資本市場多年一直表現(xiàn)平淡的陜西，在2020年繼續(xù)了2019年出現(xiàn)的“加速跑”勢頭，2020年全省新增上市企業(yè)12家，創(chuàng)歷史新高。

　　為何在極不平凡的2020年，陜西企業(yè)上市創(chuàng)歷史新高?如何繼續(xù)提升企業(yè)的融資能力? 2021年陜西企業(yè)上市還會有哪些突破和驚喜?

瞄準(zhǔn)短板精準(zhǔn)施策

　　作為傳統(tǒng)工業(yè)大省和科技大省，陜西以前為何上市企業(yè)偏少?省地方金融監(jiān)管局相關(guān)人士表示，突出的短板在于上市融資的意識和能力不足。

　　2020年，提升企業(yè)所有者、高管、政府管理者、服務(wù)者上市融資意識和能力的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動頻次增多。

　　董事會秘書、董事會秘書辦公室是擬上市公司對接投資者、監(jiān)管部門的日常機(jī)構(gòu)，對企業(yè)上市融資是個(gè)關(guān)鍵。

　　在陜西的擬上市后備企業(yè)中，董秘和董秘辦往往相對薄弱。省地方金融監(jiān)管局抓住董秘這個(gè)關(guān)鍵，全力提升董秘和董秘辦的綜合能力。

　　2020年7月1日，深交所陜西董秘培訓(xùn)班在西安開班。當(dāng)年8月26日，上交所陜西董秘培訓(xùn)班開班。這兩次培訓(xùn)都是在省地方金融監(jiān)管局的邀請和組織下開展的，也是兩家交易所在疫情得到有效防控后首次走出深圳和上海舉辦董秘培訓(xùn)。2020年的培訓(xùn)，幫助省內(nèi)企業(yè)集中增加持證董秘近400人，陜西的董秘高管一年增加了一倍，為歷年最多。包括2020年最后一家完成上市過審的西安中熔電氣股份有限公司證券事務(wù)代表蘇律文，一批擬上市企業(yè)的董秘、董秘辦人員在這兩次培訓(xùn)中能力得到了提升，拿到了董秘證。

　　為了提升政府領(lǐng)導(dǎo)、國企管理者對資本市場的認(rèn)識和相關(guān)能力，省地方金融監(jiān)管局會同省委組織部連續(xù)兩年組織有關(guān)部門和省屬國企分管領(lǐng)導(dǎo)赴深圳資本市場學(xué)院參加“領(lǐng)導(dǎo)干部資本市場專題研修班”。同時(shí)，我省實(shí)現(xiàn)了對省級重點(diǎn)上市后備企業(yè)高管和各級金融監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)干部的輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，此外，以靈活多樣的形式舉辦債券、并購重組、再融資等培訓(xùn)。2020年，省地方金融監(jiān)管局還舉辦了企業(yè)高管成長特訓(xùn)營、科創(chuàng)企業(yè)培訓(xùn)等“個(gè)性化”小班培訓(xùn)16場。

　　已于2020年在上交所主板上市的三人行傳媒副總裁、董秘李達(dá)說，在企業(yè)上市過程中，省、市、區(qū)金融部門的協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)、培訓(xùn)提高、綠色通道對企業(yè)的幫助很大，政府職能履行效果非常好。

不一樣的“走地市”

　　滬深兩大交易所位于上海、深圳，機(jī)構(gòu)投資者也主要在北上廣深等發(fā)達(dá)城市。地處西北內(nèi)陸的陜西，多年來與全國的資本市場不僅有意識層面的差距，也有實(shí)際的距離。為縮小差距，在多方位的組織、協(xié)助對接之外，省地方金融監(jiān)管局的方案還有請進(jìn)來、走下去。

　　為了進(jìn)一步拉近企業(yè)與資本市場的距離，陜西省、西安市、西安高新區(qū)三級金融局(辦)與上海交易所、深圳交易所合作共建駐陜資本市場服務(wù)平臺，建設(shè)了滬、深交易所和全國股轉(zhuǎn)公司陜西基地等平臺。

　　2020年8月，全國股轉(zhuǎn)公司西北基地在西安成立;2020年9月，上交所科創(chuàng)板培育中心在西安揭牌;先行一步的深交所陜西基地于2019年10月建立。3個(gè)基地的建立，使陜西企業(yè)對接資本市場更加便捷、高效。

