“不僅我們家的生活越來越好，村里也發(fā)生了大變化，這多虧了丹陽聯(lián)村黨委和幫扶干部。”6月3日，說起身邊這些年的變化，周至縣竹峪鎮(zhèn)鴨溝嶺村村民宋巧萍充滿感慨。

　　丹陽聯(lián)村黨委打破以村為單位設置黨支部的工作常規(guī)，將貧困村脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)，得到了群眾的充分認可。

　　丹陽聯(lián)村黨委的成立和發(fā)展，正是我省多措并舉建強農(nóng)村基層黨組織的一個縮影。如今，三秦大地上的農(nóng)村基層黨組織，以更加富有凝聚力、戰(zhàn)斗力的嶄新面貌活躍在鄉(xiāng)村一線，為農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富提供著堅強的組織保證。

組織有力 脫貧給力

　　天剛蒙蒙亮，安康市漢濱區(qū)建民街道忠誠村村民劉瑞普已準備出門了。走過鄉(xiāng)村硬化道路，來到自家承包的蔬菜大棚干活，已成為劉瑞普的日常。

　　“在村黨組織的引領下，農(nóng)村早已換了新顏，吸引著更多創(chuàng)業(yè)者回村發(fā)展，帶領鄉(xiāng)親們共同致富奔小康。”在當?shù)?，像劉瑞普這樣外出學習后返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者越來越多，并逐漸成為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的主力軍。

　　在全省各地，與劉瑞普有著類似感受的人還有許多，堅強有力的黨組織已經(jīng)成為大家脫貧奔小康的主心骨。如今，農(nóng)村廣大黨員干部擼起袖子、撲下身子，為群眾解決困難，帶領群眾增收致富，在充滿希望的田野上樹起一面面旗幟。

　　基層黨組織是執(zhí)政之基、力量之源。近年來，我省堅持重心下移、大抓基層，集中力量抓重點、補短板、強弱項，出臺抓黨建促脫貧攻堅工作《指導意見》等一系列制度和措施，不斷筑牢基層基礎。

　　“十三五”以來，隨著抓黨建促脫貧攻堅不斷深化，我省進一步加強貧困地區(qū)領導班子和干部隊伍建設，農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力不斷增強，一大批農(nóng)村發(fā)展遇到的難題得到破解，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

　　為推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我省深入推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，2020年以來共提拔使用脫貧攻堅中表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的縣區(qū)黨政正職38名，對20名縣區(qū)黨政正職晉升職級，對履職不力、不在狀態(tài)的4名縣區(qū)黨政正職予以調(diào)整處理。

“領頭雁”引領新征程

　　永壽縣渠子鎮(zhèn)洛安村黨支部書記、村委會主任張富榮是村上再三邀請、從外地請回來的在外創(chuàng)業(yè)人員。在外做生意的張富榮離開家鄉(xiāng)已近20年了。他說：“能有這么一次回村任職的機會，一定要為大家做點事。”

　　歷時4個月，從正式啟動到全面結(jié)束，全省16859個村、3179個城市社區(qū)的“兩委”換屆工作已于今年3月底全面完成。

　　為確保換屆有力推進，我省各級黨委扛起主體責任，有的市委書記直接擔任換屆工作領導小組組長，有的市、縣將換屆成效與目標責任考核、干部使用、職級晉升相掛鉤，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。

　　這次換屆選舉，讓此前經(jīng)歷過多次換屆的鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)五星村黨員龍永春感慨道：“這是程序最嚴格的一次。換屆啟動后，推薦的初步人選，要送到縣上進行資格審核。”

　　為確保選出的干部組織認可、群眾滿意，我省提出“合格、優(yōu)選、負面”三張清單，將政治標準作為人選的首要資格條件，對表現(xiàn)優(yōu)異、實績突出的5類人員優(yōu)先推薦，列出政治上的“兩面人”等10類負面情形，劃出選人用人“硬杠杠”。

　　在這次換屆中，我省不斷拓寬來源渠道，堅持好中選優(yōu)“留”一批、就地取材“選”一批、廣開門路“引”一批、因地制宜“派”一批，靈活運用事業(yè)留人、待遇留人、鄉(xiāng)情留人等辦法，越來越多的優(yōu)秀人才被吸引回鄉(xiāng)。

村強民富展新顏

　　地處偏遠山區(qū)、曾經(jīng)是貧困村的略陽縣郭鎮(zhèn)坪溝村前幾年一直面臨班子缺配、后備力量儲備不足的問題。如今，這里的班子成員幾乎都是“80后”和“90后”。

　　“和以前相比，現(xiàn)在的村干部確實不一樣了。”多名村民表示，這些年輕干部既有朝氣又有干勁，都把心思放在村上，把群眾的事當作自己的事來干，還經(jīng)常上門為村民服務。

　　不止是坪溝村，從矛盾重重到干群齊心，從致富困難到產(chǎn)業(yè)興旺，從環(huán)境臟亂到風景如畫……通過精準整頓軟弱渙散村黨組織和發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，我省許多村子徹底甩掉了“舊帽子”，村強民富的新畫卷已經(jīng)在三秦大地上徐徐展開。

　　近年來，我省以集中整頓軟弱渙散村黨組織為抓手，著力解決基層黨組織建設突出問題，去年已精準整頓軟弱渙散村黨組織1109個。我省實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟行動，累計扶持發(fā)展重點村2256個;實施帶頭人優(yōu)化提升計劃，每年組織300名左右的村干部或村級后備力量接受大專學歷教育;鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，持續(xù)防范和整治“村霸”問題，村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步提升。

　　作為曾經(jīng)的深度貧困村，早些年，榆林市榆陽區(qū)趙家峁村還面臨著村莊“空殼”、集體“空心”、居民“空巢”的難題。隨著趙家峁村股份經(jīng)濟合作社揭牌并發(fā)放股權(quán)證，趙家峁村實現(xiàn)了“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的巨大轉(zhuǎn)變。

　　閑置土地資源得到盤活，村民得以從土地中徹底解放出來發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，如今的趙家峁村發(fā)生了翻天覆地的變化，不僅是陜西省首批農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點村，還被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。(記者 劉居星)