本報(bào)訊 (實(shí)習(xí)記者 馬少培)近日，省政府辦公廳印發(fā)《防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案》，要求全省各市、縣、區(qū)政府嚴(yán)格落實(shí)糧食安全行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，健全糧食安全保障體系，切實(shí)承擔(dān)起糧食安全主體責(zé)任，綜合采取管控、建設(shè)、激勵(lì)等措施，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食生產(chǎn)安全。

　　《方案》明確，現(xiàn)有耕地特別是永久基本農(nóng)田要優(yōu)先用于發(fā)展糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)保障小麥、玉米、稻谷三大谷物種植面積，一般耕地主要用于糧食、油、菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草料生產(chǎn)。在不破壞永久基本農(nóng)田的前提下，可按照稻漁綜合種養(yǎng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展稻漁、稻蟹等綜合立體種養(yǎng)。對(duì)建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時(shí)“上圖入庫(kù)”，加強(qiáng)已建工程管護(hù)和利用，明確管護(hù)責(zé)任，發(fā)揮工程效益。實(shí)施耕地質(zhì)量提升和保護(hù)行動(dòng)，開展大中型灌區(qū)末級(jí)渠系改造和“五小”水利工程建設(shè)，持續(xù)改善糧食生產(chǎn)條件。

　　《方案》要求，不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)，不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施，不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧屬性，引導(dǎo)一年兩熟的糧食生產(chǎn)功能區(qū)恢復(fù)擴(kuò)大復(fù)種、確保應(yīng)種盡種，種植非糧作物的要在一季后能夠恢復(fù)糧食生產(chǎn)。

　　根據(jù)《方案》，我省將進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展糧食生產(chǎn)，從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)等。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)產(chǎn)生的新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益優(yōu)先用于農(nóng)田建設(shè)再投入和債券償還、貼息。采取重大技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助、機(jī)械化耕種設(shè)備補(bǔ)貼、貸款貼息等方式，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展多種形式的糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持，積極爭(zhēng)取納入中央三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。