□ 記者 陳雪

　　截至2020年12月27日，延安市蘋果保險(xiǎn)理賠全部到位。“全市共理賠2.41億元，著實(shí)讓遭受損失的果農(nóng)們能緩一緩了。”直到此時(shí)，劉小平懸著的一顆心終于可以落下了，而這份安心竟來(lái)自于他八年前提交的一條社情民意信息。

　　劉小平，延安市政協(xié)委員，人保財(cái)險(xiǎn)延安市分公司黨委書記、總經(jīng)理，在保險(xiǎn)行業(yè)工作了38年。2013年，隨著洛川蘋果的品牌價(jià)值逐年增高，劉小平也意識(shí)到，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為延安的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而遭受雹災(zāi)襲擊的果園通常會(huì)大幅減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，遭遇重大損失的果農(nóng)很難盡快恢復(fù)生產(chǎn)，購(gòu)買蘋果險(xiǎn)非常有必要。

　　劉小平在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物在中央財(cái)政的補(bǔ)貼范圍內(nèi)，但蘋果、小米、紅棗等這些延安地方特色農(nóng)產(chǎn)品并未納入其中。據(jù)了解，蘋果每畝每年80元保費(fèi)，省市縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼50%，果農(nóng)需要自己承擔(dān)50%，群眾參保的積極性并不高。

　　那時(shí)劉小平就設(shè)想，如果中央財(cái)政能夠提供部分保費(fèi)補(bǔ)貼，就可以大大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大幅提高參保積極性。于是，他以政協(xié)委員的身份，向延安市政協(xié)提交了《關(guān)于延安政策性蘋果保險(xiǎn)納入中央政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼范圍》的社情民意信息。這條社情民意信息也被省政協(xié)評(píng)為當(dāng)年優(yōu)秀社情民意信息。

　　2017年，由于落實(shí)工作推進(jìn)緩慢，劉小平再次向延安市政協(xié)提交《關(guān)于推動(dòng)延安政策性蘋果保險(xiǎn)全覆蓋的建議》的提案，迫切想讓果農(nóng)及時(shí)受益。2019年6月，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開展中央財(cái)政對(duì)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)的通知》。2020年2月，省財(cái)政廳等六部門下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知》，明確中央財(cái)政補(bǔ)貼支持的省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品種包含蘋果。此外，蘋果還被納入全國(guó)首批地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼30%，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼30%，市縣(區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)不低于10%。陜西蘋果保險(xiǎn)被納入中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，保額也從2000元提高至3000元。

　　“這就意味著，果農(nóng)每畝只需要承擔(dān)24元。”劉小平說(shuō)，自政策落實(shí)后，果農(nóng)給果樹投保的積極性大幅提高。2020年，全市投保蘋果54萬(wàn)畝，創(chuàng)歷史新高。當(dāng)年4月，延安大面積果園遭受凍害。在一次次的宣傳、核賠、理賠過(guò)程中，劉小平深感自己肩上的責(zé)任很重。他說(shuō)，蘋果險(xiǎn)是服務(wù)蘋果產(chǎn)業(yè)的新路徑，更是鞏固脫貧攻堅(jiān)成效的長(zhǎng)效保障，“看到貧困群眾拿到理賠款，我心里也舒暢多了”。