□ 記者 趙婧

　　“我要給省住建廳點(diǎn)個(gè)贊!”6月3日，省政協(xié)召開(kāi)“促進(jìn)我省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展”調(diào)研情況通報(bào)會(huì)，在聽(tīng)取了省住建廳關(guān)于省政協(xié)十二屆四次會(huì)議《大力發(fā)展公租房，助力陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》提案辦理情況通報(bào)后，省政協(xié)常委、西安建苑(集團(tuán))控股有限公司總裁劉勇對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿意。

　　公租房是由國(guó)家提供政策支持、限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。

　　劉勇說(shuō)，近年來(lái)，身邊總有員工向他反映“租房貴”“公租房難申請(qǐng)”等問(wèn)題，“有的是大學(xué)剛畢業(yè)的年輕人，有的是家在外地的保潔阿姨，每個(gè)月的房租無(wú)形中增加了他們的生活負(fù)擔(dān)……”

　　基于此，劉勇就西安市公租房發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)前期開(kāi)放的公租房入住對(duì)象多為非大學(xué)畢業(yè)生群體。由于缺少充足的房源，盡管有優(yōu)先分配權(quán)，但大學(xué)畢業(yè)生及進(jìn)城務(wù)工人員獲批公租房的情況也不是很多，加之收入低，導(dǎo)致他們多選擇在環(huán)境差、配套設(shè)施不完善的城中村地區(qū)生活，這也助長(zhǎng)了城中村私人加蓋房屋進(jìn)行租賃收益的行為。

　　今年2月初，劉勇提交了《大力發(fā)展公租房，助力陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議》的提案，建議加快建立公租房針對(duì)性供給機(jī)制，在規(guī)劃布局上重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生所對(duì)應(yīng)的高科技企業(yè)、科研院所等區(qū)域配套供給，并重視進(jìn)城務(wù)工人員的需求，減緩城中村改造壓力，通過(guò)雙向發(fā)力留住人才和勞動(dòng)力，助力我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　此外，劉勇還針對(duì)我省公租房管理制度不完善、覆蓋人群面較窄、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，提出了加強(qiáng)政府調(diào)控，大幅降低租金;合理分配房源，均衡保障主體;采取多元路徑為公租房融資等意見(jiàn)建議。

　　通報(bào)會(huì)上，省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我省各市城鎮(zhèn)戶籍家庭中的住房困難戶已基本得到解決，但針對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生、外來(lái)務(wù)工人員等新市民群體的保障還不夠，特別是在人口凈流入量大的城市，上述類問(wèn)題尤為突出。

　　自2011年以來(lái)，我省扎實(shí)推進(jìn)公租房建設(shè)，截至2020年底，全省累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公租房超過(guò)88萬(wàn)套，為解決城鎮(zhèn)各類住房困難群體住房問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，下一步，省住建廳將繼續(xù)支持西安市(含西咸新區(qū))新建公租房，增加保障性住房供給，并針對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生等新市民群體，完善準(zhǔn)入分配機(jī)制，落實(shí)過(guò)渡期低租金政策，提升對(duì)新市民群體的保障效率。

　　安居樂(lè)業(yè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。在劉勇看來(lái)，發(fā)展保障性租賃住房，是促進(jìn)人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要舉措。但由于我省公租房建設(shè)起步較晚，相關(guān)制度和管理模式還不夠完善，如何因地制宜探索出一條“陜西途徑”，已成為促進(jìn)我省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

　　為了推進(jìn)我省住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，6月2日至4日，省政協(xié)提案委員會(huì)圍繞“我省住房租賃市場(chǎng)培育和發(fā)展情況”議題先后在西安、寶雞兩市開(kāi)展民主監(jiān)督調(diào)研。作為調(diào)研組成員，劉勇在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，目前公租房存在大戶型房源多，小戶型房源供應(yīng)少;交通不便的遠(yuǎn)郊區(qū)域租賃房源供應(yīng)多，市區(qū)、核心城區(qū)租賃房源少;面向城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)人員的低總價(jià)租賃房源相對(duì)較少等問(wèn)題。

　　如何平衡住房租賃市場(chǎng)供需矛盾?劉勇認(rèn)為，應(yīng)著力打通戶型、地段、價(jià)格資源錯(cuò)配堵點(diǎn)，“要提高土地利用率，把房子租給最需要的人。”劉勇建議，要按照需求量合理規(guī)劃公租房的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)質(zhì)量，完善配套服務(wù)設(shè)施，但是面積不宜過(guò)大，以50平方米以下的小戶型為主，堅(jiān)持“只租不售”原則，嚴(yán)格把控經(jīng)濟(jì)適用房的準(zhǔn)入退出機(jī)制，培育住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　“我估算過(guò)，對(duì)高校畢業(yè)生或者進(jìn)城務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，用十分之一以內(nèi)的工資來(lái)支付房租，是比較容易負(fù)擔(dān)的。”劉勇建議，公租房每月的租賃費(fèi)定價(jià)控制在200元左右比較合適，并由政府適當(dāng)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)適用房租價(jià)，通過(guò)低租金吸引各類人才入住，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。

　　此外，劉勇還建議通過(guò)盤(pán)活中心城區(qū)的空置、閑置物業(yè)，解決地段錯(cuò)配問(wèn)題，“近兩年，我省正在大力實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，使許多處于城市中心的老舊小區(qū)面貌煥然一新，如果能將改造后的老舊小區(qū)空置房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，并作為公租房進(jìn)行低價(jià)租賃，不失為一條可以探索的新路徑”。