2021-03-05 08:52:47 來源:各界新聞網(wǎng)—各界導(dǎo)報
□ 實習(xí)記者 馬少培
“2020年,陜西克服種種困難,剩余的18.34萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,自此288萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,56個貧困縣全部摘帽,24.93萬戶貧困群眾搬入新居,絕對貧困和區(qū)域性整體貧困得到歷史性解決。”這是今年省政府工作報告中曬出的“十三五”時期我省精準脫貧成績單。
脫貧不是終點,而是幸福生活的新起點。接下來如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接已成為我省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)之一。
對于如何持續(xù)守好底線、健全政策、壯大產(chǎn)業(yè)、強化支撐、完善機制,平穩(wěn)交接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興“接力棒”這一話題,省政協(xié)委員們結(jié)合各自本職工作和所在領(lǐng)域,積極履職建言。
“要鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,關(guān)鍵在于政策不能脫節(jié)。”省政協(xié)委員房曉飛在提案中建議,鄉(xiāng)村振興發(fā)展要借鑒脫貧攻堅形成的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,通過建立健全責(zé)任體系、監(jiān)督體系、考核評估體系等制度體系,激發(fā)主體和要素活力;要總結(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的實踐經(jīng)驗,結(jié)合各市縣實際,采取差別化的辦法,實現(xiàn)脫貧攻堅的特惠性政策向常規(guī)性、普惠性、長期性政策轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),人才是引領(lǐng)。省政協(xié)委員楊東明建議,要縱深推進扶貧產(chǎn)業(yè)由單鏈條向全鏈條發(fā)展,深入發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,通過引進資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準化、綠色化、品牌化,形成農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群。同時,加快推進多業(yè)態(tài)融合,運用產(chǎn)業(yè)鏈思維推進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合。
“應(yīng)把人才作為突破口和牛鼻子,實施人才強村戰(zhàn)略,制定激勵政策,吸引大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等建設(shè)家鄉(xiāng)。”省政協(xié)委員鄭翔玲建議,相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生、年輕人扎根鄉(xiāng)村,以人才振興促進鄉(xiāng)村振興。
省政協(xié)委員陳新義說,農(nóng)村能人也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的中堅力量,要加大培育力度,鼓勵其在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有機聯(lián)結(jié),組建農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體,形成共生、共享、共贏的可持續(xù)發(fā)展機制。
鄉(xiāng)村振興要走穩(wěn)走實,還需要有效的治理機制作保障。省政協(xié)委員李瑛說,針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“有人建、無人管”的現(xiàn)象,建議省級部門制定農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理管護辦法,建立以村為主權(quán)責(zé)明晰的管護責(zé)任體系,以貧困群眾為主的管護隊伍,以財政投入為主的分級負擔(dān)的投入機制,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不能完全發(fā)揮作用的短板,變成鄉(xiāng)村振興的亮點。
委員們的意見建議既全面又具體,可謂字字珠璣。委員們表示,脫貧攻堅是一場攻堅戰(zhàn),而全面實施鄉(xiāng)村振興更像是“持久戰(zhàn)”,這需要我們繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神,凝心聚智,久久為功,擼起袖子加油干。
近日,在省政府舉行的新聞發(fā)布會上,省委農(nóng)辦主任,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長孫礦玲表示:“對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,做到‘扶上馬,送一程’,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。”
隨著“十四五”開局,全面鄉(xiāng)村振興的開啟,我省鄉(xiāng)村振興必將迎來新的發(fā)展格局。
編輯: 意楊
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