奮斗百年路 啟航新征程·同心奔小康

　　同飲一江水 共筑蘇陜情

　　——南通對(duì)口幫扶漢中紀(jì)實(shí)

　　南通和勉縣共建的中小微企業(yè)孵化園一角。 通訊員 蔣虛攝

　　“我住長(zhǎng)江頭，君住長(zhǎng)江尾。”一個(gè)是地處長(zhǎng)江入海口的江蘇南通，一個(gè)是長(zhǎng)江支流漢江源頭所在地陜西漢中，以蘇陜協(xié)作為契機(jī)，南通漢中兩地深情牽手，開(kāi)啟了一場(chǎng)跨越千山萬(wàn)水的奔小康之旅。

　　“十三五”以來(lái)，南通圍繞民生改善、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、勞務(wù)協(xié)作、人才支援等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力幫扶漢中。南通累計(jì)投入蘇陜協(xié)作資金13.3億元，支持漢中實(shí)施蘇陜協(xié)作項(xiàng)目966個(gè)，累計(jì)覆蓋帶動(dòng)貧困人口18.26萬(wàn)人，攜手漢中實(shí)現(xiàn)所有縣區(qū)全部脫貧摘帽，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　產(chǎn)業(yè)合作 一園帶動(dòng)百業(yè)興

　　4月6日，西鄉(xiāng)縣國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園服裝車(chē)工培訓(xùn)中心分外忙碌，200多名當(dāng)?shù)毓と苏诮邮芊b生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)兩周左右初步培訓(xùn)后，這些工人就會(huì)派往入駐園區(qū)的企業(yè)，從事訂單成衣生產(chǎn)。

　　西鄉(xiāng)縣國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園是南通、漢中合作共建的“區(qū)中園”。西鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾宰ッ撠毠?jiān)的力度抓園區(qū)建設(shè)，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、跟蹤服務(wù)等方面全力保障。項(xiàng)目2019年3月開(kāi)工建設(shè)，2020年9月即建成投用，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的“西鄉(xiāng)速度”。

　　“園區(qū)聚焦服飾產(chǎn)業(yè)，著力打造東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范平臺(tái)、陜南地區(qū)服飾產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。”西鄉(xiāng)縣國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人蔣海南介紹，目前園區(qū)已入駐服飾加工企業(yè)5戶(hù)，大生紡織、杉杉服飾等5戶(hù)意向企業(yè)正在洽談入駐。

　　產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)旺。南通漢中兩地緊緊扭住產(chǎn)業(yè)扶貧“牛鼻子”，依托漢中發(fā)展條件和資源稟賦，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式、平臺(tái)支撐等，立足“漢中所需，南通所能”，不斷嫁接引入服裝加工、中醫(yī)藥、現(xiàn)代材料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。目前，漢中已先后建成以通城外貿(mào)輕工產(chǎn)業(yè)園、寧港產(chǎn)業(yè)園、西鄉(xiāng)縣國(guó)動(dòng)產(chǎn)業(yè)園為代表的“區(qū)中園”13個(gè)，入園企業(yè)31家，總投資38.71億元，帶動(dòng)1萬(wàn)多名貧困人口實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，為群眾持續(xù)穩(wěn)定增收構(gòu)筑起了堅(jiān)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　與此同時(shí)，南通漢中兩地積極推動(dòng)“漢貨入通”，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品對(duì)口銷(xiāo)售平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，打通產(chǎn)業(yè)扶貧的最后一環(huán)。5年來(lái)，南通累計(jì)采購(gòu)、銷(xiāo)售漢中特色農(nóng)產(chǎn)品3.18億元，帶動(dòng)貧困人口1萬(wàn)余人增收。

　　勞務(wù)協(xié)作 雙輪驅(qū)動(dòng)助就業(yè)

　　“剛來(lái)時(shí)挺孤單的，后來(lái)找到了‘城固之家’，認(rèn)識(shí)了很多老鄉(xiāng)，挺開(kāi)心!”海天制藥南通地區(qū)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人姚銘說(shuō)。他借助蘇陜勞務(wù)協(xié)作的機(jī)緣，2018年來(lái)到南通，如今事業(yè)不斷做大。

