萬(wàn)里黃河涌入秦晉峽谷，陜西府谷縣和山西保德縣便撲面而來(lái)，大河穿兩城而過(guò)，一路浪花翻卷。

　　正是初冬時(shí)節(jié)，清晨的黃河兩岸呵氣成霜，可這并不能阻擋人民群眾追求美好生活的熱情。兩地菜農(nóng)起得最早，農(nóng)用三輪車(chē)的馬達(dá)聲劃破兩城的寧?kù)o，人們駛過(guò)題有“秦晉之好”的府保黃河大橋，奔向?qū)Π?，開(kāi)啟一天的營(yíng)生。

　　站在橋上遠(yuǎn)眺，另一座橫跨黃河的神朔鐵路橋也十分繁忙，滿載煤炭的火車(chē)呼嘯而過(guò)，不斷將“黑金”送往我國(guó)沿海港口。橋下也別有一番景致，3公里長(zhǎng)的府谷河濱公園沿黃而建，宛如為母親河披上一條綠色絲帶，對(duì)岸保德同舟廣場(chǎng)亦是綠意盎然。

　　人河相親，城河相融。隨著國(guó)家對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)發(fā)力，作為黃河流域版圖上距離最近的縣城，府谷、保德兩縣“兄弟齊心”，向綠色轉(zhuǎn)型要出路，向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要?jiǎng)恿?，探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，譜寫(xiě)出一曲曲“讓黃河成為造福人民幸福河”的美好新樂(lè)章。

能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，黃河“金三角”告別“黑面孔”

　　府保兩縣是黃河流域罕見(jiàn)的礦產(chǎn)資源富集區(qū)，國(guó)家“西煤東運(yùn)”、“西電東送”、“西氣東輸”的重要樞紐，被譽(yù)為“黃河金三角”。

　　曾經(jīng)，“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的原始生產(chǎn)模式，把“金三角”染成“黑三角”。今天，高原綠樹(shù)成蔭，黃河碧波蕩漾，綠色礦區(qū)處處可見(jiàn)，兩縣創(chuàng)造了“煤都不見(jiàn)煤”的奇跡。在回答“工業(yè)型城市”如何實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的命題上，府谷和保德找到了自己的答案。

　　關(guān)小上大，治理污染。“倆兄弟”拿出壯士斷腕之志，取締“十五小”“新五小”等不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)，電石、鐵合金、煤炭等企業(yè)全部安裝環(huán)保除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)水、氣、聲、渣達(dá)標(biāo)治理。較2005年各項(xiàng)指標(biāo)，府谷縣萬(wàn)元GDP能耗下降15個(gè)百分點(diǎn)，污染物排放量下降60個(gè)百分點(diǎn)。保德縣萬(wàn)元GDP綜合能耗下降17個(gè)百分點(diǎn)，主要污染物減排達(dá)標(biāo)。

　　為扭轉(zhuǎn)“煤價(jià)一漲就忽視調(diào)結(jié)構(gòu)”的思維定勢(shì)，府谷縣推進(jìn)“煤頭化尾”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，府谷電力裝機(jī)容量達(dá)到1300萬(wàn)千瓦，煤電產(chǎn)業(yè)成為能化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大引擎;金屬鎂產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)居全國(guó)、全球區(qū)域產(chǎn)量第一，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度加快，已向鎂鋁合金下游延伸;圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，涌現(xiàn)出一批煤制油、煤制氣等市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)契合度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的鏈?zhǔn)巾?xiàng)目。府谷縣成為陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)、能源化工低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū)，2020年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣榜上位居第47位。

　　上陣親“兄弟”，打仗父子兵。作為忻州市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，保德縣堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)能源革命綜合改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，王家?guī)X低熱值煤電廠具備發(fā)電條件，德潤(rùn)廢舊輪胎綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)，泰益和鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、蘆子溝煤業(yè)資源整合等一大批轉(zhuǎn)型項(xiàng)目進(jìn)展順利，煤層氣開(kāi)發(fā)利用步伐不斷加快。

　　如今的黃河兩岸，工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新比比皆是，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，蘭炭熱解、煤焦油深加工、鎂合金加工等難題已經(jīng)得到陸續(xù)破解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換明顯，府保“倆兄弟”跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展“加速度”。

持之以恒植樹(shù)造林，生態(tài)產(chǎn)業(yè)變身“搖錢(qián)樹(shù)”

　　“府谷保德州，窮山惡石頭。”這首民謠是兩縣半個(gè)世紀(jì)前的真實(shí)寫(xiě)照。

　　作為黃河中游水土流失嚴(yán)重地區(qū)，新中國(guó)成立前，兩縣森林覆蓋率均不足1%，處處都是“下一場(chǎng)大雨蛻一層皮，發(fā)一次洪水滿溝泥”的生存景象。

　　讓石頭縫里長(zhǎng)出大樹(shù)，讓山坡披上“綠裝”，這絕對(duì)不是一件容易的事。

　　這里的山坡到處都是裸露的石頭，為整出造林新地，人們得用鋼釬鉆，鐵鎬撬，風(fēng)鉆打眼，爆破打坑，攬表土回填;運(yùn)苗時(shí)，山高坡陡無(wú)路，全靠人工背;為保水固沙，全部采用石頭堆砌魚(yú)鱗坑;難度之大，無(wú)法想象。

