陜西省教育廳近日出臺(tái)《陜西省大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見》，明確到2025年底，全省爭(zhēng)取建成600個(gè)左右(省級(jí)200個(gè)，市、縣級(jí)400個(gè))特色鮮明的不同類型實(shí)踐基地，基本滿足大中小學(xué)學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐多樣化需求，為大中小學(xué)勞動(dòng)教育提供支撐。

　　各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局，石油普教中心，各普通高等學(xué)校、高等職業(yè)院校、省屬中職學(xué)校：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》、教育部《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要》和中共陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的若干措施》精神，切實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，省教育廳制定了《陜西省大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中的意見建議，請(qǐng)向省教育廳教材處及時(shí)反饋。

　　聯(lián)系人及電話：張超 029-85582585

　　電子郵箱：sjytjcc@126.com

　　陜西省教育廳2021年6月23日

　　陜西省大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)指導(dǎo)意見

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》、教育部《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要》和中共陜西省委、陜西省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的若干措施》精神，切實(shí)推進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育，加快構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)踐基地”)建設(shè)，提出如下指導(dǎo)意見：

　　一、總體目標(biāo)

　　以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立教育發(fā)展新理念。圍繞勞動(dòng)實(shí)踐是勞動(dòng)教育不可或缺的組成部分的要求，按照大中小學(xué)相互銜接、資源共享的指導(dǎo)思想，利用現(xiàn)有的中小學(xué)綜合實(shí)踐基地、研學(xué)基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所進(jìn)行整合改建或新建的思路，通過(guò)政府創(chuàng)辦、有條件的學(xué)校自建和政府購(gòu)買服務(wù)等方式，分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)，到2025年底，全省爭(zhēng)取建成600個(gè)左右(省級(jí)200個(gè)，市、縣級(jí)400個(gè))教育理念先進(jìn)、課程設(shè)置科學(xué)、機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范的綜合型實(shí)踐基地和“工業(yè)+”“農(nóng)業(yè)+”“科技+”“生態(tài)+”“文化+”“旅游+”“非遺+”等特色鮮明的不同類型實(shí)踐基地，基本滿足大中小學(xué)學(xué)生勞動(dòng)教育實(shí)踐多樣化需求，為大中小學(xué)勞動(dòng)教育提供支撐。

　　二、基本原則

　　(一)堅(jiān)持育人為本。把握正確的育人方向，幫助學(xué)生樹立勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)精神，養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng)品質(zhì)，培養(yǎng)滿足生存生活發(fā)展需要的基本勞動(dòng)能力，使學(xué)生在實(shí)踐、體驗(yàn)中提升實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。

　　(二)堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合當(dāng)?shù)卦谧匀?、?jīng)濟(jì)、文化等方面條件，充分挖掘行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等可利用資源，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，采取多種方式開展勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，避免“一刀切”。

　　(三)堅(jiān)持開放共享。堅(jiān)持“能共建則共建，能共享則共享”導(dǎo)向，鼓勵(lì)地區(qū)之間、學(xué)校之間發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建實(shí)踐基地。中小學(xué)、職業(yè)院校、普通高等學(xué)校實(shí)踐基地突出不同特色，面向更多群體開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)形成大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化教育體系。

　　(四)堅(jiān)持安全第一。制定勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案，建立應(yīng)急與事故處理機(jī)制，科學(xué)評(píng)估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真排查、清除學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐中的各種隱患，特別是輻射、疾病傳染等。在場(chǎng)所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動(dòng)安排等方面制定安全、科學(xué)的操作制度，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的身心健康。鼓勵(lì)購(gòu)買勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)保險(xiǎn)，保障實(shí)踐活動(dòng)正常開展。

　　(五)堅(jiān)持公益性。開展勞動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng)，不得以營(yíng)利為目的，嚴(yán)禁以勞動(dòng)實(shí)踐教育名義亂收費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)行費(fèi)用減免。

　　三、主要任務(wù)和要求

　　(一)遵循培養(yǎng)目標(biāo)，分類實(shí)施建設(shè)

　　按照勞動(dòng)教育各學(xué)段學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，所有實(shí)踐基地要將實(shí)踐項(xiàng)目按照課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并體現(xiàn)不同要求，實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”。

　　1.中小學(xué)實(shí)踐基地以使用傳統(tǒng)工具、傳統(tǒng)工藝的勞動(dòng)為主，可突出種、養(yǎng)殖、手工制作等內(nèi)容。要根據(jù)學(xué)生生理、心理等特點(diǎn)，依托、整合校內(nèi)小農(nóng)場(chǎng)、校外研學(xué)基地、綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等，構(gòu)建針對(duì)性較強(qiáng)的勞動(dòng)教育實(shí)踐課程體系。小學(xué)生以初步體驗(yàn)種植、養(yǎng)殖、手工制作等簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)為主，初步學(xué)會(huì)與他人合作勞動(dòng)，初步養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、熱愛生活的態(tài)度。