　　從2019年開始，省地方金融監(jiān)管局會同交易所陜西基地赴各地百余家重點(diǎn)上市后備企業(yè)現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善上市條件;聯(lián)合深交所連續(xù)兩年舉辦“資本市場服務(wù)周”，集中“走地市”“訪企業(yè)”。

　　在省地方金融監(jiān)管局同交易所、中介機(jī)構(gòu)的共同努力下，陜西企業(yè)與資本市場的距離大大縮短。榆林一家進(jìn)入上市后備企業(yè)名錄的公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“以前之所以對上市融資興趣不大，是因?yàn)橛X得陌生和復(fù)雜。經(jīng)過參加金融監(jiān)管局組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和證交所‘走地市’活動，終于覺得上市融資不再是那么遙遠(yuǎn)、那么復(fù)雜了。”

　　省地方金融監(jiān)管局和交易所一次次“走地市”也讓地方企業(yè)普遍受到了觸動。榆林市一家乳品企業(yè)董事長表示，雖然他們還沒進(jìn)入重點(diǎn)上市后備企業(yè)名錄，但看到省市金融部門如此推動企業(yè)上市工作，在地方就能聽到證交所專家的輔導(dǎo)，讓他們這樣的“傳統(tǒng)行業(yè)”也萌生了上市融資的想法。

“靠前、下沉、高效”服務(wù)

助力開創(chuàng)新局面

　　2020年，陜西省、西安市、各區(qū)縣在推動企業(yè)上市中亮點(diǎn)紛呈。全省新增上市的12家企業(yè)，10家在西安，西安市“龍門行動”效果顯著。西安高新區(qū)在支持、服務(wù)企業(yè)中進(jìn)一步“靠前”，比如將以往先上市后補(bǔ)貼的模式改為按階段靠前兌現(xiàn)，80%的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)正式上市前已經(jīng)兌現(xiàn)，及時(shí)精準(zhǔn)扶持企業(yè)上市，更加有效緩解企業(yè)上市過程中的成本壓力，同時(shí)提振動力和信心。

　　西安中熔電氣股份有限公司董事會秘書劉冰表示，在企業(yè)上市過程中，省、市、高新區(qū)金融主管部門一次次來企業(yè)實(shí)地了解困難、解決問題，后來企業(yè)一有困難就想到金融主管部門了。

　　北元集團(tuán)是榆林第一家擬在A股上市的企業(yè)，2020年初，疫情突發(fā)讓許多人認(rèn)為上市會被推遲。2020年4月，省市縣金融部門通過利用疫情期間的IPO審核政策，呈請陜西省政府向中國證監(jiān)會出具了加快北元IPO審核工作的函，為如期過會奠定了基礎(chǔ)。

　　2020年6月疫情得到有效防控后，省地方金融監(jiān)管局主要領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊(duì)到神木市推動北元集團(tuán)上市。對企業(yè)遇到的困難和問題，省地方金融監(jiān)管局在第一時(shí)間落實(shí)部門和負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一對一”幫助解決。讓北元集團(tuán)董秘辦難忘的是，省地方金融監(jiān)管局對解決企業(yè)難題有時(shí)間表、路線圖，有跟蹤、有落實(shí)，一件件解決了上市遇到的難題。2020年10月20日，北元集團(tuán)正式在上交所上市，榆林終于有了第一家主板上市企業(yè)。

　　針對性很強(qiáng)的靠前服務(wù)、下沉服務(wù)、高效服務(wù)，助力我省開創(chuàng)了推動企業(yè)上市融資、邁向高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　在2019年6家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市，新增上市公司數(shù)量居中西部第二、全國第八的基礎(chǔ)上，2020年陜西新增上市企業(yè)12家，其中A股市場6家上市、4家過審。新上市企業(yè)數(shù)量超過了2010年的8家(含過會1家)，創(chuàng)造了歷史新高。這其中，除了企業(yè)主體因素外，金融部門的作為不可或缺。

　　在被寄予厚望的2021年，陜西在企業(yè)融資方面還會有哪些突破和驚喜?省地方金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年我省將緊密結(jié)合省情，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)融資短板，建立完善私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)投資，并將私募投資機(jī)構(gòu)所投資項(xiàng)目納入上市后備企業(yè)遴選范圍，深層次拓展企業(yè)融資渠道，提升融資能力，同時(shí)深入進(jìn)行區(qū)域股權(quán)市場改革，讓陜西地方股權(quán)交易市場成為中小微企業(yè)融資、成長的平臺，讓金融進(jìn)一步成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的翅膀。(韓承伯)