　　堅(jiān)持治理，久久為功。府谷縣啟動(dòng)實(shí)施五年植綠大行動(dòng)，保德縣高度重視造林護(hù)林，240多萬(wàn)畝林帶拔地而起，新建森林公園、生態(tài)公園8個(gè)，兩縣森林覆蓋率平均22%，綠色逐漸成為大地的主基調(diào)。

　　至此，植樹(shù)造林還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。

　　今年，府谷投資9323萬(wàn)元實(shí)施十大生態(tài)建設(shè)工程，其中創(chuàng)新采用“巖面噴播”技術(shù)，在陡峭的坡面上栽種起刺槐、紫穗槐、沙打旺等植物，將曾因建設(shè)開(kāi)發(fā)形成的裸露巖體進(jìn)行綠化，這樣既恢復(fù)了生態(tài)，也減少或避免了地質(zhì)災(zāi)害。

　　保德縣綠化也不停步，深入推進(jìn)露天礦山綜合整治和綠色礦山創(chuàng)建，非煤礦山企業(yè)投入生態(tài)修復(fù)治理經(jīng)費(fèi)1104萬(wàn)元，完成治理面積2676畝，神華保德煤礦成為國(guó)家級(jí)綠色礦山，4家煤礦企業(yè)創(chuàng)建為市級(jí)綠色礦山。

　　“東奔西跑打工忙，不如山上建銀行。”這是沿黃兩岸果農(nóng)們的共識(shí)。黃河賜予兩縣世界稀有果品、“果中鈣王”海紅果，兩縣紛紛引入龍頭企業(yè)，按照“做大基地、做強(qiáng)龍頭、做響品牌”的發(fā)展思路，開(kāi)發(fā)出果酒、飲品等40余種海紅果系列產(chǎn)品，海紅果面積增長(zhǎng)到5.1萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)8000多萬(wàn)元。此外，還有紅棗山楂糕、沙棘原漿口服液等特色加工農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)也十分明顯。

　　綠色做底色，發(fā)展有亮色。依托生態(tài)環(huán)境改善和歷史文化底蘊(yùn)，近年來(lái)，府保兩縣打造了8個(gè)休閑小鎮(zhèn)，舉辦了海紅花觀賞節(jié)、紅棗采摘節(jié)等文化娛樂(lè)活動(dòng)，年均吸引游客3萬(wàn)多人，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造產(chǎn)值上億元，生態(tài)產(chǎn)業(yè)變身“搖錢(qián)樹(shù)”，綠水青山正一步步變?yōu)榻鹕姐y山。

協(xié)同共建共享成果，朝著高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)

　　一衣帶水，府谷縣與保德縣人同宗，地同脈，“秦晉之好”的美談源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

　　上世紀(jì)70年代，府保黃河大橋正式建成投運(yùn)。進(jìn)入新世紀(jì)，伴隨著秦晉煤炭資源大開(kāi)發(fā)，神朔鐵路黃河大橋、黃河二橋、華蓮黃河大橋、府谷磧塄黃河大橋順勢(shì)建成，近10公里的交界地段上，5座跨河大橋橫亙東西，黃河流域前所未有;隨著兩縣物流、信息流暢通和百姓期盼，府保城際公交正式開(kāi)通，只用半小時(shí)就可以“跨省游一圈”，互通互融的發(fā)展共同體逐漸構(gòu)成。

　　唇齒相依，共榮共存。府谷縣城有2000名以上保德縣務(wù)工人員就業(yè)，他們把這里當(dāng)做第二故鄉(xiāng)，努力拼搏奮斗著，支撐起全縣服務(wù)業(yè)半壁江山。同樣，府谷這片沃土也吸引著保德兄弟，“府谷人性格豪爽，待人實(shí)在，打交道信得過(guò)，和山西老鄉(xiāng)沒(méi)兩樣。”在府谷經(jīng)營(yíng)雜貨鋪20年，保德縣馬家灘村民馮鳳蓮最有發(fā)言權(quán)。

　　今天，府谷和保德更是打破各自為政、交叉重復(fù)等碎片化現(xiàn)象，整合創(chuàng)新資源，通過(guò)“政府牽引、民間往來(lái)”的方式，尋求協(xié)同發(fā)展新路徑。兩縣互通互聯(lián)交通網(wǎng)絡(luò)，保障過(guò)境公路、新區(qū)大橋、馮紅鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè);打通高速公路“斷頭路”和國(guó)、省干道“瓶頸路”，推進(jìn)融合發(fā)展;生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，讓天更藍(lán)、地更綠、水更清;市場(chǎng)供給互補(bǔ)互促，文化、旅游、商貿(mào)等領(lǐng)域深度合作，開(kāi)辟了共贏新格局。

　　首屆府谷保德“協(xié)同發(fā)展”半程馬拉松賽開(kāi)跑，兩縣簽署府谷保德黃河三橋合作意向書(shū)，兩地企業(yè)合作頻繁，兩縣青年通婚越來(lái)越多，民間往來(lái)溫度升高......“兄弟”同心，其利斷金。近年來(lái)，府保兩縣先后摘掉國(guó)定貧窮縣的帽子，府谷縣域綜合實(shí)力跨入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列，保德縣躋身山西省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，兩縣成為秦晉乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的地區(qū)之一，正在朝著加快推進(jìn)黃河流域生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展示范縣建設(shè)大踏步前進(jìn)。(王浩 魏麗娟)