　　初中學(xué)生適當(dāng)體驗(yàn)包括金工、木工、電工、陶藝、布藝等項(xiàng)目在內(nèi)的勞動(dòng)及傳統(tǒng)工藝制作過(guò)程，嘗試家用器具、家具、電器的簡(jiǎn)單修理，參與種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，獲得初步的職業(yè)體驗(yàn)，形成初步的生涯規(guī)劃意識(shí)。

　　高中學(xué)生從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色項(xiàng)目中，選擇1-2項(xiàng)生產(chǎn)勞動(dòng)，經(jīng)歷完整的實(shí)踐過(guò)程，養(yǎng)成吃苦耐勞、精益求精的品質(zhì)，增強(qiáng)生涯規(guī)劃的意識(shí)和能力。

　　2.職業(yè)院校實(shí)踐基地要注重結(jié)合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，突出職業(yè)體驗(yàn)特點(diǎn)。整合本校、本地實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)設(shè)計(jì)勞動(dòng)教育實(shí)踐課程，讓學(xué)生參與真實(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)勞動(dòng)技能水平，培育積極向上的勞動(dòng)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動(dòng)態(tài)度。

　　3.普通高等學(xué)校實(shí)踐基地要注重結(jié)合勞動(dòng)新形態(tài)，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)。整合本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和省內(nèi)有關(guān)資源，結(jié)合“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)勞動(dòng)教育實(shí)踐課程，結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，強(qiáng)化馬克思主義勞動(dòng)觀教育，培育創(chuàng)造性勞動(dòng)能力和誠(chéng)實(shí)守信的合法勞動(dòng)意識(shí)。

　　(二)突出地區(qū)特色，加強(qiáng)資源共享

　　實(shí)踐基地的建設(shè)要充分考慮地域、行業(yè)特色。要把深挖文化資源和新時(shí)代勞動(dòng)教育要求結(jié)合起來(lái)，充分將陜西元素、紅色元素、地域元素、行業(yè)元素、科技元素等融入勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，打造形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色的勞動(dòng)實(shí)踐新平臺(tái)。中小學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校實(shí)踐基地在支持服務(wù)各自學(xué)生群體的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相互銜接，面向所有學(xué)生群體，做好資源共享。探索拓展不同學(xué)段勞動(dòng)教育實(shí)踐內(nèi)容，積極促進(jìn)大中小學(xué)勞動(dòng)教育一體化建設(shè)。

　　(三)完善教學(xué)功能，注重新技術(shù)手段運(yùn)用

　　要加大硬件投入，完善基礎(chǔ)性配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，細(xì)化管理措施，滿足實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授、實(shí)踐體驗(yàn)、場(chǎng)景模擬、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種教學(xué)要求。在設(shè)置認(rèn)知性、參與性、體驗(yàn)性活動(dòng)時(shí)，要重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、VR虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)和手段，積極探索學(xué)用結(jié)合的勞動(dòng)實(shí)踐方式，不斷豐富教育載體，拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，滿足學(xué)生多樣化實(shí)踐需求，提升勞動(dòng)教育的效果和水平。

　　(四)落實(shí)教育評(píng)價(jià)，促進(jìn)形成特色

　　實(shí)踐基地應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄學(xué)生參加的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和表現(xiàn)情況，并配合學(xué)校給予記實(shí)性評(píng)價(jià)，記入學(xué)生勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)成績(jī)。鼓勵(lì)各實(shí)踐基地積極探索科學(xué)的學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)德智體美勞五位一體協(xié)同育人體系建設(shè)。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育科研機(jī)構(gòu)等開展或參與基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，健全和完善實(shí)踐基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞勞動(dòng)教育實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)、評(píng)價(jià)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開展科研攻關(guān)，培育一批在全省及全國(guó)有影響的示范實(shí)踐基地，逐步形成具有陜西特色的大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐鍛煉模式。

　　四、基地功能

　　(一)服務(wù)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)

　　實(shí)踐基地應(yīng)具有滿足學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)及日常生活勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)的身心體驗(yàn)、技能訓(xùn)練、知識(shí)增長(zhǎng)、價(jià)值觀培養(yǎng)等基本功能。在生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐課程體系設(shè)置上，要讓學(xué)生切身體驗(yàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過(guò)程，認(rèn)知從簡(jiǎn)單勞動(dòng)、原始勞動(dòng)向復(fù)雜勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的發(fā)展過(guò)程，學(xué)會(huì)使用工具，掌握相關(guān)技術(shù)，感受勞動(dòng)偉大，體會(huì)勞動(dòng)艱辛。在日常生活勞動(dòng)實(shí)踐課程體系設(shè)置上，要立足個(gè)人生活自理，結(jié)合開展新時(shí)代校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，注重生活能力和良好衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)，樹立自立自強(qiáng)意識(shí)。在服務(wù)性勞動(dòng)實(shí)踐課程體系設(shè)置上，要讓學(xué)生利用知識(shí)、技能等為他人和社會(huì)提供服務(wù)，在服務(wù)性崗位上見習(xí)實(shí)習(xí)，樹立服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)技能;在公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。

