《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實施方案》9月2日發(fā)布，提出——到2025年，基本建成經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。東中西三條通路持續(xù)強化，通道、港口和物流樞紐運營更加高效，對沿線經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動作用明顯。

　　自2017年規(guī)劃建設(shè)以來，西部陸海新通道“朋友圈”不斷擴大，貫通南北、聯(lián)通陸海，連接“一帶”和“一路”。位于西部陸海新通道輻射延展帶的陜西，如何借勢國家戰(zhàn)略，破圈突圍、物暢其流，更好地參與國際經(jīng)濟合作?

　　近日，就“加快西部陸海新通道建設(shè)”議題，省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分委員到寶雞開展專題調(diào)研。一路上，多式聯(lián)運、樞紐聯(lián)動的貨運模式令大家振奮。瞄準(zhǔn)開放新機遇，一條條真知灼見碰撞出思想火花。

　　NO.1 逾山越海·擁抱世界

　　汽車行駛在新建成的寶坪高速公路，緩緩穿過秦嶺天臺山超長隧道群，眼前豁然開朗。青山掩映下，工人們正在進(jìn)行交安、機電收尾工作。

　　這條寶雞至坪坎高速公路將于近期全線建成通車，比原計劃提前一年。據(jù)陜西交控集團(tuán)寶坪高速公路建設(shè)管理處總工趙穎超介紹，屆時國家高速公路網(wǎng)銀昆線陜西境內(nèi)將全線貫通，從寶雞到漢中的車程由過去5小時左右縮短到2小時。

　　“穿越秦嶺修建雙向六車道分離式隧道，技術(shù)難度有多大?”“在秦嶺腹地氣候復(fù)雜環(huán)境下，如何保障全天候安全通行能力?”在秦嶺天臺山隧道洞口，調(diào)研組一行一邊看隧道剖面圖，一邊關(guān)切詢問。

　　望著盤桓山間的寶坪高速公路，省政協(xié)委員、民建寶雞市委會主委張南難掩激動心情。他說，寶雞是關(guān)中平原城市群副中心城市、西部工業(yè)重鎮(zhèn)，并入選了國家物流樞紐承載城市，交通定位得到進(jìn)一步提升。一直以來，寶雞與成都、廣元、綿陽等地經(jīng)濟往來頻繁，寶坪高速通車后，將大大降低貨物運輸成本，緩解南北向交通運輸壓力。“交通是經(jīng)濟社會發(fā)展‘先行官’，希望省上加大對寶雞的交通規(guī)劃建設(shè)投入，大力暢通南北通道，帶動沿線地區(qū)發(fā)展。”

　　多年耕耘工程建設(shè)領(lǐng)域，省政協(xié)委員、西北國際工程管理有限公司總經(jīng)理宋阿麗對寶坪高速公路的科技含金量興趣濃厚。“像阻燃新材料、主動發(fā)光式LED電光誘導(dǎo)標(biāo)、投影燈特殊燈光帶、新型通風(fēng)工藝的應(yīng)用，為今后隧道工程施工提供了先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)支撐。”宋阿麗認(rèn)為，新材料、新裝備、新技術(shù)應(yīng)運而生、不斷迭代，將推動綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅提升”，實現(xiàn)新的突破。

　　長期以來，我國西部地區(qū)貨物出海主要依靠東部沿海港口轉(zhuǎn)運，物流不暢一直是制約開放發(fā)展的主要瓶頸之一。當(dāng)前，西部陸海新通道正以鐵海聯(lián)運方式，破解西部地區(qū)“物流困局”。來自西部的貨物經(jīng)鐵路南下，由廣西北部灣港走海運，至新加坡等東南亞國家和地區(qū)。而從世界各地進(jìn)口的貨物，也可取道北部灣港，進(jìn)入廣西沿海鐵路網(wǎng)，一路向西、北上，甚至通過中歐班列實現(xiàn)“一帶一路”的無縫連接。

　　NO.2 內(nèi)外聯(lián)動·格局打開

　　“建設(shè)西部陸海新通道，對于加快構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，具有重要戰(zhàn)略意義。”省政協(xié)委員王振海說。

　　放眼開放新格局，陜西省在《全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中明確提出，要積極參與新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊、中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)，注重與西部陸海新通道等協(xié)同協(xié)作，推動形成面向中亞西亞南亞、支撐雙循環(huán)發(fā)展、服務(wù)東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動開放格局的亞歐陸海貿(mào)易大通道，打造成為“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易的“黃金通道”。

　　今年省政府工作報告中也明確提出，要統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造寶雞、延安等國家物流樞紐，支持陜南建設(shè)多式聯(lián)運內(nèi)陸無水港、陜北建設(shè)能源化工物流園區(qū)。

　　韓國化妝品、俄羅斯酒水、日本糖果……寶雞綜合保稅區(qū)的跨境商品展示交易中心讓市民實現(xiàn)家門口“買全球”。今年3月，寶雞綜合保稅區(qū)封關(guān)運行，寶雞自此擁有了內(nèi)陸港，“寶雞制造”從本地出關(guān)遠(yuǎn)航。據(jù)介紹，未來寶雞綜合保稅區(qū)將推動園區(qū)建成具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務(wù)中心，打造西部對外開放新高地。

　　“建設(shè)西部陸海新通道，對于加快構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，具有重要戰(zhàn)略意義。”省政協(xié)委員、省發(fā)展改革委原副主任、中國建筑西北設(shè)計研究院原黨委書記王振海說，作為我國地理版圖的幾何中心，陜西是天然的交通樞紐，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。“隨著我省‘米’字形高鐵網(wǎng)、高密度公路網(wǎng)、新型航空港組成的綜合交通大樞紐進(jìn)一步優(yōu)化完善，要想方設(shè)法把這種區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢、合作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，更加積極主動融入新發(fā)展格局，推動更深層次改革和更高水平開放。”

　　在寶雞陽平鐵路物流基地，調(diào)研組成員圍攏在沙盤模型前，仔細(xì)聽取貨運情況介紹。省政協(xié)委員、西安印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地(集團(tuán))發(fā)展有限公司董事長、省中小企業(yè)協(xié)會名譽會長袁學(xué)武認(rèn)為，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的物流樞紐，就像無本之木，不具備可持續(xù)發(fā)展能力。因此，陜西應(yīng)搶抓機遇，突出區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展市場，通過物流帶動人流、人流帶動經(jīng)濟流，持續(xù)提升經(jīng)貿(mào)交流的輻射帶動效應(yīng)。

　　“西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。”省政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、西安交通大學(xué)動力工程多相流國家重點實驗室副主任陳斌建議，陜西應(yīng)全方位加強與重慶、四川、河南、新疆、內(nèi)蒙古等省市區(qū)合作，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)優(yōu)勢互補，共同推動中歐班列高質(zhì)量運營和差異化發(fā)展，共同推動西部陸海新通道、亞歐陸海貿(mào)易大通道、“一帶一路”空間信息走廊、空中絲綢之路等建設(shè)，加快資源要素集聚，實現(xiàn)資源共享、通道共建。

　　各界導(dǎo)報首席記者 滿淑涵 文/圖