越多的常委們還提到了新征程、新藍圖、新任務……“新”成為了一個熱詞。
“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質量發(fā)展。”兩天半的集中交流下來,常委、委員們越發(fā)深刻認識到:實現(xiàn)“優(yōu)”“強”“均”,就得靠高質量發(fā)展,高質量發(fā)展將會是“十四五”時期的發(fā)展主題。
頻繁提到新,自己先要新。應當看到,十三屆全國政協(xié)跨越兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期,是這一屆政協(xié)委員難得的人生際遇。常委會會議上,常委、委員們的建言獻策蘊含的思想、理念和表現(xiàn)出來的精氣神,也無不透著“新”。“十四五”將啟,他們也將握緊“新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局”這“三把新鑰匙”,昂首再戰(zhàn)新征程?!?來源:人民政協(xié)報 韓雪)
編輯: 意楊
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