　　(二)服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展

　　充分發(fā)揮基地育人功能，將形成勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)觀念作為基地建設(shè)核心目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)勞動(dòng)實(shí)踐課程內(nèi)容，開展形式多樣、豐富多彩的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生樹立崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)、投身勞動(dòng)、用勞動(dòng)奉獻(xiàn)社會(huì)的理想，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓學(xué)生在獲得新知的基礎(chǔ)上增強(qiáng)心智，提升對(duì)自我、生活、社會(huì)、未來(lái)和生命的認(rèn)知高度，并反哺其他學(xué)科的課程學(xué)習(xí)。要發(fā)揮基地平臺(tái)信息傳播功能，及時(shí)傳播新時(shí)代勞動(dòng)教育新要求、新知識(shí)、新技能、新工藝等，積極為開展新時(shí)代勞動(dòng)教育提供保障支撐。

　　(三)服務(wù)學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)

　　實(shí)踐基地建設(shè)要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，特別是職業(yè)院校、普通高等學(xué)校實(shí)踐基地，要依托自身專業(yè)特色鮮明、操作性強(qiáng)、設(shè)施設(shè)備齊全、場(chǎng)地資源豐富等優(yōu)勢(shì)，設(shè)置各具特色的職業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，開展職業(yè)啟蒙和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。挖掘勞動(dòng)模范、技能工匠、優(yōu)秀校友等先進(jìn)事跡，通過(guò)邀請(qǐng)他們到基地現(xiàn)場(chǎng)授課、指導(dǎo)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐等方式，發(fā)揮典型的榜樣激勵(lì)作用。

　　五、實(shí)踐基地的評(píng)估認(rèn)定

　　(一)大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地分為省級(jí)基地、市級(jí)基地、縣區(qū)級(jí)基地。按照屬地管理原則，由申報(bào)單位的上級(jí)教育主管部門對(duì)相應(yīng)等級(jí)基地進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。省級(jí)基地由省教育廳認(rèn)定。高等職業(yè)院校、省屬中職學(xué)校和普通高等學(xué)校建設(shè)的基地，可以申報(bào)市級(jí)基地或省級(jí)基地。

　　(二)實(shí)踐基地的評(píng)估認(rèn)定采取自愿申報(bào)原則，符合相應(yīng)條件即可認(rèn)定。省教育廳每年組織認(rèn)定40-50個(gè)省級(jí)基地，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每5年組織復(fù)查。

　　(三)各級(jí)教育行政部門根據(jù)申報(bào)材料，組織專家按照基地建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取“資料核實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)核查、綜合評(píng)估、社會(huì)公示”等方式進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合條件的基地授予相應(yīng)稱號(hào)。

　　六、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門要把實(shí)踐基地建設(shè)納入教育發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)支持政策，切實(shí)解決好實(shí)踐基地建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中的重大問(wèn)題。把實(shí)踐基地建設(shè)納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)各地各校推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)。開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化反饋和指導(dǎo)。

　　(二)健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各地要統(tǒng)籌中央、省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和自有財(cái)力，多種形式籌措資金，加快推進(jìn)校內(nèi)勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地建設(shè)。各職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才等要素，多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)，建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)教育實(shí)踐基地;要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門給予基地建設(shè)必要的基礎(chǔ)條件、政策和資金扶持。大中小學(xué)校可按照規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)?？刹扇≌?gòu)買服務(wù)方式，吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育實(shí)踐服務(wù)。探索建立政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同承擔(dān)的多元化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，促進(jìn)實(shí)踐基地健康運(yùn)行和良性發(fā)展。

　　(三)重視師資隊(duì)伍建設(shè)。圍繞基地建設(shè)發(fā)展需要，支持基地與企業(yè)合作，構(gòu)建對(duì)接平臺(tái)，積極引進(jìn)“大國(guó)工匠”、“技能能手”等專業(yè)技術(shù)人才，充實(shí)基地勞動(dòng)教育指導(dǎo)教師隊(duì)伍。加強(qiáng)實(shí)踐基地與職業(yè)院校合作，采取“企業(yè)+院校”聯(lián)合辦學(xué)、訂單式培訓(xùn)等模式，培養(yǎng)一批緊缺的勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師。