　　脫貧攻堅(jiān)，就業(yè)當(dāng)先。5年來(lái)，南通漢中兩地持續(xù)深化勞務(wù)協(xié)作，打造“通漢就業(yè)直通車(chē)”勞務(wù)品牌，搭建“城固之家”勞務(wù)互助平臺(tái)，江蘇貴玲、思睿達(dá)、蘇中江等勞務(wù)機(jī)構(gòu)在漢中建立基地。以勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，兩地累計(jì)舉辦勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班93期，培訓(xùn)貧困人口3117人。南通先后有459家次企業(yè)赴漢中開(kāi)展招聘活動(dòng)82場(chǎng)次，累計(jì)推送就業(yè)崗位5萬(wàn)多個(gè)，每年吸納漢中籍勞動(dòng)力1200人赴南通就業(yè)。

　　略陽(yáng)縣山妹子社區(qū)工廠內(nèi)，工人們正在加工汽車(chē)線束。“這是蘇陜協(xié)作項(xiàng)目，海安市恩達(dá)公司幫助我們建起生產(chǎn)線，并派技術(shù)人員上門(mén)培訓(xùn)，目前可安置工人50名。”工廠負(fù)責(zé)人楊麗娜說(shuō)，社區(qū)工廠建于2018年6月，南通市海安工作組給予了大力幫扶。除線束加工外，山妹子社區(qū)工廠還可開(kāi)展運(yùn)動(dòng)鞋面和手工制品來(lái)料加工，目前已帶動(dòng)100多名留守婦女實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　“我是易地搬遷戶(hù)，以前在山里務(wù)農(nóng)，一年到頭攢不到幾個(gè)錢(qián)。現(xiàn)在在家門(mén)口上班，一個(gè)月工資近3000元，既方便照顧家里的老人孩子，又有一份穩(wěn)定的收入，這樣的日子過(guò)去想都不敢想。”工人馬彩娥笑呵呵地說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，依托產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和扶貧車(chē)間、社區(qū)工廠等，漢中累計(jì)有3000余名貧困勞動(dòng)力在省內(nèi)就近就業(yè)。

　　人才交流 扶貧扶智緊銜接

　　張衛(wèi)榮是南通市海門(mén)區(qū)第三人民醫(yī)院院長(zhǎng)助理。在勉縣婦幼保健院掛職鍛煉的一年里，他在這里做了很多創(chuàng)新性的工作：制定醫(yī)院采購(gòu)制度、建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制等;交付全套的二級(jí)醫(yī)院管理制度模板;帶領(lǐng)3名海門(mén)幫扶醫(yī)生在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行流轉(zhuǎn)幫扶;發(fā)動(dòng)醫(yī)療隊(duì)員赴勉縣村鎮(zhèn)開(kāi)展健康知識(shí)講座……

　　5年來(lái)，南通漢中兩地采取雙向掛職、技術(shù)指導(dǎo)、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)等方式，全面推進(jìn)教育、醫(yī)療、科技、文化等多層次人才交流。漢中先后選派215人次黨政干部和661人次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴南通掛職和交流學(xué)習(xí)，南通先后選派46人次黨政干部、720人次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)漢中掛職和對(duì)口幫扶。兩地先后舉辦黨政干部培訓(xùn)班49期，培訓(xùn)黨政干部1206人次;舉辦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班59期，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才2636人次。

　　蘇陜協(xié)作開(kāi)展以來(lái)，南通市、漢中市代表團(tuán)交流互訪、示范引領(lǐng)，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)精準(zhǔn)對(duì)接、雙向互動(dòng)，政府、企業(yè)、社會(huì)全面參與，推動(dòng)兩地扶貧協(xié)作向縱深推進(jìn)。“十三五”南通漢中市縣兩級(jí)先后召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議40余次，簽署10余項(xiàng)政府間合作協(xié)議和30余個(gè)項(xiàng)目合作協(xié)議，累計(jì)開(kāi)展對(duì)口交流活動(dòng)200多批次。

　　萬(wàn)里江水連蘇陜，攜手邁向新征程。下一步，漢中將搶抓新一輪蘇陜協(xié)作機(jī)遇，緊扣綠色循環(huán)、生態(tài)宜居戰(zhàn)略定位，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以區(qū)域中心城市建設(shè)牽引“三市”共建，以“四個(gè)在漢中”為總抓手，實(shí)施“五大工程”，建設(shè)“六個(gè)中心”，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，奮力譜寫(xiě)漢中新時(shí)代追趕超越新篇章。(記者 高振博)