□ 實(shí)習(xí)記者 張涵博

　　起自榆林市榆陽區(qū)，止于靖邊縣的榆靖高速公路，每天車來車往。作為我國(guó)第一條沙漠高速公路，榆靖高速公路通車15年來，見證了毛烏素生態(tài)環(huán)境的改善，見證了地處沙漠南緣的榆林市實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的巨大轉(zhuǎn)變。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，陜西在黃土高原累計(jì)治理水土流失5.5萬平方公里，水土保持綜合治理成果明顯。在陜西取得綠色版圖向北推進(jìn)400公里驕人成績(jī)的背后，是一本精打細(xì)算的生態(tài)賬。

　　10月9日，在省政協(xié)十二屆常委會(huì)第十四次會(huì)議小組討論會(huì)上，圍繞“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”協(xié)商議題，省政協(xié)常委、榆林市副市長(zhǎng)楊東明說：“綠色版圖能夠向北推進(jìn)，得益于我國(guó)的退耕還林還草政策。要實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，下一步，應(yīng)科學(xué)研判區(qū)域內(nèi)的環(huán)境承載能力，探究GDP的增長(zhǎng)如何與地方產(chǎn)業(yè)布局相適應(yīng)。”

　　他以煤炭資源開發(fā)利用為例提醒大家，“如果一味擴(kuò)大煤炭產(chǎn)能，不根據(jù)環(huán)境承載力來布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，很可能會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)脫節(jié)引發(fā)諸多問題。”

　　楊東明的一席話，引發(fā)省政協(xié)常委、西安工程大學(xué)副校長(zhǎng)吳軒第共鳴。針對(duì)做好黃河流域生態(tài)保護(hù)工作，他建議，要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，逐步增強(qiáng)環(huán)境容量，并根據(jù)環(huán)境容量確定行業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)增量。

　　我省位于黃河流域中游，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)功能突出、資源稟賦優(yōu)越，是流域內(nèi)的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū)域。分組討論中，委員們關(guān)注最多的就是如何在推進(jìn)黃河保護(hù)工作中算好經(jīng)濟(jì)賬。

　　“十年前，民建陜西省委會(huì)就曾提出我省的發(fā)展質(zhì)量有待提升，這個(gè)觀點(diǎn)在當(dāng)時(shí)是比較‘孤獨(dú)’的。”省政協(xié)副主席李冬玉說，“如果說之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是東部和西部的差距，現(xiàn)在已經(jīng)是南方和北方的差距。國(guó)家提出黃河流域的保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一戰(zhàn)略，就是想把北方的資源調(diào)動(dòng)起來。我省要牢牢抓住這個(gè)機(jī)遇，對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升、提質(zhì)增效。”

　　李冬玉指出，高質(zhì)量發(fā)展的目的是高品質(zhì)生活，如果百姓的口袋沒有在發(fā)展中鼓起來，就是背離了發(fā)展目標(biāo)。要讓“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”成為全省干部隊(duì)伍的奮斗方向，努力讓百姓真正富起來。

　　位于我省渭北旱原東部的合陽縣，旱地面積大、分布范圍廣，是一個(gè)典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)縣。“在我省，像合陽縣一樣缺水的地方還有很多，這里許多百姓就算有水也澆不起地。”曾在省農(nóng)業(yè)廳工作多年的省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任白宜勤長(zhǎng)期關(guān)注我省水資源困局問題，他認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。在我省水土流失比較嚴(yán)重的地方，可以考慮“以沙換水”，通過攔洪滯沙，減少入黃泥沙，換取黃河用水指標(biāo)。

　　白宜勤說：“高質(zhì)量發(fā)展要牽住生態(tài)保護(hù)這個(gè)‘牛鼻子’，保護(hù)與利用并舉。如果流域的生態(tài)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不能發(fā)揮作用，保護(hù)也就沒有后勁。為此必須加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提檔升級(jí)，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

　　“既要抬頭看天，還要俯視大地。”委員們?cè)诜纸M討論中表示，要多算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境來保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)文明建設(shè)之基，讓“綠水青山”與“金山銀山”和諧共生、相得益彰。